ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 09.10.2003 № 13/468
(ред. от 13.07.2006, с изм. от 30.11.2006)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ (ПОДПРОГРАММЕ) "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2004 - 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2003 г. № 13/468
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ (ПОДПРОГРАММЕ)
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2004 - 2006 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Волгоградской областной Думы
от 28.10.2004 № 13/395, от 13.07.2006 № 13/357,
с изм., внесенными Законами Волгоградской области
от 10.12.2003 № 897-ОД (ред. 06.08.2004),
от 28.02.2005 № 1013-ОД (ред. 19.07.2005),
от 29.12.2005 № 1161-ОД (ред. 30.11.2006))
В соответствии с Законом Волгоградской области от 31 октября 2002 г. № 747-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Рекомендовать включить в Программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2004 - 2010 годы областную целевую программу (подпрограмму) "Вакцинопрофилактика" на 2004 - 2006 годы (прилагается).
2. Администрации Волгоградской области предусматривать финансирование указанной программы (подпрограммы) в пределах средств областного бюджета, утверждаемых законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 9 октября 2003 г. № 13/468
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2004 - 2006 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Волгоградской областной Думы
от 28.10.2004 № 13/395, от 13.07.2006 № 13/357,
с изм., внесенными Законами Волгоградской области
от 10.12.2003 № 897-ОД (ред. 06.08.2004),
от 28.02.2005 № 1013-ОД (ред. 19.07.2005),
от 29.12.2005 № 1161-ОД (ред. 30.11.2006))
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Областная целевая программа
(подпрограмма) "Вакцинопрофилактика" на
2004 - 2006 годы (далее - Программа)
Государственный - Администрация Волгоградской области
заказчик Программы
Основной разработчик - Комитет по здравоохранению администрации
Программы Волгоградской области
Цели и задачи Программы - Уменьшение числа случаев заболеваний
жителей Волгоградской области
туберкулезом, коклюшем, корью,
дифтерией, эпидемическим паротитом,
гепатитом "В" и краснухой.
Предупреждение возникновения:
случаев заболеваний населения
Волгоградской области полиомиелитом,
столбняком, туляремией, лептоспирозом,
сибирской язвой, бешенством;
групповых случаев заболеваний детей в
организованных коллективах краснухой,
корью, эпидемическим паротитом,
коклюшем, гепатитами "А" и "В";
эпидемии гриппа среди населения в зимний
и весенний периоды года.
Достижение необходимого уровня
защищенности населения Волгоградской
области против природно-очаговых
инфекций
Сроки реализации - 2004 - 2006 годы
Программы
Основные программные - Организация закупки вакцинных препаратов
мероприятия за счет средств областного бюджета.
Обеспечение рационального распределения
вакцинных препаратов по медицинским
учреждениям Волгоградской области.
Контроль за целевым использованием
вакцинных препаратов
Исполнитель Программы - Комитет по здравоохранению администрации
Волгоградской области
Объем и источник - Финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета в
Программы сумме 55018,0 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2004 год - 22500,0 тыс. рублей;
2005 год - 24750,0 тыс. рублей;
2006 год - 7768,0 тыс. рублей
(раздел в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от
13.07.2006 № 13/357)
Ожидаемые результаты - Снижение случаев групповых заболеваний
реализации Программы населения Волгоградской области
вакциноуправляемыми инфекциями.
Снижение заболеваемости населения
Волгоградской области коклюшем, корью,
эпидемическим паротитом, дифтерией до
спорадического уровня.
Повышение уровня охвата детей первых
трех лет жизни профилактическими
прививками
Контроль за - Информация о ходе реализации Программы
исполнением Программы представляется в администрацию
Волгоградской области и Волгоградскую
областную Думу
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Программа "Вакцинопрофилактика" является частью федеральной программы "Вакцинопрофилактика", выполняемой на территории Волгоградской области. Реализация Программы осуществляется в соответствии с требованием Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Закона Волгоградской области от 27 января 1997 г. № 97-ОД "О вакцинопрофилактике населения Волгоградской области".
В Волгоградской области за счет федеральных поставок вакцинных препаратов с 1957 года осуществляются плановые профилактические прививки против наиболее распространенных инфекционных заболеваний.
