ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов, администрации г. Волгограда от 28.02.2006 № 27/526/481
(ред. от 24.11.2006)
"О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АНТИ-СПИД" НА 2006 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская газета", № 17, 23.03.2006.
Изменения, внесенные Решением Волгоградской городской Думы от 24.11.2006 № 38/901, вступают в силу со дня его официального опубликования.
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2006 г. № 27/526/481
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АНТИ-СПИД" НА 2006 ГОД
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 24.11.2006 № 38/901)
В целях укомплектования муниципальных учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, руководствуясь статьями 24, 43 Устава города-героя Волгограда, Положением о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением, принятым Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10.07.1997 № 28/201 "О Положении о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением", Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:
1. Утвердить целевую программу "Анти-СПИД" на 2006 год (далее - Программа) (прилагается).
2. Администрации Волгограда:
2.1. Осуществлять финансирование Программы в 2006 году в соответствии с утвержденным бюджетом Волгограда на 2006 год.
2.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городские вести".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на С.Н. Коновалова - заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов, и С.А. Симонова - заместителя главы администрации Волгограда.
Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
П.А.КАРЕВ
Глава администрации
Волгограда
Е.П.ИЩЕНКО
Утверждена
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 28 февраля 2006 г. № 27/526/481
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"АНТИ-СПИД" НА 2006 ГОД
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 24.11.2006 № 38/901)
Паспорт целевой программы
"Анти-СПИД" на 2006 год
Наименование Программы - целевая программа "Анти-СПИД" на 2006
год (далее - Программа)
Правовая основа - Закон Волгоградской области от 26 мая
Программы 2000 г. № 405-ОД "О предупреждении
распространения в Волгоградской области
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)"
(в редакции на 13.12.2005);
Постановление Волгоградской областной
Думы от 15 декабря 2005 г. № 21/633 "О
территориальной программе
государственных гарантий оказания
населению Волгоградской области
бесплатной медицинской помощи на 2006
год"
Дата принятия решения - Приказ департамента здравоохранения
о разработке Программы администрации Волгограда от 14
сентября 2005 г. № 318
Муниципальный заказчик - администрация Волгограда
Программы
Основной разработчик - департамент здравоохранения
Программы администрации Волгограда
Цель и задачи Программы - ограничение темпов роста
распространения эпидемии ВИЧ/СПИДа на
территории Волгограда посредством
решения следующих задач:
обеспечение качественного отбора
доноров, исключение лиц - носителей и
больных гемоконтактными инфекциями
(ВИЧ/СПИД, вирусные гепатиты и др.);
прерывание возможных путей заражения,
распространения этих инфекций
посредством создания системы
карантинизации компонентов крови
(плазмы, эритроцитов);
создание неснижаемого запаса безопасных
компонентов крови для оказания помощи
пострадавшим при возникновении
чрезвычайных ситуаций, а также для
лечения больных с диссеминированным
внутрисосудистым свертыванием;
создание информационно-аналитической
системы учета доноров и запасов крови;
укомплектование учреждений
родовспоможения Волгограда тестами
экспресс-оценки ВИЧ для
необследованного контингента рожениц с
целью снижения возможного риска
вертикального пути передачи (от матери
к младенцу) путем отодвигания срока
прикладывания к груди - до получения
окончательного лабораторного
подтверждения
Срок реализации - 2006 год
Программы
Основные мероприятия - приобретение оборудования и расходных
Программы материалов для обеспечения системы
карантинизации компонентов крови и
поддержания неснижаемого запаса крови в
Волгограде на случай возникновения
чрезвычайных ситуаций;
приобретение тестов экспресс-оценки ВИЧ
для учреждений родовспоможения
Исполнитель Программы - департамент здравоохранения
администрации Волгограда
Объем и источник - финансирование Программы осуществляется
финансирования Программы за счет средств бюджета Волгограда в
сумме 4767,0 тыс. рублей согласно
приложению 1 "Перечень медицинского
оборудования, приобретаемого по целевой
программе "Анти-СПИД" на 2006 год" и
приложению 2 "Перечень медикаментов,
приобретаемых по целевой программе
"Анти-СПИД" на 2006 год" к настоящей
Программе
Ожидаемые конечные - создание системы безопасного донорства,
результаты реализации снижающего на 90% риск заражения
Программы ВИЧ/СПИДом и вирусными гепатитами при
гемотрансфузиях, в лечебных учреждениях
Волгограда;
отсутствие необходимости в материальных
затратах, сопровождающих процесс
кроводачи у инфицированных лиц;
100% снижения риска внутрибольничных
инфекций в отделениях переливания крови
лечебных учреждений Волгограда;
уменьшение количества детей,
оставленных ВИЧ-инфицированными
родителями на попечение государства в
Волгограде
Контроль за исполнением - ежеквартальный анализ осуществляется
Программы департаментом здравоохранения
администрации Волгограда;
общий контроль - комитетом
Волгоградского городского Совета
народных депутатов по здравоохранению и
социальной политике
Содержание проблемы
Волгоградская область по показателю пораженности ВИЧ занимает первое место в Южном федеральном округе (167,5 человека на 100 тыс. населения на 01.06.2005). Кроме того, наметившаяся за последние 3 года тенденция к снижению заболеваемости изменилась в сторону стабилизации и даже небольшого роста по итогам за семь месяцев 2005 г. (за 7 месяцев 2004 г. впервые выявлено с положительным ВИЧ-статусом 270 человек; за 7 месяцев 2005 г. - 280 человек). Наряду с этим идет неконтролируемый рост гемоконтактных инфекций, в первую очередь вирусных гепатитов "В", "С" и других "кровяных гепатитов".
