ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 29.03.2002 № 251
(ред. от 12.12.2006)
"О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ НОВЫХ ФОРМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И УПОРЯДОЧЕНИЮ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 12.12.2006 № 1536, вступили в силу с 12 декабря 2006 года.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2002 г. № 251
О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ НОВЫХ ФОРМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И УПОРЯДОЧЕНИЮ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ
В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 12.12.2006 № 1536)
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об образовании" принят 10.07.1992, а не 13.01.1996 и имеет номер 3266-1, а не 12-ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции от 20 июля 2000 г. № 103-ФЗ), Федеральным законом от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ "Об образовании" (в редакции от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 677 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" (в редакции от 14 февраля 1997 г. № 179), Программой развития новых форм российского дошкольного образования в современных социально-экономических условиях, рекомендованной Письмом Министерства образования Российской Федерации от 10 апреля 2000 г. № 106/23-16, и в целях оказания материальной поддержки семье в воспитании детей дошкольного возраста, обеспечения доступности образовательных услуг для всех слоев населения постановляю:
1. Комитету по образованию Администрации Волгоградской области обобщить и распространить положительный опыт работы муниципальных образований по развитию новых форм дошкольного образования.
2. Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области, Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградской области и Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области содействовать выявлению детей из малообеспеченных, асоциальных семей и определению их в дошкольные образовательные учреждения.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 12.12.2006 № 1536)
3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Волгоградской области:
а) установить плату за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях различных форм собственности независимо от места работы (службы, учебы) родителей (усыновителей, опекунов):
для родителей (усыновителей, опекунов), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, не более 10 процентов затрат на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении;
для всех остальных категорий родителей (усыновителей, опекунов) в пределах 20 процентов затрат на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении;
б) осуществлять дифференцированный подход в предоставлении муниципальных льгот по плате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях социально незащищенным категориям семей за счет средств местных бюджетов;
в) разработать и осуществить управленческие мероприятия по развитию:
новых форм дошкольного образования - социальных групп и групп кратковременного пребывания различной направленности для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
психолого-педагогических, диагностических, консультационных центров оказания помощи семье;
г) осуществлять расходы по организации новых форм дошкольного образования в пределах средств, предусмотренных бюджетом при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований использовать Примерное положение о комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении муниципальных льгот по оплате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении, Примерное положение о порядке организации и функционирования социальной группы (групп) в дошкольном образовательном учреждении для детей из малообеспеченных семей, Примерное положение о порядке организации и функционирования группы (групп) кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, согласно приложениям 1, 2, 3 при разработке и издании аналогичных актов местного самоуправления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошеву и заместителя Главы Администрации Волгоградской области - председателя Комитета по образованию Администрации Волгоградской области В.Н. Беспалова.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Приложение 1
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 29 марта 2002 г. № 251
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛЬГОТ
ПО ОПЛАТЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ
В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по рассмотрению вопросов о предоставлении муниципальных льгот по оплате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении (далее именуется - комиссия) образуется при администрации района, города и рассматривает вопросы предоставления дифференцированных льгот по оплате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении (далее именуется - ДОУ) семьям, нуждающимся в социальной поддержке.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами государственных органов, органов муниципальных образований и настоящим Положением.
1.3. Основными задачами комиссии являются:
создание целостной системы мер в решении задач по обеспечению прав детей дошкольного возраста на воспитание и образование;
укрепление правовой защиты семьи, имеющей детей дошкольного возраста;
оказание социальной поддержки семье путем предоставления дифференцированных льгот по оплате за содержание ребенка в ДОУ.
1.4. Контроль за работой комиссии возлагается на заместителя главы администрации района, города, курирующего социальные вопросы.
1.5. Нормы настоящего положения, касающиеся родителей, относятся также к усыновителям и опекунам.
2. Состав и обязанности комиссии
2.1. В состав комиссии входят представители органов управления образованием, здравоохранением, социальной защиты, по делам семьи, руководители ДОУ, юристы, представители профсоюзных, женских общественных организаций.
