ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 07.04.2004 № 313
(ред. от 30.06.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 69, 15.04.2004.
Изменения, внесенные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 30.06.2008 № 811, вступили в силу с 30 июня 2008 года.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2004 г. № 313
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 02.05.2007 № 709,
от 30.06.2008 № 811)
В целях реализации Федеральных законов от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. № 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации", а также для обеспечения на территории Волгоградской области единой правоприменительной практики по реализации государственной миграционной политики постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.05.2007 № 709)
1. Образовать межведомственную комиссию по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области.
3. Признать утратившими силу Постановление Администрации Волгоградской области от 31 декабря 1997 г. № 750 "Об утверждении межведомственной комиссии по иммиграционному контролю в Волгоградской области" и Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20 мая 2003 г. № 372 "Об образовании постоянной межведомственной комиссии по координации трудовой деятельности иностранной рабочей силы на территории Волгоградской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи В.А. Кабанова.
(п. 4 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.05.2007 № 709)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 7 апреля 2004 г. № 313
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 30.06.2008 № 811)
Кабанов - первый заместитель Главы Администрации
Владимир Александрович Волгоградской области по промышленности,
транспорту и связи, председатель
межведомственной комиссии
Стеганцев - начальник Управления Федеральной миграционной
Владимир Георгиевич службы по Волгоградской области, заместитель
председателя межведомственной комиссии (по
согласованию)
Федорчук - заместитель заведующего отделом - руководителя
Алексей Алексеевич секретариата первого заместителя Главы
Администрации Волгоградской области по
промышленности, транспорту и связи, заместитель
председателя межведомственной комиссии
Абрамова - ведущий специалист отдела национальных отношений
Наталья Александровна Комитета по делам национальностей и казачества
Администрации Волгоградской области, секретарь
межведомственной комиссии
Агарков - начальник отдела перераспределения трудовых
Александр Викторович ресурсов Управления государственной службы
занятости населения Администрации Волгоградской
области
Анищенко - заместитель Главы Администрации Волгоградской
Евгений Александрович области - председатель Комитета по
здравоохранению Администрации Волгоградской
области
Белоусов - руководитель Управления Федерального агентства
Сергей Алексеевич кадастра объектов недвижимости по Волгоградской
области (по согласованию)
Бирюкова - начальник отдела по вопросам вынужденных
Татьяна Анатольевна переселенцев и беженцев Управления Федеральной
миграционной службы по Волгоградской области (по
согласованию)
Варакин - председатель Комитета по делам молодежи
Андрей Володарьевич Администрации Волгоградской области
Волков - первый заместитель председателя Территориального
Владимир Григорьевич строительного комитета Администрации
Волгоградской области
Голубятников - заместитель председателя Волгоградской областной
Евгений Львович Думы по общим вопросам (по согласованию)
Злепко - руководитель Управления Федеральной службы по
Александр Владимирович надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Волгоградской области
(по согласованию)
Калганов - начальник управления по работе с территориями
Владимир Карлович аппарата Главы Администрации Волгоградской
области
Князев - руководитель Государственной инспекции труда в
Владимир Викторович Волгоградской области (по согласованию)
Комлев - начальник Управления государственной службы
Андрей Леонидович занятости населения Администрации Волгоградской
области
Коротенко - начальник отдела иммиграционного контроля
Дмитрий Иванович Управления Федеральной миграционной службы по
Волгоградской области (по согласованию)
Кочикин - руководитель Волгоградского отделения
Вадим Анатольевич Представительства Министерства иностранных дел
Российской Федерации в г. Самаре (по
согласованию)
Кучеров - заведующий отделом экономики и трудовых
Ростислав Федорович отношений Волгоградского областного Совета
профессиональных союзов (по согласованию)
Нечаев - заместитель начальника Главного управления
Иван Васильевич внутренних дел по Волгоградской области (по
согласованию)
Полетаев - заместитель начальника управления науки,
Николай Иванович промышленности и ресурсов аппарата Главы
Администрации Волгоградской области,
исполнительный директор некоммерческого
партнерства "Совет директоров предприятий и
организаций Волгоградской области"
Рогачев - начальник организационно-инспекционного отдела
Валерий Владимирович Управления Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков по
Волгоградской области (по согласованию)
Рыков - председатель Комитета по труду Администрации
Сергей Витальевич Волгоградской области
Сидоров - начальник отдела Управления Федеральной службы
Игорь Назарович безопасности Российской Федерации по
Волгоградской области (по согласованию)
Слущев - председатель Комитета по делам национальностей и
Юрий Николаевич казачества Администрации Волгоградской области
Фотинов - заместитель руководителя Управления Федеральной
Дмитрий Вадимович налоговой службы по Волгоградской области (по
согласованию)
Ходаков - начальник Волгоградской таможни (по
Александр Васильевич согласованию)
Шустов - заместитель председателя Комитета экономики
Вячеслав Иванович Администрации Волгоградской области - начальник
управления международного сотрудничества
И.о. управляющего делами
Администрации
Волгоградской области
А.В.МАКСИМОВ
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 7 апреля 2004 г. № 313
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 02.05.2007 № 709)
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области (далее именуется - комиссия) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области при реализации единой государственной миграционной политики.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Выработка согласованных действий органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области, в том числе координация их действий по регулированию миграционных процессов (включая формирование системы мер по выявлению незаконных мигрантов и пресечению незаконной миграции, определение перспективных территорий для расселения мигрантов, определение направлений использования средств, выделяемых на связанные с миграцией населения мероприятия с учетом складывающейся социально-экономической обстановки в Волгоградской области) и упорядочение работы по привлечению иностранной рабочей силы в регион и ее использованию.