Постоянно регистрируется ВИЧ-инфекция среди доноров крови и ее компонентов. Из-за присутствия ВИЧ в 2004 году выявлено и отстранено от донорства 13 человек и только за 7 месяцев 2005 г. - 14 человек.
В 2004 году из-за обнаружения маркеров вирусных гепатитов и сифилиса были отстранены от донорства 420 человек, за 7 месяцев 2005 г. - 685 человек.
Для лабораторного исследования донорской крови используют самые высокочувствительные и высокоспецифичные тесты лабораторной оценки. Но, к сожалению, особенности клинического течения вирусных инфекций таковы, что заключение "не обнаружен" не тождественно термину "отсутствует". Более углубленное (вирусологическое, генетическое) лабораторное исследование донорского материала многократно удорожает его стоимость, делая его недоступным для широкого использования при чрезвычайных обстоятельствах - стихийных и социальных бедствиях. Поэтому мировая практика подтверждает эффективность действия системы карантинизации крови с целью создания и поддержания запаса безопасной продукции.
Для создания условий, соответствующих международным требованиям правильной тактики при работе с донорским контингентом, своевременности передачи информации и создания базы данных доноров Волгограда необходимо предусмотреть оснащение отделений переливания крови средствами компьютерного обеспечения и модемной связью.
Значительно высокой остается доля женщин в структуре ВИЧ-инфицированных - 43%, и, как следствие этого, ежегодно увеличивается количество новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей. Женщины, живущие с ВИЧ, как правило, относятся к категории маргинальных личностей и поступают в роды, будучи необследованными на наличие антител к ВИЧ.
Во время внутриутробного развития плод подвергается 50% вероятности заражения ВИЧ от матери при отсутствии специфической противовирусной терапии. Риск заражения возрастает до 100% при последующем за родами грудном вскармливании. Прямая необходимость снижения степени риска инфицирования младенца диктует необходимость укомплектования родильных домов тестами экспресс-оценки ВИЧ для откладывания момента начала грудного вскармливания при получении положительного либо сомнительного результатов на сутки до получения окончательного лабораторного подтверждения наличия или отсутствия ВИЧ.
Осуществление вышеперечисленных задач позволит существенно сдержать темпы роста эпидемии ВИЧ/СПИДа в Волгограде, сделает значительно менее потенциально опасной процедуру переливания крови, уменьшит количество детей, оставленных ВИЧ-инфицированными родителями на попечение государства.
Комитет Волгоградского
городского Совета народных
депутатов по здравоохранению
и социальной политике
Департамент здравоохранения
администрации Волгограда
Приложение 1
к целевой программе
"Анти-СПИД" на 2006 год,
утвержденной Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 28 февраля 2006 г. № 27/526/481
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИОБРЕТАЕМОГО ПО ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЕ "АНТИ-СПИД ВОЛГОГРАДА" НА 2006 ГОД
Комитет Волгоградского
городского Совета народных
депутатов по здравоохранению
и социальной политике
Департамент здравоохранения
администрации Волгограда
Приложение 2
к целевой программе
"Анти-СПИД" на 2006 год,
утвержденной Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 28 февраля 2006 г. № 27/526/481
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИКАМЕНТОВ, ПРИОБРЕТАЕМЫХ ПО ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"АНТИ-СПИД" НА 2006 ГОД
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 24.11.2006 № 38/901)