Благодаря этому удалось добиться значительного снижения уровня заболеваемости дифтерией, столбняком, корью, коклюшем, эпидемическим паротитом, полиомиелитом. Исключением является краснуха, специфическая профилактика которой на территории Волгоградской области проводится только с 2001 года.
За 46 лет проведения профилактических прививок против дифтерии, коклюша и полиомиелита заболеваемость данными инфекциями среди населения Волгоградской области снизилась:
дифтерией - в 4800 раз (в 1957 году заболеваемость дифтерией составила 192,0, в 2002 году - 0,04 случая на 100 тысяч жителей);
коклюшем - в 676 раз (в 1957 году заболеваемость коклюшем составила 564,0, в 2001 году - 0,83 случая на 100 тысяч жителей).
Заболеваемость населения паралитическими формами полиомиелита не регистрируется последние 40 лет, последний случай заболевания в Волгоградской области зарегистрирован в 1963 году.
За 36 лет проведения иммунизации детей против кори заболеваемость уменьшилась в 3537 раз (в 1967 году заболеваемость корью составила 1207,0, в 2002 году - 0,34 случая на 100 тысяч жителей).
За 23 года проведения иммунизации детей против эпидемического паротита заболеваемость уменьшилась в 95 раз (в 1980 году заболеваемость эпидемическим паротитом составила 317,6, в 2002 году - 3,3 случая на 100 тысяч жителей).
В 2003 году процент охвата профилактическими прививками детей в один и два года жизни по всем инфекциям, управляемым средствами иммунопрофилактики (кроме эпидемического паротита и краснухи), превысил уровень, рекомендованный Всемирной организацией здравоохранения.
За счет ежегодной реализации Программы обеспечивается стабилизация заболеваемости населения Волгоградской области туляремией, лептоспирозом, сибирской язвой на уровне единичных случаев. Кроме того, приобретаются вакцинные препараты против краснухи, гриппа, гепатитов "А" и "В".
Для поддержания заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики на спорадическом уровне, необходимо постоянное и планомерное проведение иммунизации населения с целью поддержания популяционного иммунитета на уровне не менее 85 процентов, поскольку ни одна из применяемых вакцин не предотвращает циркуляцию возбудителя среди населения, следовательно, и возможность заражения и заболевания людей.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы
Уменьшение числа случаев заболеваний жителей Волгоградской области туберкулезом, коклюшем, корью, дифтерией, эпидемическим паротитом, гепатитом "В" и краснухой.
Предупреждение возникновения:
случаев заболеваний населения области полиомиелитом, столбняком, туляремией, лептоспирозом, сибирской язвой, бешенством;
групповых случаев заболеваний детей в организованных коллективах краснухой, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем, гепатитами "А" и "В";
эпидемии гриппа среди населения области в зимний и весенний периоды года.
Задачи Программы
Планирование профилактических прививок на текущий год и расчет потребности медицинских учреждений в вакцинных препаратах федерального и областного снабжения.
Обеспечение потребности медицинских учреждений Волгоградской области в вакцинных препаратах для организации профилактической иммунизации населения в рамках национального и областного календаря профилактических прививок.
Организационно-методическое руководство медицинскими учреждениями области по вопросам иммунопрофилактики населения.
Контроль соблюдения нормативных требований режимов хранения вакцинных препаратов, целевого и рационального их использования в медицинских учреждениях области.
Оценка эффективности проводимых мероприятий в рамках Программы на основании анализа уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, и оценки охвата населения области профилактическими прививками против инфекций, входящих в национальный и областной календарь профилактических прививок.
3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
На территории Волгоградской области настоящая Программа реализуется ежегодно.
Планирование мероприятий, подлежащих реализации в рамках настоящей Программы, является долгосрочным и рассчитано на период с 2004 по 2006 год с разбивкой ориентировочных объемов финансирования по годам.
В связи с изменением эпидемической и демографической ситуации в Волгоградской области в период реализации Программы возможна корректировка перечня и объемов вакцинных препаратов в пределах, утвержденных годовым объемом финансирования.
4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Расчет на период с 2004 по 2006 год потребности Волгоградской области в вакцинных препаратах федерального снабжения и приобретаемых за счет средств областного бюджета.
