ЗАКОН Волгоградской области от 06.12.2006 № 1373-ОД
(ред. от 05.06.2008)
"О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 16.11.2006)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 233, 14.12.2006.
--> примечание.
Начало действия редакции - 21.06.2008 <*>.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с исчислением срока вступления в силу изменяющего документа. Изменения, внесенные Законом Волгоградской области от 05.06.2008 № 1688-ОД, вступили в силу через 10 дней со дня его официального опубликования (опубликован в "Волгоградской правде" - 11.06.2008). Подробнее см. Справочную информацию.
О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Волгоградской
областной Думой
16 ноября 2006 года
(в ред. Законов Волгоградской области
от 03.04.2007 № 1435-ОД, от 29.12.2007 № 1615-ОД,
от 05.06.2008 № 1688-ОД)
Демократические, свободные и периодические выборы в органы местного самоуправления являются одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах, защита демократических принципов и норм избирательного права.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок реализации гражданами Российской Федерации права на участие в выборах органов местного самоуправления, проводимых в муниципальных образованиях, расположенных на территории Волгоградской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, уставами муниципальных образований.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Волгоградской области.
3. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов выборов членов выборного органа местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Иными законами Волгоградской области могут устанавливаться гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные настоящим Законом.
5. Порядок реализации конституционного права на участие в выборах органов местного самоуправления, установленный настоящим Законом, а также дополнительные гарантии, устанавливаемые иными законами, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в соответствующие законы.
6. Законы Волгоградской области, иные нормативные правовые акты о выборах в органы местного самоуправления, принимаемые в Волгоградской области, не должны противоречить настоящему Закону. Если закон Волгоградской области, иной нормативный правовой акт о выборах в органы местного самоуправления противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются термины и понятия, применяемые в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Принципы проведения выборов в органы местного самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
5. Выборы в органы местного самоуправления организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении 21 года - быть избранным в органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах органов местного самоуправления.
Положения пункта 5 статьи 4 применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу (пункт 2 статьи 79 данного документа).
5. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
5.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(в ред. Закона Волгоградской области от 29.12.2007 № 1615-ОД)
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо выборного должностного лица местного самоуправления, для избрания которого назначены выборы.
(п. 5.1 введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
6. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.
8. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования главой администрации Волгоградской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах выборного должностного лица местного самоуправления, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
9. Депутаты представительных органов муниципальных образований, выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты представительных органов муниципальных образований, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, а также не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 5. Равное избирательное право
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах органов местного самоуправления на равных основаниях.
2. Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
Статья 6. Прямое избирательное право
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах в органы местного самоуправления соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах в органы местного самоуправления является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Срок полномочий органов местного самоуправления
1. Срок, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, а также срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливается уставами муниципальных образований. Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет.
2. Днями окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, являются второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днями окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, являются соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов местного самоуправления, депутатов указанных органов не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
4. Если срок полномочий действующих органов местного самоуправления или депутатов указанных органов истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.
Статья 9. Обязательность проведения выборов в органы местного самоуправления
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий указанных органов или депутатов.
Статья 10. Назначение выборов в органы местного самоуправления
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются решением представительного органа муниципального образования.
2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81.1 указанного Федерального закона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления, представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье.
Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, а также в случае если представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления либо если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным и областным законами, то в соответствии с федеральным законодательством Волгоградский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае если представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе - избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Волгоградской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а в случае если представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Волгоградской области.
Статья 11. Законодательство о выборах в органы местного самоуправления
1. Законодательство о выборах в органы местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав (Основной закон) Волгоградской области, настоящий Закон, иные законы Волгоградской области, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения указанных выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 12. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Статья 13. Системы проведения муниципальных выборов
1. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления, определяются уставом муниципального образования в соответствии с установленными настоящим Законом видами избирательных систем.
2. Депутаты представительного органа муниципального образования могут избираться:
1) по мажоритарной избирательной системе относительного или абсолютного большинства;
2) по пропорциональной избирательной системе, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;
3) по смешанной избирательной системе, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются: часть - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а часть - по мажоритарной избирательной системе относительного или абсолютного большинства.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства образуются одномандатные избирательные округа.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства возможно образование:
1) одномандатных избирательных округов;
2) многомандатных избирательных округов;
3) одномандатных и многомандатных избирательных округов.
4. Депутаты представительных органов муниципальных районов избираются по смешанной избирательной системе, если иная избирательная система не предусмотрена уставом муниципального образования, в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Депутаты представительных органов городских поселений (в том числе и городских округов) избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, если иная избирательная система не предусмотрена уставом муниципального образования, в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Депутаты представительных органов сельских поселений избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов, если иная избирательная система не предусмотрена уставом муниципального образования, в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Вид мажоритарной избирательной системы (относительная или абсолютная), вид избирательных округов (одномандатные и (или) многомандатные), образуемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а при проведении указанных выборов по смешанной избирательной системе - также и количество депутатских мандатов, распределяемых в едином и одномандатных (многомандатных) избирательных округах, определяются уставом муниципального образования.
В случае если уставом муниципального образования не определен вид мажоритарной избирательной системы, то выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
В случае если уставом муниципального образования не определен вид избирательных округов, образуемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, то указанные выборы проводятся с образованием многомандатных избирательных округов.
В случае если уставом муниципального образования не определено количество депутатских мандатов, распределяемых в едином и одномандатных (многомандатных) избирательных округах при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе, то по единому избирательному округу избирается три пятых от установленной численности представительного органа муниципального образования.
6. Выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, если уставом муниципального образования не предусмотрено избрание выборного должностного лица местного самоуправления по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, с определением единого избирательного округа.
Статья 14. Избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления
1. Организацию и обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований осуществляют:
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе, в случае если на территории муниципального образования действует несколько территориальных (районных) избирательных комиссий, указанные избирательные комиссии участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения указанных выборов по единому избирательному округу.
2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатным избирательным округам, если в границах муниципального образования образуется один многомандатный избирательный округ, по решению избирательной комиссии муниципального образования окружная избирательная комиссия может не формироваться, а ее полномочия возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, если на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа действует только одна участковая избирательная комиссия, то по решению избирательной комиссии муниципального образования окружная избирательная комиссия может не формироваться, а ее полномочия возлагаются избирательной комиссией муниципального образования на соответствующую участковую избирательную комиссию с момента создания последней.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, если границы избирательного округа совпадают с границами избирательного участка, по решению избирательной комиссии муниципального образования участковая избирательная комиссия может не формироваться, а ее полномочия возлагаются избирательной комиссией муниципального образования на соответствующую окружную избирательную комиссию.
Возложение полномочий избирательной комиссии одного уровня на избирательную комиссию другого уровня возможно при условии, что в проведении выборов будут участвовать избирательные комиссии не менее чем двух уровней, при этом одна из них должна быть избирательной комиссией, организующей выборы, - избирательной комиссией муниципального образования.
3. Организацию и обеспечение подготовки и проведения выборов выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют:
избирательные комиссии муниципальных образований;
участковые избирательные комиссии.
В случае если на территории муниципального образования действует несколько территориальных (районных) избирательных комиссий, указанные избирательные комиссии участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов выборных должностных лиц местного самоуправления.
4. Порядок и сроки формирования избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления определяются в соответствии с федеральными законами и Законом Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области".
Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и Законом Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области".
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 15. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной или пропорциональной избирательной системе, а также выборных должностных лиц местного самоуправления на территории муниципального образования определяется единый избирательный округ, включающий в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.
Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются на основании представленных в избирательную комиссию муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории муниципального образования.
2. Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой;
в) при образовании многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
3. При соблюдении требований к образованию одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитываются границы муниципальных образований.
4. Избирательная комиссия муниципального образования на основании имеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии с Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, утверждаемым Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы и представляет ее на рассмотрение соответствующему представительному органу муниципального образования. В схеме одномандатных (многомандатных) избирательных округов должны быть указаны:
а) название каждого одномандатного (многомандатного) избирательного округа и его номер. В схеме многомандатных избирательных округов указывается также количество депутатских мандатов, распределяемых в каждом из этих округов;
б) перечень входящих в каждый одномандатный (многомандатный) избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если одномандатный (многомандатный) избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта;
в) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном (многомандатном) избирательном округе, а если на территории муниципального образования образовано более одного одномандатного (многомандатного) избирательного округа, - также число избирателей, зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице, или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждого одномандатного (многомандатного) избирательного округа.
5. При образовании одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы".
6. Представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
7. В случае если решение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, включая схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, не принято в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, либо в случае отсутствия представительного органа муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным федеральными законами, настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным федеральными законами, настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 2 настоящей статьи.
8. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся выборы в представительный орган муниципального образования. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов в представительный орган муниципального образования.
9. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 16. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах в органы местного самоуправления образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей избирательной комиссией муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа (при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения - главой местной администрации соответственно городского или сельского поселения) либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются избирательной комиссией муниципального образования, а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, - территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:
на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;
недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. На судах, находящихся в день голосования в плавании, участки могут образовываться по согласованию с капитаном судна или судовладельцем.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей избирательной комиссии муниципального образования.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа (при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения - главой местной администрации соответственно городского или сельского поселения) не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования.
Глава III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 17. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по нормативам, установленным Избирательной комиссией Волгоградской области по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования, а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, - территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем организации, в котором избиратели временно пребывают.
3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна.
5. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в избирательную комиссию муниципального образования (территориальные избирательные комиссии) сразу после назначения дня голосования, а в случае если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, его заменяющего, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам в органы местного самоуправления.
После официального опубликования результатов выборов в органы местного самоуправления информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
7. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
8. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в составившей его избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией муниципального образования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии). Список избирателей заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии).
9. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 16 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
11. Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьями 18 и 19 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
Статья 18. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии с настоящим Законом, включаются в списки избирателей.
Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом или настоящим Законом, и при условии нахождения его места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого избирательного участка. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, избирательного округа устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральным законом или настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями или должностными лицами.
3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части или зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий (образовательного учреждения).
Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). Указанная участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, а также избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, включаются в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании личного письменного заявления и паспорта или заменяющего его документа при условии нахождения места жительства этих избирателей на территории избирательного округа, в пределах которого находится избирательный участок, образованный в соответствующем месте временного пребывания. Личное письменное заявление подается не позднее чем за три дня до дня голосования в участковую избирательную комиссию.
Информация о включении избирателей в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). Указанная участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на избирательном участке по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, соответствующих документов, выданных вышеуказанными органами, ведающими вопросами миграции, а также личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.
7. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
При выявлении избирательной комиссией муниципального образования (если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, - территориальной избирательной комиссией), окружной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями избирательных комиссий, составивших список избирателей, и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктами 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также базе данных государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 19. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии). Жалоба должна быть рассмотрена вышестоящей избирательной комиссией в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 17 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, а также об изменении гражданства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего этот документ, даты выдачи документа.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 20. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, а также по единому избирательному округу на выборах выборного должностного лица местного самоуправления принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру на одних и тех же выборах только в одном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, не может быть выдвинут на одних и тех же выборах избирательным объединением. В случае нарушения указанного требования действительным считается выдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего заявления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
3. Самовыдвижение кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу может производиться после дня официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных (многомандатных) избирательных округов и не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов.
Самовыдвижение кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления может производиться после дня официального опубликования решения о назначении выборов и не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу может производиться после дня официального опубликования решения о назначении досрочных выборов в представительный орган муниципального образования нового созыва либо публикации решения избирательной комиссии муниципального образования, принятого в соответствии с пунктом 6 статьи 10 настоящего Закона, но не позднее чем за семь дней до дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата.
5. Самовыдвижение кандидата на повторных и дополнительных выборах депутатов представительного органа муниципального образования, на повторных выборах выборного должностного лица местного самоуправления может производиться после дня официального опубликования решения о назначении этих выборов.
6. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД.
7. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования):
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
а) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования или с замещением должности выборного должностного лица местного самоуправления. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, его заменяющего, наименование или код органа, выдавшего данный документ, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.
В заявлении должно указываться гражданство кандидата;
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в окружную избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью первой настоящего подпункта.
8. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать в заявлении, предусмотренном подпунктом "а" пункта 7 настоящей статьи, свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным общественным объединением и с окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
9. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в сроки, установленные пунктами 3 - 5 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) лично.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
10. Если к моменту выдвижения кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования окружная избирательная комиссия не сформирована либо еще не сформирована участковая избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пункте 7 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию муниципального образования, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования либо до сформирования участковой избирательной комиссии, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, и соответствующего возложения полномочий. Избирательная комиссия муниципального образования передает указанные документы в соответствующую избирательную комиссию после ее сформирования, соответствующего возложения полномочий и назначения ее председателя.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
11. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, принимаются окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) при представлении копии паспорта или документа, его заменяющего (если заявление и документы представляются иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии паспорта или документа, его заменяющего). Кандидат (иное лицо) также представляет копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
12. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
Статья 21. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, а также по единому избирательному округу на выборах выборного должностного лица местного самоуправления
1. Решение о выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, на должность выборного должностного лица местного самоуправления избирательным объединением принимается в соответствии с Федеральными законами "О политических партиях", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и уставом избирательного объединения тайным голосованием на съезде, общем собрании, конференции избирательного объединения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.
2. Избирательное объединение вправе выдвигать по одномандатному избирательному округу, а также на должность выборного должностного лица местного самоуправления не более одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может быть выдвинут на одних и тех же выборах только по одному одномандатному или многомандатному избирательному округу.
Кандидат на одних и тех же выборах может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может на одних и тех же выборах выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
3. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательным объединением может производиться в течение 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных (многомандатных) избирательных округов.
Выдвижение кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления избирательным объединением может производиться в течение 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательным объединением может производиться после дня официального опубликования решения о назначении досрочных выборов в представительный орган муниципального образования нового созыва либо публикации решения избирательной комиссии муниципального образования, принятого в соответствии с пунктом 6 статьи 10 настоящего Закона, но не позднее чем за семь дней до дня представления в окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата.
5. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на повторных и дополнительных выборах депутатов представительного органа муниципального образования после дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, если это предусмотрено его уставом.
6. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о выдвижении кандидата (кандидатов) оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда, общего собрания, конференции, число присутствующих членов иного органа, предусмотренного уставом политической партии;
б) число участников (членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
в) решение о выдвижении кандидата (кандидатов) и итоги голосования по этому решению (при выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). При этом указанное решение заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения;
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
д) дата принятия решения.
7. Список выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Указанный список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
8. Избирательное объединение по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, определенных в уставе избирательного объединения или на съезде, общем собрании, конференции избирательного объединения, не позднее чем за 50 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию муниципального образования и соответствующие окружные избирательные комиссии. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе избирательное объединение также вправе по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения не позднее чем за 50 дней до дня голосования с согласия кандидата, включенного в список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинуть его в любом одномандатном (многомандатном) избирательном округе, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию муниципального образования и соответствующую окружную избирательную комиссию.
9. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения. При этом политическая партия не вправе выдвигать кандидатами лиц, являющихся членами иных политических партий.
Статья 22. Выдвижение списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования избирательным объединением по единому избирательному округу
1. Решение о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу избирательным объединением принимается в соответствии с Федеральными законами "О политических партиях", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и уставом избирательного объединения тайным голосованием на съезде, общем собрании, конференции избирательного объединения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.
2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов по единому избирательному округу.
(часть первая введена Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
В список кандидатов по единому избирательному округу могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Кандидат на одних и тех же выборах может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.
Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу избирательным объединением, не может на одних и тех же выборах выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
3. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округу избирательным объединением может производиться в течение 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округу избирательным объединением может производиться после дня официального опубликования решения о назначении досрочных выборов в представительный орган муниципального образования нового созыва либо публикации решения избирательной комиссии муниципального образования, принятого в соответствии с пунктом 6 статьи 10 настоящего Закона, но не позднее чем за семь дней до дня представления в избирательную комиссию муниципального образования документов для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу.
5. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда, общего собрания, конференции, число присутствующих членов иного органа, предусмотренного уставом политической партии;
б) число участников (членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по единому избирательному округу). При этом указанное решение заверяется печатью избирательного объединения и подписью его руководителя;
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
д) дата принятия решения.
6. Список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
7. Состав списка кандидатов по единому избирательному округу и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз.
8. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, не может превышать количество мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, более чем в два раза.
9. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому избирательному округу лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения. При этом политическая партия не вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому избирательному округу лиц, являющихся членами иных политических партий.
10. При решении избирательным объединением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по пропорциональной избирательной системе, граждане Российской Федерации, не являющиеся членами данного избирательного объединения (для политической партии - также не являющиеся членами и иной политической партии), обратившиеся с предложением о включении их в список кандидатов по единому избирательному округу и поддержанные не менее чем десятью членами избирательного объединения (для политической партии - с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О политических партиях"), подлежат обязательному рассмотрению на съезде, общем собрании, конференции избирательного объединения, заседании иного органа, предусмотренного уставом политической партии, наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов. Указанное обращение может быть подано не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.