2.2. Персональный состав комиссии и порядок ее работы утверждаются распоряжением главы администрации муниципального образования.
2.3. Функции членов комиссии:
учет детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке;
разъяснительная работа с родителями, обращающимися за предоставлением льгот;
участие в заседаниях комиссии;
взаимодействие с руководителями муниципальных образовательных учреждений.
2.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. На время заседания члены комиссии освобождаются от своих обязанностей по основному месту работы с сохранением заработной платы.
2.5. На рассмотрение в комиссию родители представляют следующие документы:
заявление родителей;
справку о составе семьи;
справки о доходах семьи;
справку органа социальной защиты об отнесении семьи к категории малообеспеченной;
копию свидетельства о рождении ребенка;
акт обследования жилищных условий.
2.6. На основании полученных документов секретарь комиссии назначает время приема и извещает об этом родителей. Присутствие их на заседании комиссии обязательно.
2.7. Заседания комиссии оформляются протоколом. Решение комиссии должно содержать информацию о размере и сроках предоставления льготы.
2.8. На основании решения комиссии органом управления образованием издается приказ о зачислении ребенка в группу.
3. Порядок предоставления льгот
3.1. В перечень семей, нуждающихся в предоставлении льгот за содержание ребенка в ДОУ, входят семьи, прожиточный минимум которых ниже официально установленного прожиточного минимума в Волгоградской области, а также семьи, где:
один из родителей являлся (является) участником военных действий в Чеченской Республике;
оба родителя имеют статус безработных, временных переселенцев или беженцев;
родитель является одиноким;
один из родителей является инвалидом;
оба родителя работают в организациях бюджетной сферы с оплатой труда по Единой тарифной сетке с 1-го разряда по 6-й разряд;
родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
3.2. Льготы предоставляются на срок от трех месяцев до одного года. По истечении указанного срока родители приглашаются на заседание комиссии для решения вопроса о дальнейшем предоставлении льгот.
Управляющий делами
Администрации
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Приложение 2
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 29 марта 2002 г. № 251
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ГРУППЫ (ГРУПП)
В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
ДЛЯ ДЕТЕЙ ИЗ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об образовании" принят 10.07.1992, а не 13.01.1996 и имеет номер 3266-1, а не 12-ФЗ.
1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию положений Международной конвенции о правах ребенка, статьи 43 Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ "Об образовании".
1.2. Положение призвано регулировать деятельность социальных групп, созданных в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее именуются - ДОУ).
1.3. В своей работе социальная группа (далее именуется - группа) руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Типовым положением о детском дошкольным учреждении, уставом ДОУ, договорами с учредителем и родителями, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами по вопросам образования, социальной защиты прав и интересов детей.
1.4. Группы для детей из малообеспеченных семей создаются исполнительным органом местного самоуправления на базе муниципальных ДОУ, реализующих общеобразовательные программы по дошкольному образованию.
1.5. Группа создается с целью социальной защиты семей, дети которых не посещают ДОУ из-за отсутствия у родителей возможности вносить установленную законодательством родительскую плату.
1.6. Группа открывается в зданиях, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и правилам пожарной безопасности, установленным для ДОУ, при наличии необходимого набора помещений, озелененного участка, оснащенных игровым и спортивным оборудованием в соответствии с возрастом детей.
1.7. Группа оснащается необходимым мягким и жестким инвентарем, учебно-наглядными пособиями, игрушками, спортивным оборудованием и т.д. в соответствии с нормативами ДОУ общего назначения.
1.8. Питание детей в группе осуществляется в соответствии с действующими натуральными нормативами.
1.9. Оплата труда и продолжительность ежегодных отпусков работников, штатное расписание группы и ее наполняемость устанавливаются в соответствии с уставом ДОУ и Типовым положением о ДОУ.
1.10. Финансирование группы, в том числе с круглосуточным пребыванием детей, осуществляется в соответствии со сметой расходов ДОУ в пределах выделяемых средств.
1.11. Нормы настоящего положения, касающиеся родителей, относятся также к усыновителям и опекунам.