Подготовка и согласование заявки в Министерство здравоохранения Российской Федерации на поставку в Волгоградскую область вакцинных препаратов федерального снабжения.
Организация получения, хранения и распределения вакцинных препаратов федерального снабжения.
Организация закупки вакцинных препаратов за счет средств областного бюджета.
Обеспечение централизованного рационального распределения вакцин, поступающих в Волгоградскую область за счет средств федерального бюджета, с целью достижения высокого уровня охвата населения профилактическими прививками против туберкулеза, коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита, кори, эпидемического паротита, краснухи и гепатита "В".
Обеспечение приобретения вакцинных препаратов против природно-очаговых инфекций, инфекционных заболеваний, склонных к эпидемическому распространению, а также препаратами для предвакцинальной аллергологической диагностики исходя из расчетной потребности населения территории Волгоградской области в иммунобиологических препаратах.
Оценка эффективности реализации Программы на основании иммунной прослойки населения Волгоградской области и уровней заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями.
Перечень и объем планируемых к приобретению
вакцинных препаратов за счет средств областного бюджета
в 2004 году
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы
от 28.10.2004 № 13/395)
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы
от 13.07.2006 № 13/357)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 55018,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2004 год - 22500,0 тыс. рублей;
2005 год - 24750,0 тыс. рублей;
2006 год - 7768,0 тыс. рублей.
(тыс. рублей)
----T-----------------T----------------------------------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Необходимое финансирование, ¦ Исполнитель ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ в том числе по годам ¦ Программы ¦
¦ ¦ +--------T--------T-------T--------+ ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦Затраты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦на Про- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грамму, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦
L---+-----------------+--------+--------+-------+--------+----------------
Действие строки приостанавливалось на 2006 год Законом
Волгоградской области от 29.12.2005 № 1161-ОД. В соответствии
с изменениями, внесенными Законом Волгоградской области
от 28.07.2006 № 1265-ОД, пункт 28 приложения 22 Закона
Волгоградской области от 29.12.2005 № 1161-ОД, приостанавливавший
на 2006 год действие строки, исключен из Перечня законов и иных
нормативных правовых актов Волгоградской области, не обеспеченных
финансированием из областного бюджета, действие которых
приостанавливается в 2006 году.
1. Обеспечение Комитет по
медицинских здравоохранению
учреждений Администрации
вакцинными Волгоградской
препаратами области
для организации
профилактической
иммунизации
населения
области
Действие строки приостанавливалось на 2006 год Законом
Волгоградской области от 29.12.2005 № 1161-ОД. В соответствии
с изменениями, внесенными Законом Волгоградской области
от 28.07.2006 № 1265-ОД, пункт 28 приложения 22 Закона
Волгоградской области от 29.12.2005 № 1161-ОД, приостанавливавший
на 2006 год действие строки, исключен из Перечня законов и иных
нормативных правовых актов Волгоградской области, не обеспеченных
финансированием из областного бюджета, действие которых
приостанавливается в 2006 году.
Действие строки приостанавливалось на 2006 год Законом
Волгоградской области от 29.12.2005 № 1161-ОД (ред. 30.11.2006).
Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области ежеквартально запрашивает сведения о ходе выполнения мероприятий у непосредственных исполнителей и сводные данные представляет в администрацию Волгоградской области и Волгоградскую областную Думу.
7. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
(СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
И ИНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ) ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение Программы в планируемом объеме позволит:
стабилизировать в Волгоградской области заболеваемость краснухой, эпидемическим паротитом, коклюшем, дифтерией, гепатитом "В" и другими инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики;
продолжить выполнение мероприятий по реализации Программы ликвидации паралитических форм полиомиелита и заболеваний корью на территории Волгоградской области;
предупредить массовые заболевания детей дифтерией, коклюшем, туберкулезом и другими инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики;
снизить заболеваемость детского населения коклюшем до 20 случаев, корью - до 2 случаев, эпидемическим паротитом - до 15 случаев, дифтерией - до 0,3 случая на 100 тысяч детей;
достичь уровня охвата детей до года жизни прививками против дифтерии и столбняка на уровне 98 процентов, полиомиелита - 98 процентов, коклюша - 96 процентов, гепатита "В" - 85 процентов; детей первого года жизни прививками против кори и эпидемического паротита - 98 процентов.
Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ
