ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Еланского муниципального района Волгоградской обл. от 19.01.2007 № 58
"О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2007 г. № 58
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
Во исполнение Закона Волгоградской области от 25.07.2003 № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (в редакции от 15.12.2005) и Федерального закона РФ от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", руководствуясь п. 1 ст. 9 Устава Еланского муниципального района, постановляю:
1. Рекомендовать главам сельских поселений создать общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и утвердить Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Еланского муниципального района Носко Д.М.
Глава Еланского
муниципального района
А.А.НОСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном сельском поселении (далее именуется - общественная комиссия) образуется по решению главы поселения.
1.2. Общественная комиссия в своей деятельности подотчетна главе поселения, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Еланского муниципального района.
2. Основные задачи общественной комиссии
2.1. Организация работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на территории поселения.
2.2. Выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении. Оказание помощи несовершеннолетним в защите прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности, восстановлении нарушенных прав.
3. Полномочия общественной комиссии
3.1. Организует мероприятия по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на территории поселения.
3.2. Организует индивидуально-профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
3.3. Организует и участвует в проведении рейдов по выявлению детей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству, систематически пропускающих учебные занятия.
3.4. Информирует компетентные органы о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов детей и подростков.
3.5. Организует информационный обмен с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органами местного самоуправления о детях, находящихся в социально опасном положении.
3.6. Взаимодействует и привлекает к своей работе педагогические, родительские коллективы, специалистов объектов профилактики по вопросам безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.7. Организует индивидуальное шефство над подростками, оказавшимися в социально опасном положении.
3.8. Разрабатывает предложения и осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.9. Анализирует причины и условия, способствующие возникновению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.10. Приглашает на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан.
3.11. Осуществляет контроль за организацией досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в образовательных, культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях, в учреждениях профессионального начального образования.
3.12. Вносит в органы опеки и попечительства предложения о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.13. Заслушивает на своих заседаниях родителей, не занимающихся воспитанием детей, несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, систематически пропускающих учебные занятия.
4. Организация деятельности
4.1. Общественная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
4.2. Заседания общественной комиссии проводятся по месту необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
4.3. Комиссия рассматривает дела в срок не более 15 дней с момента их поступления.
4.4. На заседании комиссии обязательно присутствие несовершеннолетнего, его родителей или лиц, их заменяющих, в необходимых случаях - представителя образовательного учреждения.
4.5. Комиссия вправе рассматривать дела и материалы по вопросам, отнесенным к ее компетенции:
а) по заявлению несовершеннолетних;
б) по заявлению родителей или лиц, их заменяющих;
в) по представлению органов образования, здравоохранения, внутренних дел;
г) по заявлению граждан;
д) по ходатайству работодателей;
е) по собственной инициативе.
4.6. Общественная комиссия принимает решения по результатам рассматриваемых вопросов, которые носят рекомендательный характер.
4.7. В постановлении указываются:
а) дата и место заседания общественной комиссии;
б) наименование и персональный состав общественной комиссии;
в) формулировка вопроса, рассматриваемого на заседании общественной комиссии;
г) перечень выступающих с конкретными предложениями, замечаниями;
д) решение с указанием сроков исполнения и ответственных за исполнение.
4.8. Постановление общественной комиссии направляется в соответствующие органы управления, общественные организации для принятия мер.
4.9. Возглавляет и руководит деятельностью общественной комиссии глава администрации сельского поселения.
4.10. Организация работы, подготовка заседаний общественной комиссии осуществляется секретарем общественной комиссии.
4.11. Секретарем общественной комиссии является лицо, имеющее юридическое, педагогическое или иное высшее профессиональное образование, профессиональный опыт работы с несовершеннолетними.
4.12. Секретарь общественной комиссии назначается и освобождается от обязанностей распоряжением главы сельского поселения.
4.13. Председатель общественной комиссии:
- распределяет обязанности между членами общественной комиссии;
- определяет дату и место проведения заседания общественной комиссии;
- председательствует на заседании общественной комиссии;
- вносит главе муниципального района предложения по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.14. Секретарь общественной комиссии:
- организует планирование текущей работы общественной комиссии;
- составление межведомственных планов по профилактике безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних;
- контролирует выполнение планов, решений общественной комиссии;
- ведет делопроизводство общественной комиссии;
- организует оперативную работу по выявлению и устройству несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению причин и условий безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.
4.15. В состав общественной комиссии входят 7 членов-специалистов, пользующихся авторитетом у населения, в том числе:
- участковый инспектор, уполномоченный МОБ Еланского ОВД;
- медсестра или фельдшер ФАП;
- школьный общественный инспектор по охране прав детей;
- специалист по работе с молодежью.
4.16. Председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Еланского муниципального района производятся отчеты за полугодие в письменной форме о состоянии дел в муниципальном поселении о предупреждении безнадзорности, беспризорности и правонарушениях несовершеннолетних.
- посещать учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних независимо от форм их организационно-правовых форм собственности для обследования и условий воспитания, обучения и содержания в них несовершеннолетних;
- проводить обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семьях по месту жительства;
- привлекать представителей государственных, общественных организаций, специалистов для решения возложенных на нее задач;
- производить прием несовершеннолетних, родителей (лиц, их замещающих), рассматривать их жалобы, заявления, принимать по ним решения в пределах своих полномочий;
- оказывать содействие в социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из специальных учебно-воспитательных учреждений, не занятых учебой, трудом и нуждающихся в поддержке и помощи;
- ставить перед компетентными органами вопрос об ответственности должностных лиц в случаях невыполнения и ненадлежащего выполнения ими своих должностных обязанностей, ведущих к нарушению прав и законных интересов детей и подростков;
- в пределах своей компетенции запрашивать и безвозмездно получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию (материалы) от органов местного самоуправления, организаций, юридических лиц независимо от их форм собственности;
- ходатайствовать перед комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Еланского муниципального района о постановке семей в единый банк данных и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на различные виды учета.
6. Меры воздействия, принимаемые общественной комиссией
6.1. Комиссия имеет право применять к несовершеннолетним и родителям или лицам, их заменяющим, следующие меры воздействия:
- обязать виновного принести публичное извинение потерпевшему или коллективу;
- вынести предупреждение;
- направить материалы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Еланского муниципального района в целях привлечения к административной ответственности.
7. Делопроизводство комиссии
7.1. Комиссия должна иметь материалы, подтверждающие ее деятельность:
- постановление главы администрации сельского поселения об образовании комиссии;
- постановления, решения районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- протоколы проведения заседаний;
- постановления комиссии;
- план работы;
- отчеты, справки о работе комиссии, направляемые в районную комиссию по делам несовершеннолетних;
- план работы;
- отчеты, справки о работе комиссии, направляемые в районную комиссию;
- журнал регистрации входящих документов;
- журнал регистрации исходящих документов;
- материалы по учету неблагополучных семей, детей-подростков, проживающих на территории сельских поселений;
- материалы по учету несовершеннолетних, имеющих условную меру наказания, не связанную с лишением свободы, проживающих на территории сельских поселений;
- материалы по учету несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, специального ПТУ, проживающих на территории сельских поселений;
- документы по контролю за выполнением принятых решений;
- информация о состоянии безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних на территории сельских поселений;
- письма, обращения, заявления.
7.2. Протокол отражает порядок рассмотрения вопросов на заседании. В нем указывается дата, место заседания, состав присутствующих членов комиссии, содержание рассматриваемого дела или материалов, объяснения участвующих сторон.
Протокол подписывается председателем и секретарем.