2. Порядок работы группы и условия приема детей
2.1. Группа работает пять дней в неделю с продленным пребыванием детей (с организацией ужина), а также по заявлению родителей - с круглосуточным пребыванием. Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
2.2. В группу принимаются дети в возрасте от одного до семи лет, не имеющие отклонений в психическом и физическом развитии, по направлению комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении муниципальных льгот по плате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении (далее именуется - комиссия).
2.3. Длительность посещения детьми группы устанавливается на время предоставления льготы, по ее истечении дальнейшее пребывание ребенка в группе определяет комиссия.
2.4. При приеме ребенка в группу руководитель ДОУ обязан ознакомить родителей с уставом ДОУ, настоящим Положением, правилами содержания детей в группе, условиями работы группы и заключить договор между ДОУ и родителями.
2.5. По заявлению родителей, при изменении социального статуса семьи, ребенок переводится в другую группу ДОУ или в другое ДОУ.
3. Содержание образования
3.1. Содержание образования в группе предусматривает реализацию общеобразовательных комплексных и парциальных программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
3.2. В содержание образования входят организация психолого-коррекционной, профилактической работы и проведение комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий.
3.3. Компенсирующе-развивающая работа с детьми в группе, которую проводят воспитатели, логопед, психолог, социальный работник, реализуется в процессе учебных занятий и вне их.
Управляющий делами
Администрации
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Приложение 3
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 29 марта 2002 г. № 251
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ГРУППЫ (ГРУПП) КРАТКОВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об образовании" принят 10.07.1992, а не 13.01.1996 и имеет номер 3266-1, а не 12-ФЗ.
1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию положений Международной конвенции о правах ребенка, статьи 43 Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка", от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ "Об образовании".
1.2. Положение призвано регулировать деятельность групп кратковременного пребывания (далее именуется - группа), созданных в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее именуются - ДОУ) и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
1.3. Образовательные учреждения, в которых находится группа (группы), в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Типовым положением о ДОУ, уставом ДОУ, договорами с учредителем и родителями и другими нормативными правовыми актами по вопросам образования, социальной защиты прав и интересов детей.
1.4. Группа (группы) создается с целью оказания услуг родителям, дети которых не посещают дошкольные образовательные учреждения, удовлетворения их запросов в развитии индивидуальных особенностей детей с учетом их интересов, склонностей, состояния здоровья, а также формирования у детей готовности к школьному обучению.
1.5. В зависимости от условий, имеющихся в образовательных учреждениях, и пожеланий родителей группы могут быть следующей направленности:
1.5.1. "Адаптационная группа" - для детей в возрасте от девяти месяцев до трех лет. Обеспечивает раннюю социализацию детей и адаптацию их к поступлению в ДОУ.
1.5.2. Группа "Мать и дитя" - для детей от одного года до двух лет с совместным пребыванием в ДОУ ребенка и одного из родителей. Обеспечивает развитие детей раннего возраста и оказывает методическую поддержку родителям.
1.5.3. "Группа развития" - для детей в возрасте от трех до семи лет. Обеспечивает всестороннее развитие детей, их социализацию в коллективе сверстников и взрослых, подготовку к школе.
1.5.4. Группа "Будущий первоклассник" - для детей в возрасте от четырех до шести лет. Обеспечивает подготовку детей старшего дошкольного возраста к школьному обучению.
1.5.5. "Группа для детей, у которых русский язык не является родным" - для детей в возрасте от трех до семи лет. Обеспечивает адаптацию ребенка в русскоязычной среде, овладение навыками русской речи, формирование готовности к школьному обучению.
1.5.6. "Группа для детей с проблемами в развитии" - для детей в возрасте от двух до семи лет. Оказывает систематическую психолого-медико-педагогическую помощь детям с отклонениями в развитии, консультативно-методическую поддержку родителям.
1.5.7. Группа "Особый ребенок" - для детей с ограниченными возможностями в возрасте от трех до десяти лет. Оказывает систематическую психолого-медико-педагогическую помощь детям-инвалидам, формирует у них предпосылки к учебной деятельности, социальной адаптации, содействует родителям в организации воспитания и обучения детей.