2.2. Разработка и осуществление ежегодного плана мероприятий по реализации на территории Волгоградской области Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации.
2.3. Осуществление общей координации действий по контролю за реализацией Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Волгоградской области.
(п. 2.3 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.05.2007 № 709)
2.4. Согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Волгоградской области.
(п. 2.4 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.05.2007 № 709)
2.5. Подготовка ежегодного отчета о трудовой деятельности иностранных граждан на территории Волгоградской области и представление его на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области.
2.6. Координация деятельности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области по разработке проектов законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам регулирования миграционных процессов.
3. Функции комиссии
3.1. Анализирует состояние миграционной ситуации в Волгоградской области и вырабатывает практические рекомендации по вопросам реализации единой государственной политики, регулирования миграционных процессов.
3.2. Рассматривает проекты законов, других нормативных правовых актов федерального и областного уровней, целевых программ, концепций регулирования миграционных процессов, соглашений и договоров Волгоградской области по вопросам миграции.
3.3. Информирует Главу Администрации Волгоградской области о деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по вопросам регулирования миграционных процессов в Волгоградской области и вносит предложения по повышению эффективности этой работы.
3.4. Разрабатывает мероприятия по предупреждению неконтролируемой миграции и участвует в их проведении.
3.5. Принимает решения о целесообразности предусматриваемых работодателями Волгоградской области объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников на территорию региона.
(п. 3.5 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.05.2007 № 709)
3.6. Осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Волгоградской области с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации программы по оказанию содействия добровольному переселению в Волгоградскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее именуется - программа), работодателями, предоставляющими рабочие места для участников программы, переселенцами и членами их семей по вопросам оказания содействия в получении документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, а также социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.
(п. 3.6 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.05.2007 № 709)
3.7. Осуществляет:
а) информационно-консультационные функции, включая:
разработку памятки участника программы;
подготовку информационных сообщений о программе и ходе ее исполнения;
б) взаимодействие со средствами массовой информации;
в) проведение информационно-разъяснительной работы на территории Волгоградской области;
г) функции по контролю, включая:
мониторинг хода исполнения программных мероприятий;
контроль за ходом исполнения программных мероприятий в пределах своих полномочий.
(п. 3.7 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.05.2007 № 709)
3.8. Запрашивает в установленном порядке у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области, организаций информационные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
3.9. Определяет региональные приоритеты при реализации политики в сфере регулирования миграционных процессов на территории Волгоградской области.
3.10. Обеспечивает организацию и проведение в установленном порядке координационных совещаний, конференций, рабочих встреч и брифингов, взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
3.11. Создает экспертные и рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений комиссии.
3.12. Привлекает в установленном порядке к работе комиссии специалистов территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.
4. Права комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
4.1.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и совершенствования взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области по регулированию миграционных процессов.
4.1.2. Запрашивать у органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области информацию, необходимую для организации работы комиссии.
4.1.3. Создавать рабочие группы для решения основных вопросов, относящихся к компетенции комиссии, и определять порядок работы этих групп.
4.1.4. Привлекать специалистов учреждений и организаций Волгоградской области (по согласованию с их руководителями) для предварительного рассмотрения и анализа практических вопросов в сфере регулирования миграционных процессов.
4.1.5. Вносить в установленном порядке предложения об отмене приказов, распоряжений, инструкций, других актов органов управления предприятий, учреждений и организаций, противоречащих законодательным и другим нормативным актам по вопросам обеспечения прав беженцев, вынужденных переселенцев и других категорий мигрантов.
5. Регламент работы комиссии
5.1. Состав комиссии утверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области. Комиссию возглавляет председатель (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии), который руководит деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утвержденным ее председателем. Заседания комиссии проводятся на основании плана работы либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции.
5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
5.4. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется Комитетом по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области во взаимодействии с представителями тех органов исполнительной власти, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания.
5.5. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
5.6. Решения, принимаемые на заседаниях, оформляются протоколами, которые подписывает председатель комиссии или его заместитель, председательствовавший на заседании.
5.7. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, направляются для реализации в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области, а также на предприятия, в учреждения и организации Волгоградской области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
5.8. Председатель комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
утверждает принятые комиссией решения и обеспечивает их исполнение;
принимает решение о проведении заседаний комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции;
представляет комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
распределяет обязанности между членами комиссии.
5.9. Секретарь комиссии:
обобщает и представляет председателю комиссии информационно-аналитические материалы о состоянии миграционной ситуации в Волгоградской области;
готовит проект плана работы комиссии и проекты решений комиссии;
обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии;
по поручению председателя комиссии приглашает на заседания ее участников;
осуществляет контроль за исполнением решений комиссии;
привлекает по поручению председателя комиссии руководителей государственных и негосударственных организаций, отдельных специалистов для выполнения исследовательских, экспертных работ по вопросам реализации миграционной политики.
5.10. При необходимости для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Волгоградской области, руководители предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.
5.11. Обеспечение деятельности комиссии возлагается на Комитет по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области.
