РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 25.12.2006 по делу № А12-18749/06-с51
<В НАЛОГОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОТСУТСТВУЕТ КОНКРЕТНЫЙ СРОК ПОДАЧИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ЗА МЕСЯЦЫ, В КОТОРЫХ ПРОИЗОШЛО ПРЕВЫШЕНИЕ СУММЫ ВЫРУЧКИ 1 МЛН. РУБЛЕЙ, И СРОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УТОЧНЕННЫХ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 19.06.2007 данное решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 20.02.2007 по данному делу отменены, в удовлетворении заявления ИП Марсьясовой О.П. отказано, встречный иск МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области удовлетворен, с ИП Марсьясовой О.П. взыскан штраф в сумме 16807 руб. 20 коп..
--> примечание.
Содержание документа соответствует официальному тексту документа.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2006 г. по делу № А12-18749/06-с51
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе судьи Репниковой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Репниковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление индивидуального предпринимателя Марьясовой О.П. к межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области о признании недействительными ненормативных правовых актов налогового органа,
заявление межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к индивидуальному предпринимателю Марьясовой О.П. о взыскании штрафа в сумме 16807,2 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - К.И.В., доверенность от 18.12.2006, В.Л.Н., доверенность от 08.11.2006
от ответчика - Ж.А.В., доверенность от 01.06.2006, после перерыва - Д.Н.А., доверенность от 03.07.2006.
Индивидуальный предприниматель Марьясова О.П. обратилась в суд с заявлением о признании недействительными решений межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области о привлечении к налоговой ответственности № 16-715к, № 16-716к, № 16-717к от 18 августа 2006 года. Заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А12-18749/06-с51.
Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с предпринимателя Марьясовой О.П. налоговой санкции в размере 16807,2 руб., начисленной на основании решения о привлечении к налоговой ответственности № 16-717к от 18 августа 2006 года. Заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А12-18810/06-с51.
По ходатайству сторон определением суда от 4 декабря 2006 года дела № А12-18749/06-с51 и № А12-18810/06-с51 объединены в одно производство, делу присвоен номер А12-18749/06-с51.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
решением межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области № 16-715к от 18.08.2006 индивидуальный предприниматель Марьясова О.П. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 100 рублей по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2005 года.
Решением межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области № 16-716к от 18.08.2006 индивидуальный предприниматель Марьясова О.П. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 908,4 рублей по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2005 года.
Решением межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области № 16-717к от 18.08.2006 индивидуальный предприниматель Марьясова О.П. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 16807,2 рублей по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2005 года.
Предприниматель Марьясова О.П. просит признать указанные решения недействительными, указывая на то, что декларация за 4 квартал 2005 года была представлена своевременно, декларации за октябрь, ноябрь и декабрь 2005 года являются уточненными, а ответственность за несвоевременное представление уточненных деклараций не предусмотрена.
Налоговый орган заявленные требования не признает и просит взыскать с предпринимателя штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за октябрь 2005 года на основании решения о привлечении к налоговой ответственности № 16-717к от 18 августа 2006 года.
Изучив представленные документы, выслушав доводы сторон, суд полагает, что заявление предпринимателя Марьясовой О.П. подлежит удовлетворению, исковое заявление межрайонной ИФНС № 11 по Волгоградской области не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Непредставление декларации в установленные сроки является основанием для привлечения к ответственности по статье 119 Кодекса.
В силу п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующие налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 2 ст. 163 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг), без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж, не превышающими один миллион рублей, налоговый период для исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость определен как квартал.
Из приведенных норм следует, что плательщик налога на добавленную стоимость, у которого в каком-либо месяце квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж превысила один миллион рублей, обязан представлять декларацию ежемесячно, начиная с месяца, в котором произошло превышение сумм выручки.
Судом установлено, что предприниматель Марьясова О.П. в установленный законом срок 19 января 2006 года представила в межрайонную ИФНС № 11 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2005 года, согласно которой выручка от реализации в этом налоговом периоде составила 2398612 руб., подлежащая уплате в бюджет сумма налога составила 47235 рублей.
Представленная истцом книга продаж за период с 1 октября по 31 декабря 2005 года, на основании которой составлялась квартальная налоговая декларация, свидетельствует о том, что ежемесячная сумма выручки от реализации не превысила 1 млн. рублей: в октябре 2005 года - 978658,76 рублей, в ноябре 2005 года - 906941,64 руб., в декабре 2005 года - 514011,16 рублей.
Следовательно, у предпринимателя отсутствовала обязанность представлять налоговые декларации за октябрь в срок до 20 ноября 2005 года, за ноябрь в срок до 20 декабря 2005 года, за декабрь в срок до 20 января 2005 года, так как ежемесячная выручка в 4 квартале 2005 года, отраженная в налоговой декларации, не превысила 1 млн. рублей.
В апреле 2006 года предпринимателем установлено, что выручка в октябре 2005 года превысила 1 млн. рублей и составила 1196649,16 рублей, что подтверждается исправленной книгой продаж.
19 мая 2006 года предприниматель представил в межрайонную ИФНС № 11 по Волгоградской области налоговые декларации за октябрь, ноябрь и декабрь 2005 года, в которых отразил сумму налога в соответствии с уточненной суммой реализации.
В связи с этим суд признает обоснованными доводы налогоплательщика о том, что ежемесячные налоговые декларации являются уточненными по отношению к декларации за 4 квартал 2005 года.
Учитывая, что превышение суммы выручки в один миллион рублей в октябре 2005 года установлено в апреле 2006 года, предприниматель не имел возможности предвидеть этого в срок, установленный для подачи ежемесячных налоговых деклараций.
Кроме того, в налоговом законодательстве отсутствует конкретный срок подачи ежемесячных налоговых деклараций за месяцы, в которых произошло превышение суммы выручки 1 млн. рублей, и срок представления уточненных налоговых деклараций (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.07.2005 № 2769/05).
В силу п. 6 ст. 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая отсутствие доказательств вины предпринимателя Марьясовой О.П. в совершении налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 119 НК РФ, при представлении деклараций за октябрь, ноябрь и декабрь 2005 года, суд признает недействительными решения межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области о привлечении к налоговой ответственности № 16-715к, № 16-716к, № 16-717к от 18 августа 2006 года.
Удовлетворение требований Марьясовой О.П. исключает удовлетворение иска налогового органа о взыскании с предпринимателя Марьясовой О.П. налоговой санкции в размере 16807,2 руб., начисленной на основании решения о привлечении к налоговой ответственности № 16-717к от 18 августа 2006 года, которое признано судом недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170 АПК РФ суд
решил:
заявление индивидуального предпринимателя Марьясовой О.П. удовлетворить.
Признать недействительными решения межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области № 16-715к, № 16-716к, № 16-717к от 18 августа 2006 года о привлечении к налоговой ответственности.
В удовлетворении искового заявления межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.