1.5.8. "Игровая, прогулочная группа" - для детей от полутора до семи лет. Обеспечивает освоение ребенком социального опыта, общение со сверстниками и взрослыми в совместной игровой деятельности.
1.5.9. "Группа вечернего пребывания", "Группа выходного и праздничного дня" - для детей от двух до семи лет. Группа создается с целью оказания помощи родителям в вопросах воспитания и обучения детей, организации присмотра и ухода за детьми.
1.6. В зависимости от запросов населения допускается открытие групп другой направленности.
1.7. Администрация образовательного учреждения, имеющего в своем составе группу, несет ответственность за жизнь и здоровье детей, за соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным и психофизиологическим особенностям детей, государственному образовательному стандарту дошкольного образования и за качество предоставляемых услуг родителям.
1.8. Нормы настоящего положения, касающиеся родителей, относятся также к усыновителям и опекунам.
2. Порядок создания и функционирования группы
2.1. Группа создается решением учредителя по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора района (города) на базе муниципального образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы по дошкольному образованию различной направленности, в пределах средств, выделенных на очередной финансовый год.
2.2. Группа открывается в здании, имеющем свободные помещения, отвечающие санитарным требованиям, правилам пожарной безопасности и условиям для реализации выбранного родителями направления работы с детьми.
2.3. Для открытия группы необходимо иметь:
штатное расписание;
заявления родителей;
режим дня и распорядок организации жизнедеятельности детей;
список детей;
образовательную программу.
2.4. Комплектование групп осуществляется как по одновозрастному, так и по разновозрастному принципу.
2.5. Наполняемость групп устанавливается в зависимости от вида группы в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, Типовым положением об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Типовым положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
2.6. По составу детей группы могут быть однополыми и разнополыми.
2.7. Прием детей в группу осуществляется на основании заявления родителей, медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.
2.8. При приеме в группу руководитель образовательного учреждения обязан ознакомить родителей с уставом, настоящим Положением, правилами содержания детей в группе, условиями работы группы.
2.9. Конкурсный набор и тестирование при комплектовании группы не допускаются.
2.10. Отношения между образовательным учреждением, имеющим группу, и родителями регулируются договором, заключаемым в установленном порядке.
2.11. Группа функционирует по гибкому режиму: от двух до пяти раз в неделю, от двух до пяти часов в день в зависимости от потребностей родителей. Группа может открываться в течение учебного года, по мере комплектования.
2.12. Группа функционирует:
с организацией питания воспитанников один раз в день (завтрак, или обед, или полдник) по меню и денежным нормам питания для дошкольных образовательных учреждений, в зависимости от режима работы группы;
с организацией питания воспитанников один раз в день (завтрак, или обед, или полдник) по специальному меню, утвержденному в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора района (города), и денежным нормам питания для дошкольных образовательных учреждений в зависимости от режима работы группы;
без организации питания при длительности пребывания ребенка в группе до трех с половиной часов.
2.13. Отношения воспитанников и персонала группы строятся на основе личностно-ориентированного взаимодействия взрослых с детьми.
2.14. Медицинское обслуживание, коррекция здоровья детей осуществляются штатным медицинским персоналом.
2.15. Язык, на котором ведется обучение и воспитание детей в группе, определяется учредителем.
2.16. В группе могут быть организованы платные дополнительные услуги и созданы более комфортные условия для детей за счет средств родителей согласно договору.
2.17. Размер взимаемой с родителей платы за кратковременное пребывание определяется в процентном отношении от размера родительской платы за полный день пребывания в зависимости от количества часов пребывания ребенка в образовательном учреждении и кратности питания. Установленные льготы за содержание детей на данные группы не распространяются. За дни непосещения ребенком ДОУ производится перерасчет.
2.18. Контроль за деятельностью группы осуществляется образовательным учреждением, учредителем и администрацией образовательного учреждения.
Управляющий делами
Администрации
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