Статья 23. Представление списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений, избирательных документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, в окружные избирательные комиссии (в избирательные комиссии муниципальных образований)
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
1. Список (списки) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и (или) по единому избирательному округу, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке общественному объединению и статус в нем при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию муниципального образования в печатном виде по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
2. Одновременно со списком (списками) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и (или) по единому избирательному округу, а также при выдвижении избирательным объединением кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения;
в) решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о выдвижении списка или списков кандидатов (кандидата);
г) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием их полномочий, фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, адреса места жительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), номера телефона каждого из них. Для уполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность;
д) оформленные в установленном законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам (в случае выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу);
е) для политической партии, ее регионального отделения или, если это предусмотрено уставом политической партии, иного структурного подразделения в случае выдвижения списка (списков) кандидатов по единому избирательному округу и (или) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам - официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список лиц, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
Избирательное объединение также вправе представить свою эмблему и ее графическое изображение. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в уставе избирательного объединения.
3. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.
4. Избирательная комиссия муниципального образования в трехдневный срок со дня представления указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи документов (а для списка кандидатов по единому избирательному округу - также документов, указанных в части первой пункта 8 и части первой пункта 9 настоящей статьи) рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию (заверенные копии) списка (списков) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу и (или) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
5. Основанием для отказа избирательному объединению в заверении списка кандидатов (списков кандидатов) могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, а для списка кандидатов по единому избирательному округу - также документов, указанных в части первой пункта 8, части первой пункта 9 и части второй пункта 12 настоящей статьи, а также иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями 21 и 22 настоящего Закона.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
6. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением в районный суд в соответствии с подсудностью, установленной федеральным законом.
7. После представления в избирательную комиссию муниципального образования списка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу и (или) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в состав списка (списков) и в порядок размещения в нем (них) кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов (исключением кандидатов из списка кандидатов по единому избирательному округу) избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 8 статьи 21 настоящего Закона, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии муниципального образования.
8. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию заверенную избирательной комиссией муниципального образования копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (заверенную выписку из указанного списка), свое заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, его заменяющего, наименование или код органа, выдавшего данный документ, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным общественным объединением и с окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением на должность выборного должностного лица местного самоуправления, обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования свое заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности выборного должностного лица местного самоуправления, и со сведениями о себе, указанными в части первой настоящего пункта, одновременно с представлением указанных в пункте 2 настоящей статьи документов.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
9. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) сведения о размере и об источниках своих доходов, а также об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной приложением 3 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в окружную избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью первой настоящего пункта.
10. Указанные в пункте 8 и части первой пункта 9 настоящей статьи документы кандидат, за исключением кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по единому избирательному округу, обязан представить в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) лично.
Указанные в пункте 8 и части первой пункта 9 настоящей статьи документы могут быть представлены по просьбе кандидата (за исключением кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по единому избирательному округу) иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).
В отношении каждого из кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по единому избирательному округу, документы, указанные в части первой пункта 8 и части первой пункта 9 настоящей статьи, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования одновременно с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи документами.
11. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована либо еще не сформирована участковая избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, указанные в части первой пункта 8 и части первой пункта 9 настоящей статьи документы представляются в избирательную комиссию муниципального образования, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования либо до сформирования участковой избирательной комиссии, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, и соответствующего возложения полномочий. Избирательная комиссия муниципального образования передает указанные документы в соответствующую избирательную комиссию после ее сформирования, соответствующего возложения полномочий и назначения ее председателя.
12. При выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также при выдвижении кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные пунктом 8 и частью первой пункта 9 настоящей статьи, принимаются окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) при представлении копии паспорта или документа, его заменяющего (если заявление и документы представляются иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии паспорта или документа, его заменяющего). Кандидат (иное лицо) также представляет копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
При выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу список кандидатов по единому избирательному округу и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями паспортов или документов, их заменяющих, а также заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии паспортов (документов, их заменяющих) и иных документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
13. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 1, 2, 8, части первой пункта 9 и пункте 12 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
14. Избирательная комиссия муниципального образования обеспечивает доступность информации, содержащей сведения о заверенных списках кандидатов, о выдвинутых кандидатах на должность выборного должностного лица местного самоуправления, о кандидатах в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по единому избирательному округу, информации об изменении вышеуказанных сведений, а также при наличии технической возможности - оперативную доступность указанной информации в режиме "только чтение" абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Окружные избирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
Статья 24. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, начинается со дня, следующего за днем получения соответствующей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) заявления кандидата о согласии баллотироваться, иных документов и сведений, указанных в статье 20 настоящего Закона.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
2. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых с образованием одномандатных избирательных округов, выборного должностного лица местного самоуправления количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответственно одномандатного избирательного округа или единого избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.
На выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых с образованием многомандатных избирательных округов, количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории многомандатного избирательного округа, поделенного на количество мандатов, распределяемых в указанном избирательном округе, но не может быть менее 10 подписей.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата по формам, установленным в приложениях 7 и 8 к настоящему Закону.
4. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий; если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата, и наименование избирательного округа (для одномандатных (многомандатных) округов - также номер округа), в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата.
5. По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 8 статьи 20 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
Статья 25. Сбор подписей в поддержку кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутых избирательным объединением
1. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых с образованием одномандатных избирательных округов, выборного должностного лица местного самоуправления количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, составляет 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответственно одномандатного избирательного округа или единого избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.
На выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых с образованием многомандатных избирательных округов, количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, составляет 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории многомандатного избирательного округа, поделенного на количество мандатов, распределяемых в указанном избирательном округе, но не может быть менее 10 подписей.
Количество подписей, необходимое для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением, составляет 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.
2. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, начинается со дня, следующего за днем получения окружной избирательной комиссией документов и сведений, указанных в части первой пункта 8 и части первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона.
Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением на должность выборного должностного лица местного самоуправления, начинается со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией муниципального образования документов и сведений, указанных в пункте 2, части второй пункта 8 и части первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
Избирательное объединение вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу со дня, следующего за днем заверения этого списка кандидатов избирательной комиссией муниципального образования. До заверения списка кандидатов по единому избирательному округу сбор подписей не допускается.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда соответственно кандидата или избирательного объединения по формам, установленным приложениями 9, 10 и 11 к настоящему Закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления в каждом подписном листе указываются перечисленные в пункте 4 статьи 24 настоящего Закона сведения о кандидате, а также сведения о том, какое избирательное объединение выдвинуло этого кандидата.
При сборе подписей в поддержку выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу в каждом подписном листе указываются перечисленные в пункте 4 статьи 24 настоящего Закона сведения о каждом из первых трех кандидатов, возглавляющих список кандидатов по единому избирательному округу, а также сведения о том, какое избирательное объединение выдвинуло указанный список.
5. По желанию кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, в нем могут также указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью первой пункта 8 статьи 23 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов.
7. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу, обязано предъявить копию заверенного избирательной комиссией муниципального образования соответствующего списка кандидатов.
Статья 26. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу и оформления подписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу может осуществляться по месту жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом.
4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов (списков кандидатов по единому избирательному округу), но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу). Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или заменяющего его документа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе. Подпись в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
7. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество собранных подписей избирателей, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.
9. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку списка кандидатов по единому избирательному округу уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения.
10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, не более чем на четыре подписи.
11. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 27. Представление избирательных документов для регистрации списков кандидатов по единому избирательному округу, кандидатов
1. Для регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
в) для кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления - список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей). При этом сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, включают в себя перечень сведений, предусмотренный пунктом 1 статьи 33 настоящего Закона;
г) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с подпунктом "а" и частью первой подпункта "б" пункта 7 и пунктом 8 статьи 20, пунктом 8 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона;
д) первый финансовый отчет кандидата, за исключением случая, предусмотренного частью второй пункта 1 статьи 48 настоящего Закона, когда кандидатом не создается избирательный фонд. В этом случае в соответствующую избирательную комиссию представляется уведомление о том, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится.
2. Для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу (если в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу производился сбор подписей);
в) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц (если в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу производился сбор подписей). При этом сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, включают в себя перечень сведений, предусмотренный пунктом 1 статьи 33 настоящего Закона;
г) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов по единому избирательному округу после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из указанного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктом 1, частью первой пункта 8 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона;
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
д) первый финансовый отчет избирательного объединения.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, если документы доставлены до истечения указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи срока.
4. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога и (или) представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на указанный счет представит подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов по единому избирательному округу, в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.
5. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своего выдвижения, а избирательное объединение - в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, а также не представлять в избирательную комиссию собранные подписи. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом, избирательным объединением на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования. Указанный счет открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Избирательный залог считается внесенным кандидатом, избирательным объединением в случае представления ими в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации о принятии к исполнению, а также других документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, указанных соответственно в пунктах 1 и 2 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей избирателей. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 50 настоящего Закона.
6. Представление в окружные избирательные комиссии подписей избирателей, внесение избирательного залога для регистрации кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не требуется, если список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутый этим избирательным объединением, зарегистрирован на основании представленных подписей избирателей.
7. Представление в окружные избирательные комиссии (избирательную комиссию муниципального образования) подписей избирателей, внесение избирательного залога для регистрации кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутых политической партией (ее региональным отделением или, если это предусмотрено уставом политической партии, иным структурным подразделением), не требуется, если на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральный список кандидатов, выдвинутый этой политической партией, был допущен к распределению депутатских мандатов, при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. Основанием для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу в этом случае является решение об их выдвижении, принятое политической партией (ее региональным отделением или, если это предусмотрено уставом политической партии, иным структурным подразделением) в установленном федеральным законом порядке, а также другие документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, указанные соответственно в пунктах 1 и 2 настоящей статьи и не связанные со сбором подписей избирателей.
8. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований с образованием избирательных округов в муниципальных образованиях со средней нормой представительства избирателей 10 тысяч и менее сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может не проводиться, а также не требуется внесения кандидатами избирательного залога. В этом случае регистрация кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам как избирательным объединением, так и в порядке самовыдвижения, производится окружной избирательной комиссией в заявительном порядке на основании решения собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы о поддержке выдвижения кандидата (кандидатов), а также других документов, необходимых для регистрации кандидата, указанных в пункте 1 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей избирателей.
На указанном собрании должно присутствовать не менее 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа (для многомандатного избирательного округа данное число делится на количество мандатов, распределяемых в указанном избирательном округе), но не менее 20 человек из числа избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа. О времени и месте проведения собрания избирателей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения уведомляют соответствующую окружную избирательную комиссию, которая в обязательном порядке направляет на указанное собрание члена окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение о поддержке выдвижения кандидата (кандидатов) должно быть принято большинством голосов от числа избирателей, присутствующих на собрании. Указанное решение оформляется в виде протокола собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Статья 28. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления, порядка выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу каждым избирательным объединением, представившим установленные настоящим Законом документы. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, списка кандидатов по единому избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия муниципального образования обязана проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом.
2. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, требованиям настоящего Закона. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссия обязана проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом.
3. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые сообщают о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 и пунктом 8 статьи 20, пунктом 8 статьи 23 настоящего Закона, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью первой подпункта "б" пункта 7 статьи 20 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы сообщают о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
Соответствующая избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, иных государственных органов, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы".
5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. В случае если необходимое для регистрации количество подписей избирателей не превышает 100 подписей, проверке подлежат все подписи. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов в окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу и представившие необходимое для регистрации кандидата количество подписей избирателей, их уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов по соответствующему избирательному округу, список кандидатов по единому избирательному округу и представивших необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу количество подписей избирателей. О времени проведения соответствующей жеребьевки и проверки подписных листов должны извещаться представившие установленное количество подписей избирателей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, список кандидатов по единому избирательному округу. Избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем одномандатном, многомандатном, едином избирательном округе;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, - в последнем случае на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, указанным уполномоченным представителем, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, об уполномоченном представителе избирательного объединения, кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения списка кандидатов по единому избирательному округу избирательной комиссией муниципального образования;
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
и) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, либо при оказании благотворительной помощи;
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в пунктах 3 - 5 статьи 24 и пунктах 3 - 5 статьи 25 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями 7 - 11 к настоящему Закону;
м) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, представленный в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 и подпунктом "в" пункта 2 статьи 27 настоящего Закона.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в этой строке (этих строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж", "л" и "м" пункта 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
13. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще 15 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей.
14. Если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктами 5 и 13 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу не производится.
15. Регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
16. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов по единому избирательному округу составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения о регистрации или отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу или отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией решения о регистрации либо отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. В случае если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 8 или подпунктом "г" пункта 9 статьи 29 настоящего Закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенную руководителем рабочей группы копию ведомости проверки подписных листов, в которой указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
Статья 29. Регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу
1. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) в течение 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу документов (а в отношении кандидата, избирательного объединения, внесших для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования) обязана принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата, указанного списка.
1.1. Регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в подпункте "а" и части первой подпункта "б" пункта 7, пунктах 8 и 11 статьи 20, пункте 8 и части первой пункта 9, пункте 12 статьи 23 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, либо при внесении избирательного залога, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или, если это предусмотрено уставом политической партии, иного структурного подразделения), указанного в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, либо при наличии решения собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы о поддержке выдвижения кандидата (кандидатов), представляемого в соответствии с пунктом 8 статьи 27 настоящего Закона.
(п. 1.1 введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
1.2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в состав списка кандидатов по единому избирательному округу, и представленные в соответствии с подпунктом "а" и частью первой подпункта "б" пункта 7, пунктами 8 и 11 статьи 20, пунктом 8 и частью первой пункта 9, пунктом 12 статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов по единому избирательному округу и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона.
(п. 1.2 введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) о регистрации указывается, что кандидат выдвинут соответствующим избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе в случае одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов по единому избирательному округу в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов по единому избирательному округу.
3. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу указываются дата и время регистрации.
4. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов по единому избирательному округу, а также более чем по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу на одних и тех же выборах. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно на одних и тех же выборах зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательным объединением. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может быть одновременно на одних и тех же выборах зарегистрирован как кандидат, выдвинутый другим избирательным объединением, а также как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.
5. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по единому избирательному округу и по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если кандидат по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и список кандидатов по единому избирательному округу были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по смешанной избирательной системе.
6. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.
7. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, список кандидатов по единому избирательному округу, об исключении кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу, соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента его принятия обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов по единому избирательному округу, копию соответствующего решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу.
8. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральными законами "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
(пп. "в" в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
в.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;
(пп. "в.1" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
в.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных подпунктом "а" и частью первой подпункта "б" пункта 7, пунктом 8 статьи 20, пунктом 8 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона;
(пп. "в.2" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом (если подписи не должны представляться в соответствии с пунктами 5 - 8 статьи 27 настоящего Закона). Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью второй подпункта "а" пункта 7 статьи 20, пунктом 8 статьи 23 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 48 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона;
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов по единому избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе;
н) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 статьи 50 настоящего Закона, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом;
о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(пп. "о" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
9. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу являются:
а) для списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутому избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральными законами "О политических партиях" (за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона) и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации указанного списка (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу);
(пп. "б" в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
б.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу);
(пп. "б.1" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
б.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу);
(пп. "б.2" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
в) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом (если подписи не должны представляться в соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 27 настоящего Закона). Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу в случае, когда для регистрации указанного списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу;
д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу;
е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по единому избирательному округу по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов по единому избирательному округу;
и) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
к) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 статьи 50 настоящего Закона, либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом;
л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона;
(пп. "л" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
м) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(пп. "м" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
10. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов по единому избирательному округу являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью первой пункта 8 статьи 23 настоящего Закона;
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона;
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов по единому избирательному округу на данных выборах;
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, ее региональным отделением или, если это предусмотрено уставом политической партии, иным структурным подразделением, кандидата, являющегося членом иной политической партии;
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов по единому избирательному округу;
(пп. "ж" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;
(пп. "з" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частью первой пункта 8 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона.
(пп. "и" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
11. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, исключения кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу по решению избирательной комиссии, установленные пунктами 8 - 10 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
12. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу повторное их выдвижение на тех же выборах возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
13. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
14. Решение избирательной комиссии муниципального района, городского округа о регистрации кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу либо об отказе в их регистрации может быть обжаловано в Избирательную комиссию Волгоградской области и (или) в районный суд в соответствии с подсудностью, установленной федеральным законом.
Решение избирательной комиссии городского, сельского поселения о регистрации кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу либо об отказе в их регистрации может быть обжаловано в избирательную комиссию соответствующего муниципального района и (или) в районный суд в соответствии с подсудностью, установленной федеральным законом.
Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в избирательную комиссию соответствующего муниципального образования и (или) в районный суд в соответствии с подсудностью, установленной федеральным законом.
15. После регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу кандидат, включенный в указанный список, приобретает статус зарегистрированного кандидата.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты регистрации.
16. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения об иных зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
17. Окружные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципального образования, а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, - и территориальные избирательные комиссии) не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на информационных стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и списках кандидатов по единому избирательному округу с указанием сведений, перечисленных в пунктах 3 и 4 статьи 54 настоящего Закона.
В том же порядке сообщается информация об отмене или аннулировании регистрации зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов по единому избирательному округу. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, об избирательных объединениях размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
18. Если за 30 дней до дня голосования по единому избирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления, ни один список кандидатов по единому избирательному округу либо будет зарегистрирован только один кандидат на указанную должность, один список кандидатов по единому избирательному округу, а также если за 30 дней до дня голосования в одномандатном избирательном округе не будет зарегистрирован ни один кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, а в многомандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, то голосование в таком избирательном округе по решению соответственно избирательной комиссии муниципального образования или окружной избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы.
19. Если за 30 дней до дня голосования в одномандатном избирательном округе остался хотя бы один зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, то проводится голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 30. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов по единому избирательному округу - также уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
На выборах в представительные органы муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники, информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей или ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичных мероприятий, организуемых государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, по инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы, службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж, а также в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. Производство по уголовным делам в отношении зарегистрированного кандидата осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия районного (городского) прокурора. При даче соответствующего согласия районный (городской) прокурор извещает об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
(п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 29.12.2007 № 1615-ОД)
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
В случае назначения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) в соответствии с пунктом 1 статьи 63 настоящего Закона повторного голосования кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) дня повторного голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 63 настоящего Закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, которые связаны со статусом кандидата.
5. Зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, зарегистрированный кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления, уполномоченный представитель избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, имеют право получить в соответствующей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.
Статья 33. Доверенные лица и уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый в одномандатном (многомандатном) избирательном округе, вправе назначить до пяти доверенных лиц, а кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления, избирательное объединение, выдвинувшее указанных кандидатов, список кандидатов по единому избирательному округу, - до 20 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственно окружной избирательной комиссией или избирательной комиссией муниципального образования. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата либо представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в соответствующей избирательной комиссии удостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение, назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящей статьи, а если по жалобам, поданным в связи с нарушениями настоящего Закона, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решения суда.
7. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов, назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах органов местного самоуправления, в том числе по финансовым вопросам.
8. Уполномоченные представители назначаются решением съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставом политической партии, либо решением органа, уполномоченного на то съездом, общим собранием, конференцией избирательного объединения, иным органом, предусмотренным уставом политической партии.
9. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 8 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов и оттиск печати для финансовых документов.
10. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 статьи 23 настоящего Закона.
11. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, вправе, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязано назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляет свои функции на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или код органа, выдавшего паспорт или заменяющий его документ, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
12. Уполномоченные представители избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам подлежит регистрации: избирательной комиссией муниципального образования - если кандидат выдвинут на должность выборного должностного лица местного самоуправления; окружной избирательной комиссией - если кандидат выдвинут в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
13. Уполномоченные представители избирательных объединений, уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
14. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования. При прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответствующее решение также направляется в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иное кредитное учреждение, в котором избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
15. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатом либо всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, за исключением случая, указанного в пункте 14 настоящей статьи.
Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Статья 34. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов по единому избирательному округу
1. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования). Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего его кандидата.
2. Кандидат, состоящий в списке кандидатов по единому избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов, подав письменное заявление о снятии своей кандидатуры в избирательную комиссию муниципального образования. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, представит указанное заявление до заверения указанного списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает этого кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу до такого заверения. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, представит указанное заявление после заверения или регистрации указанного списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу в течение суток.
3. Действия, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
4. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления либо список кандидатов по единому избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования) отозвать указанных кандидата, список кандидатов по решению выдвинувшего их органа соответствующего избирательного объединения, подав письменное заявление в избирательную комиссию муниципального образования. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если указанные кандидат, список кандидатов были зарегистрированы, то на основании полученных заявления и решения избирательная комиссия муниципального образования в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, списка кандидатов по единому избирательному округу.
5. Избирательное объединение в порядке, предусмотренном его уставом, вправе в любое время, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования (за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 76 настоящего Закона) исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов по единому избирательному округу. Письменное заявление об этом подается в избирательную комиссию муниципального образования, которая в течение суток исключает указанного кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
6. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования. Письменное заявление об этом подается в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая, в случае если кандидат был зарегистрирован, в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
7. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
8. Не допускается дополнительное включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение в списке кандидатов, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов, а также случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 21 настоящего Закона.
9. Если ко дню голосования в едином избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, ни одного зарегистрированного списка кандидатов по единому избирательному округу либо останется только один зарегистрированный кандидат на указанную должность, один зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, а также если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, а в многомандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, то голосование в таком избирательном округе по решению соответственно избирательной комиссии муниципального образования или окружной избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы.
10. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе остался хотя бы один зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, то проводится голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
11. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу в связи с тем, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств или избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу без вынуждающих к тому обстоятельств, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу была отменена судом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией на основании пункта 3, 4 или 5 статьи 76 настоящего Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные при подготовке и проведении выборов избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, возмещаются за счет такого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
12. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов по единому избирательному округу, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов по единому избирательному округу, или более чем 50 процентов кандидатов из указанного списка кандидатов.
Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 35. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.
Статья 36. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и Волгоградской области о выборах, об избирательных объединениях, кандидатах, списках кандидатов по единому избирательному округу осуществляют избирательные комиссии.
В период со дня официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления до дня официального опубликования общих результатов выборов муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее пяти минут эфирного времени, а окружным избирательным комиссиям - не менее трех минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных частью первой настоящего пункта, а также для ответов на вопросы избирателей.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной трехсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь в целях, предусмотренных частью первой настоящего пункта, а также для ответов на вопросы избирателей.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о выборах, по инициативе администрации (работодателя) не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления и в течение года после окончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, включая размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть Интернет).
Статья 37. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами в органы местного самоуправления, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть Интернет).
Статья 38. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов в органы местного самоуправления
1. Информационное обеспечение выборов в органы местного самоуправления осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении выборов являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе на:
а) региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (телерадиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Волгоградской области, а также соответствующие подразделения общероссийских организаций телерадиовещания, имеющих лицензию на вещание либо осуществляющих выпуск средств массовой информации (телерадиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания, на территориях половины и более чем половины субъектов Российской Федерации;
б) региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Волгоградской области.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
8. Перечень, указанный в пункте 7 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов);
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении выборов);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 39. Предвыборная агитация
1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список (списки) кандидатов по единому избирательному округу либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов по единому избирательному округу, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 37 настоящего Закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов по единому избирательному округу будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" части первой настоящего пункта, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список (списки) кандидатов по единому избирательному округу или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" части первой настоящего пункта, - в случае если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
2. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, избирательном объединении, выдвинувшем зарегистрированных кандидатов, зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, и в иных не запрещенных законом формах.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальные должности, государственным или муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественным движениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании, кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона.
(пп. "и" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
6. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования или на должность выборного должностного лица местного самоуправления.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д" пункта 8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 5 статьи 45 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
а) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом;
г) утратил силу. - Закон Волгоградской области от 29.12.2007 № 1615-ОД;
д) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
(пп. "д" в ред. Закона Волгоградской области от 29.12.2007 № 1615-ОД)
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов соответственно кандидатов, избирательных объединений в установленном настоящим Законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
10. Политическая партия, ее региональное отделение или, если это предусмотрено уставом политической партии, иное структурное подразделение, выдвинувшие кандидата, список кандидатов по единому избирательному округу, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда соответствующего избирательного объединения, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
Статья 40. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования, а в случае проведения повторного голосования - в агитационный период, указанный в пункте 5 настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания возобновляется по рабочим дням в период, который начинается на третий день после дня назначения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях возобновляется в период, который начинается на третий день после дня назначения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 41. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, бесплатно (далее - бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу, не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов по единому избирательному округу, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам, по кандидатурам которых проводится повторное голосование.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
5. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставить возможность проведения предвыборной агитации, в том числе бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу.
В случае одновременного проведения на территории одного и того же муниципального образования нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
6. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, эфирное время и печатную площадь только за плату.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации за плату. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
8. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади за плату условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах органов местного самоуправления в качестве кандидата (кандидатов).
9. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов в соответствующий орган местного самоуправления. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить соответственно избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены государственными, муниципальными и негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных, муниципальных, негосударственных периодических печатных изданий в избирательную комиссию муниципального образования.
10. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе зарегистрированный кандидат в депутаты, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и включенный в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу этого же избирательного объединения, вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и в муниципальных периодических печатных изданиях либо как кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, либо как кандидат, включенный в список кандидатов по единому избирательному округу.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, соответственно бесплатное или платное эфирное время и бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и стоимости в соответствии с порядком и формами ведения такого учета, установленными избирательной комиссией муниципального образования. Данные этого учета не позднее чем через десять дней со дня голосования представляются: в избирательную комиссию муниципального образования - в отношении избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, в том числе по кандидатам, включенным в указанные списки кандидатов, и в отношении кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления, в окружные избирательные комиссии - в отношении кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования.
12. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам соответственно избирательной комиссии муниципального образования, окружных избирательных комиссий представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
13. Допускается отказ негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий, специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в пункте 9 настоящей статьи, в установленный в этом пункте срок.
14. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны хранить указанные в пункте 11 настоящей статьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
15. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени и бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.
В договоре, заключенном между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и избирательным объединением, указывается стоимость предоставляемых бесплатно в соответствии с настоящим Законом эфирного времени и печатной площади, исходя из расценок, опубликованных в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, а также содержится обязательство избирательного объединения возместить указанную стоимость, если избирательное объединение по итогам голосования подпадет под действие пункта 2 статьи 53 настоящего Закона.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут (на повторных и дополнительных выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, - не менее пяти минут) в рабочие дни в период, установленный пунктами 2 и 5 статьи 40 настоящего Закона, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания (на повторных и дополнительных выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, - не менее одной двадцать четвертой части общего времени вещания). Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе объем эфирного времени, предоставляемого списку кандидатов по единому избирательному округу муниципальной организацией телерадиовещания, исчисляется путем умножения объема эфирного времени, предоставленного организацией телерадиовещания зарегистрированному по одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидату, на три. При этом организации телерадиовещания предоставляют равный объем эфирного времени зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, спискам кандидатов по единому избирательному округу с учетом указанного соотношения.
4. Не менее половины, а в период проведения повторного голосования не менее двух третей общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, исключительно для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. В случае если на каждого кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по смешанной избирательной системе, расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и списков кандидатов по единому избирательному округу с учетом соотношения, указанного в пункте 3 настоящей статьи. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу, должны быть допущены на равных основаниях.
5. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе включенные в список кандидатов по единому избирательному округу), уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, могут участвовать только лично.
6. Представители кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также зарегистрированного кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.
7. Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность выборного должностного лица местного самоуправления по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выезд за пределы муниципального образования, для кандидатов, являющихся депутатами представительного органа муниципального образования, - также выполнение должностных обязанностей) не может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале муниципальной организации телерадиовещания, вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в нем может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ зарегистрированного кандидата, избирательного объединения от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого им в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
9. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, для размещения агитационных материалов.
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательному округу.
11. Избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательному округу, на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
13. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе - с учетом требований пункта 3 настоящей статьи).
14. Эфирное время, указанное в пункте 12 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пунктах 2 и 5 статьи 40 настоящего Закона. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
15. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 9 статьи 41 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемого избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам государственной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
16. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, в том числе предоставить за плату иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. Высвободившееся эфирное время распределяется на равных условиях в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений.
17. Предоставление эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования, а также требования пункта 9 статьи 41 настоящего Закона не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.
18. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в телерадиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
19. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, а при проведении повторного голосования - до момента предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
20. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иная кредитная организация перечисляют денежные средства в сроки, установленные федеральным законодательством.
21. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушат условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление платного эфирного времени.
22. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, рекламой товаров, работ и услуг, передачей иных агитационных материалов.
23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных видео- и аудиозаписей по требованию избирательных комиссий.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктами 2 и 5 статьи 40 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе объем печатной площади, предоставляемой списку кандидатов по единому избирательному округу редакцией муниципального периодического печатного издания, исчисляется путем умножения объема печатной площади, предоставляемой соответствующей редакцией периодического печатного издания зарегистрированному по одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидату, на три. При этом указанные редакции периодических печатных изданий предоставляют равный объем печатной площади зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, спискам кандидатов по единому избирательному округу с учетом указанного соотношения.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе - с учетом требований пункта 3 настоящей статьи).
5. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательному округу. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией муниципального периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу, вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе - с учетом требований пункта 3 настоящей статьи).
8. Печатная площадь, указанная в пункте 6 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пунктах 2 и 5 статьи 40 настоящего Закона. Даты опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
9. Редакции государственных периодических печатных изданий, в том числе выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 9 статьи 41 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Даты опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, в том числе предоставить за плату иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. Высвободившаяся печатная площадь распределяется на равных условиях в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений.
11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 9 статьи 41 настоящего Закона, вправе публиковать предвыборные агитационные материалы на равных условиях оплаты в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия пункта 9 статьи 41 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 9 статьи 41 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
13. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации о перечислении в полном объеме средств в счет оплаты стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала, а при проведении повторного голосования не позднее чем за один день до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
14. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иная кредитная организация перечисляют денежные средства в сроки, установленные федеральным законодательством.
15. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий, а также иным способом. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательному округу.
17. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение указанного требования несет редакция периодического печатного издания.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, помещения, пригодные для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования либо по ее поручению окружной или территориальной избирательной комиссией (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), зарегистрированным кандидатам или их доверенным лицам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений для встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов по единому избирательному округу, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие список кандидатов по единому избирательному округу и (или) кандидатов, вправе на договорной основе арендовать для проведения агитационных публичных мероприятий здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченных представителей и доверенных лиц избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 45. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов по единому избирательному округу, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем в периодическом печатном издании, распространяемом на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования в окружную избирательную комиссию, а кандидатом на должность выборного должностного лица местного самоуправления, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов по единому избирательному округу, - в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
6. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД.
7. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
8. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящей статьи, пунктом 8 статьи 39 настоящего Закона.
9. Органы местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Кандидаты, а также уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу, вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) список мест, выделенных для размещения агитационных материалов. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
10. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, а также на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 42 и 43 настоящего Закона.
Статья 46. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
(п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
(пп. 1.1 введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами в органы местного самоуправления.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилий или изображений кандидата, а также оплата рекламы с использованием наименования, эмблемы или иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, список (списки) кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, список (списки) кандидатов, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям.
5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
(п. 5.1 введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка (списков) кандидатов по единому избирательному округу;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов по единому избирательному округу будет допущен к распределению депутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(п. 5.2 введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения в защиту чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 4, 5, 7, 8, 10 и 11 статьи 45 настоящего Закона, пункта 5.1 настоящей статьи, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, в орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
9. Правоохранительные и иные органы в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2. Средства на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, предусматриваемые в местном бюджете отдельной строкой, поступают в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования, являющейся главным распорядителем этих средств, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
3. В случае назначения досрочных выборов в органы местного самоуправления, повторных выборов выборного должностного лица местного самоуправления объем средств, выделенных из местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих аналогичных выборов в органы местного самоуправления (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).
4. Объем средств на проведение выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования распределяет по окружным и территориальным избирательным комиссиям (если они принимают участие в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) не позднее чем соответственно за 50 и 30 дней до дня голосования. В случае проведения дополнительных, повторных или досрочных выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования распределяет средства по мере их поступления.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом.
6. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, - территориальной избирательной комиссии) отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не позднее чем через 10 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения). Территориальная избирательная комиссия (в случае участия в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).
Окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования и передает в средства массовой информации отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления, избирательных объединений не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов. Указанные отчет и сведения должны быть опубликованы избирательной комиссией муниципального образования в муниципальном периодическом печатном издании не позднее чем через один месяц со дня их представления в представительный орган муниципального образования.
7. Порядок открытия и ведения счетов избирательных комиссий, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, а также формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, устанавливаются Избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые участковым, территориальным, окружным избирательным комиссиям и избирательной комиссии муниципального образования в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
8. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, полученные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не позднее чем через 60 дней после представления в представительный орган муниципального образования отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, указанных в части третьей пункта 6 настоящей статьи, возвращаются в доход местного бюджета и используются в порядке и на цели, предусмотренные бюджетным законодательством.
Статья 48. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидаты, выдвинутые в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также кандидаты на должность выборного должностного лица местного самоуправления обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после уведомления окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) об их выдвижении (самовыдвижении) до представления избирательных документов, необходимых для регистрации соответствующего кандидата.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
На выборах в органы местного самоуправления, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, создание указанными в части первой настоящего пункта кандидатами избирательных фондов необязательно при условии, что финансирование кандидатами своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах одновременно с представлением избирательных документов, необходимых для регистрации.
Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов по единому избирательному округу, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды в период после получения копии списка кандидатов по единому избирательному округу, заверенного избирательной комиссией муниципального образования, и регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования до представления избирательных документов, необходимых для регистрации соответствующего списка кандидатов по единому избирательному округу.
Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного в соответствии с настоящим Законом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 20 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования не может превышать 120 тысяч рублей, а кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, по которому назначено повторное голосование, - 144 тысяч рублей.
4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления не может превышать при численности избирателей:
до 10 тысяч - 100 тыс. рублей;
до 20 тысяч - 200 тыс. рублей;
до 30 тысяч - 300 тыс. рублей;
до 40 тысяч - 400 тыс. рублей;
до 50 тысяч - 500 тыс. рублей;
до 100 тысяч - 1000 тыс. рублей;
до 500 тысяч - 5000 тыс. рублей;
свыше 500 тысяч - 7000 тыс. рублей.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, по которому назначено повторное голосование, увеличивается на 20 процентов от предельных размеров расходования средств избирательного фонда, установленных в соответствии с частью первой настоящего пункта.
5. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 2 процентов и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать одного миллиона 800 тыс. рублей.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
8. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
9. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления.
10. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение.
11. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу при обстоятельствах, указанных в пункте 18 статьи 29 и пункте 9 статьи 34 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, увеличивается в 1,5 раза.
12. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся в одном и том же муниципальном образовании либо в муниципальном образовании, расположенном на территории другого муниципального образования, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
Статья 49. Специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, открывает специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления окружной избирательной комиссии о своем выдвижении либо представления в окружную избирательную комиссию заверенной избирательной комиссией муниципального образования копии списка кандидатов (заверенной выписки из этого списка) и других документов, указанных в части первой пункта 8 статьи 23 настоящего Закона.
Кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления открывает специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления избирательной комиссии муниципального образования о своем выдвижении либо представления в избирательную комиссию муниципального образования документов, указанных в части второй пункта 8 статьи 23 настоящего Закона.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения копии списка кандидатов по единому избирательному округу, заверенного избирательной комиссией муниципального образования, и регистрации избирательной комиссией муниципального образования его уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам.
3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа (далее - кредитные организации) и определяемых избирательной комиссией муниципального образования. В случае отсутствия на территории одномандатного (многомандатного) или единого избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение открывают специальный избирательный счет в кредитной организации, расположенной на территории ближайшего соответственно одномандатного (многомандатного) избирательного округа или муниципального образования и определяемой по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.
Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, кредитная организация открывает кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
4. Окружная избирательная комиссия (а в случае если окружная избирательная комиссия не сформирована либо еще не сформирована участковая избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, - избирательная комиссия муниципального образования) или избирательная комиссия муниципального образования в течение двух дней после получения в порядке, установленном статьями 20 и 23 настоящего Закона, заявления кандидата о согласии баллотироваться выдает кандидату документ, на основании которого кандидат открывает специальный избирательный счет.
Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования), и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.
(часть первая в ред. Закона Волгоградской области от 05.06.2008 № 1688-ОД)
Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального образования после заверения ею списка кандидатов по единому избирательному округу одновременно с регистрацией уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
5. В случае изменения одномандатного (многомандатного) избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном пунктом 8 статьи 21 настоящего Закона, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившим добровольные пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а также средства, внесенные в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен) в порядке, предусмотренном статьей 50 настоящего Закона. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет соответственно в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном настоящим Законом порядке.
6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов по единому избирательному округу, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны выдвинувшим их избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов по единому избирательному округу, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются кредитными организациями по указанию соответствующей избирательной комиссии.
7. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования.
8. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответственно окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) может продлить срок проведения финансовых операций:
а) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному выдвинувшим его избирательным объединением; избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу; зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена; избирательному объединению, регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу которого была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации;
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
9. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итоговых финансовых отчетов.
Статья 50. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия муниципального образования обязана направить не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов по единому избирательному округу. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения указанного обращения избирательной комиссии муниципального образования открывают специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные организации перечисляют денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, в сроки, установленные федеральным законодательством.
2. Избирательная комиссия муниципального образования (соответствующая окружная избирательная комиссия, а в случае если она еще не сформирована либо еще не сформирована участковая избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, - избирательная комиссия муниципального образования) сообщает кандидату на должность выборного должностного лица местного самоуправления, а также кандидату, выдвинутому в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, реквизиты специального счета избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
Избирательная комиссия муниципального образования сообщает избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов по единому избирательному округу, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого этим избирательным объединением, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
3. Избирательная комиссия муниципального образования в течение двух дней со дня сформирования окружной избирательной комиссии либо участковой избирательной комиссии, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а также сведения о внесении кандидатами, выдвинутыми в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами.
4. Избирательный залог равен 15 процентам от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения.
5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов по единому избирательному округу, исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Внесение избирательного залога второй раз допускается только при повторном представлении документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, наименование избирательного округа (для одномандатных (многомандатных) избирательных округов - также номер округа), в котором он выдвинут, а избирательное объединение - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования обязаны сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество, дату рождения, а для юридического лица - наименование, идентификационный номер налогоплательщика.
6. Граждане и юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением средств в качестве избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня поступления избирательного залога на специальный счет.
8. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 15 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:
а) внесения на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования кандидатом, избирательным объединением в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи;
б) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования после истечения срока подачи документов, необходимых для регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу;
в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом;
г) поступления на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации о принятии к исполнению.
9. В случаях снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу (за исключением случаев отзыва без вынуждающих к тому обстоятельств, если этот отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 9 статьи 34 настоящего Закона обстоятельств или назначению повторных выборов), изменения в соответствии с пунктом 8 статьи 21 настоящего Закона одномандатного (многомандатного) избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в избирательную комиссию муниципального образования, окружную избирательную комиссию избирательным объединением, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).
10. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, после представления в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Средства, перечисленные в качестве избирательного залога, возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 15 дней со дня их зачисления на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога.
11. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования (зарегистрированный кандидат, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу, либо если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования менее пяти процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу, но является избранным, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд такого кандидата не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
Если список кандидатов по единому избирательному округу набрал по результатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, либо если список кандидатов по единому избирательному округу набрал по результатам голосования менее трех процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, но допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный избирательным объединением, возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд такого избирательного объединения не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
12. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 8 - 11 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией муниципального образования в доход местного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
13. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия муниципального образования возвращает избирательный залог, в течение 10 дней со дня перечисления избирательного залога на указанные счета возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
14. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации, иными кредитными организациями по решению: избирательной комиссии муниципального образования - в отношении избирательного залога, внесенного кандидатом на должность выборного должностного лица местного самоуправления, а также внесенного избирательным объединением; окружной избирательной комиссии - в отношении избирательного залога, внесенного кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 51. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации из их собственных средств отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями в сроки, установленные федеральным законодательством.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах в органы местного самоуправления;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
(пп. "п" введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
4.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
(п. 4.1 введен Законом Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
5. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователям любое добровольное пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольные пожертвования внесены гражданами или юридическими лицами, не имеющими права осуществлять такие пожертвования, либо добровольные пожертвования внесены с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи, либо если добровольные пожертвования внесены в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 48 настоящего Закона, кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления добровольного пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования жертвователям соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер добровольного пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие добровольных пожертвований, при внесении которых жертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
6. Добровольные пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход местного бюджета.
7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в соответствующие избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, реализация товаров, оказание услуг юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений
1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов определяется Избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области. Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств их избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.
Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательную комиссию муниципального образования), за исключением случая, предусмотренного частью второй пункта 1 статьи 48 настоящего Закона, когда кандидатом не создается избирательный фонд, свои финансовые отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень иных документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется избирательной комиссией муниципального образования.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими окружными избирательными комиссиями (избирательной комиссией муниципального образования) в редакции средств массовой информации для опубликования.
5. Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципального образования) не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня запрашивают в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, иных кредитных организациях сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений. При этом может использоваться государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы". Указанные избирательные комиссии до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципального образования) знакомят зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации, иных кредитных организаций о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона, - для кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, 180 тыс. рублей - для избирательного объединения и 12 тыс. рублей - для кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона, - для кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, 135 тыс. рублей - для избирательного объединения и 18 тыс. рублей - для кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 3,9 тыс. рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
7. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и расходованием этих средств.
Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципального образования) обращаются в органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в целях проверки сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений. Указанные органы в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", проверяют названные сведения и сообщают о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
При этом может использоваться государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы". Указанные избирательные комиссии знакомят кандидатов, избирательные объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у них на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 4 статьи 51 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.
8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в избирательную комиссию муниципального образования с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом, иным законом.
Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями
1. После дня голосования до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), кандидаты, избирательные объединения (за исключением избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи), а также незарегистрированный кандидат, выбывший до дня голосования кандидат, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу либо отозвавшее указанный список по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 50 настоящего Закона.
2. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу, не принявший участие в распределении депутатских мандатов и набравший по результатам голосования менее трех процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, обязано возместить в полном объеме муниципальным организациям телерадиовещания и редакциям муниципальных периодических печатных изданий расходы, понесенные этими организациями в связи с предоставлением такому избирательному объединению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации. Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондов производится избирательными объединениями до дня сдачи итогового финансового отчета.
3. Избирательная комиссия муниципального образования в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет муниципальным организациям телерадиовещания и редакциям муниципальных периодических печатных изданий список избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи, и их юридические адреса.
4. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, подпадающему под действие пункта 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
5. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 статьи 42 и пунктами 1 - 3 статьи 43 настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 41 настоящего Закона. В случае если избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу, использовало бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в пункте 4 статьи 42 настоящего Закона, объем подлежащих возврату каждым избирательным объединением денежных средств определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение официально отказалось от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 16 статьи 42 и пунктом 10 статьи 43 настоящего Закона.
6. Избирательному объединению, подпадающему под действие пункта 2 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения избирательным объединением стоимости бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 2 настоящей статьи, обязано перечислить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования и перечисления.
7. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные организации по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечисляют на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета.
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде избирательного объединения возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями производится за счет их собственных средств.
9. Избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнившее требования пункта 2 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов, если договором на предоставление бесплатных эфирного времени и печатной площади, заключенным с организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, не установлен иной срок.
10. В случае невыполнения обязательств по договору, заключенному в связи с предоставлением бесплатных эфирного времени и печатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещения средств.
11. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают в избирательную комиссию муниципального образования сведения об избирательных объединениях, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
12. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов (за исключением дополнительных и повторных выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, повторных выборов выборного должностного лица местного самоуправления) представляют в избирательную комиссию муниципального образования сведения о величине задолженности перед ними избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади на день официального опубликования решения о назначении выборов, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
13. Избирательные объединения, участвовавшие в предыдущих выборах органов местного самоуправления, подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи и имеющие задолженность перед организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий, а также их правопреемники не вправе пользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадью при проведении всех последующих выборов в органы местного самоуправления до полного погашения указанной задолженности.
14. На основании сведений, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования определяет перечень избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 13 настоящей статьи. Указанный перечень направляется в средства массовой информации.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 54. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, - командиром воинской части, капитаном судна.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов по единому избирательному округу, обо всех избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, а также в отношении списка кандидатов по единому избирательному округу, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу (подписи избирателей, избирательный залог, решение собрания избирателей по месту жительства, работы, учебы, службы). В случае, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 27 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
е) информация о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 и пунктом 8 статьи 20, пунктом 8 статьи 23 настоящего Закона, а также сведений, предусмотренных частью первой подпункта "б" пункта 7 статьи 20 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов по единому избирательному округу, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде должны указываться сведения о судимости кандидата.
5. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах. В указанных образцах должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
9. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией муниципального образования списки кандидатов по единому избирательному округу.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Использование технических средств подсчета голосов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с инструкцией, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования и технические средства подсчета голосов (при их использовании) одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Ящики для голосования к тому же должны быть расположены так, чтобы момент опускания в них избирательных бюллетеней был отчетливо виден всем членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям с мест, определенных им для работы.
Статья 55. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. При изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой. Указанные требования не применяются на выборах в представительные органы муниципальных образований, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч человек.
3. Форму и текст избирательного бюллетеня по единому избирательному округу (для голосования на выборах выборного должностного лица местного самоуправления, для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по пропорциональной или смешанной избирательной системе), а также форму избирательного бюллетеня по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по мажоритарной или смешанной избирательной системе) утверждает избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по мажоритарной или смешанной избирательной системе) утверждает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. При совмещении выборов выборного должностного лица местного самоуправления и депутатов представительных органов муниципальных образований, а также при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе избирательные бюллетени должны различаться по форме. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Текст избирательных бюллетеней утверждается на русском языке. В случае проведения повторного голосования текст и число избирательных бюллетеней утверждаются окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
4. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе в избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого этим избирательным объединением.
5. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.
6. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления в избирательном бюллетене по единому избирательному округу, а при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или смешанной избирательной системе - в избирательном бюллетене по одномандатному (многомандатному) избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:
а) фамилия, имя и отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа);
д) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
е) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
ж) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, решение собрания избирателей по месту жительства, работы, учебы, службы), при этом в случае, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 27 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый на должность выборного должностного лица местного самоуправления, в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в соответствии с пунктом 8 статьи 20 либо пунктом 8 статьи 23 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав списка кандидатов по единому избирательному округу, зарегистрированного избирательной комиссией муниципального образования, эти сведения помещаются в избирательном бюллетене.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Если в соответствии с пунктом 19 статьи 29, пунктом 10 статьи 34 и пунктом 6 статьи 63 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных настоящим пунктом сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата.
8. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Избирательные бюллетени для голосования по единому избирательному округу изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии муниципального образования в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 17 дней до дня голосования. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам изготавливаются не позднее чем за 17 дней до дня голосования исключительно по решению окружных избирательных комиссий либо по решению избирательной комиссии муниципального образования в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов в органы местного самоуправления, не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
11. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, по акту. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член указанной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в части первой настоящего пункта.
12. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту в окружные избирательные комиссии (а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, - в территориальные избирательные комиссии) на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней и в установленный ею срок.
Окружная избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) в таком же порядке передает избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования) на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
14. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части второй пункта 11 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части второй пункта 11 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части второй пункта 11 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части второй пункта 11 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. В случае выбытия из списка кандидатов по единому избирательному округу зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене по единому избирательному округу, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу после изготовления избирательных бюллетеней окружные, территориальные (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) и участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, списки кандидатов по единому избирательному округу, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. В случае необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования могут быть внесены в избирательные бюллетени членами окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
16. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов по единому избирательному округу, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанных зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде вместе с другой документацией комиссии секретарем соответствующей избирательной комиссии.
18. При проведении выборов в органы местного самоуправления с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются избирательными комиссиями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 4 - 7 и 9 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного избирательного бюллетеня утверждается соответствующей избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
Статья 56. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципального образования (а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, - территориальной избирательной комиссии), соответствующей окружной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования, в том числе и повторного) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования, в том числе и повторного). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Избирательная комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче избирательного бюллетеня для досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей, в котором избиратель расписывается в получении избирательного бюллетеня. Указанные заявления и иные документы в нижестоящую участковую избирательную комиссию не передаются. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия составляют список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями, а также список избирателей, проголосовавших досрочно, хранятся у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии - до момента передачи по акту всех избирательных бюллетеней и списка избирателей, проголосовавших досрочно, в участковую избирательную комиссию, а в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих избирательных бюллетеней, в квадраты, расположенные справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, позиций "За" и "Против", вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно" и ставится подпись секретаря участковой избирательной комиссии.
9. Избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в том числе и повторного) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 60 настоящего Закона.
Статья 57. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
При совмещении дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.
2. О времени и месте голосования территориальные (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, в воинских частях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью первой пункта 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", пустые переносные и стационарные ящики для голосования, соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов (при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
Затем совершаются действия, предусмотренные пунктами 5 - 8 статьи 56 настоящего Закона.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 58 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, а также в том, что избиратель не проголосовал досрочно.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня в соответствующей графе списка избирателей. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый полученный бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов по единому избирательному округу, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, доверенным лицом зарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса ставит соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратели опускают в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов (при их использовании).
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, в том числе досрочного, при подсчете голосов избирателей, в том числе повторном, и при составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации и Волгоградской области о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Органы местного самоуправления принимают меры для обеспечения доставки в помещение для голосования избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке и проживающих в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено.
17. При проведении выборов в органы местного самоуправления вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся соответствующие выборы, а если 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Волгоградской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 58. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и на этом основании отказать в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (устное обращение) может быть подано избирателем в любое время после сформирования участковой избирательной комиссии, но не позже чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из указанных в части первой пункта 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 57 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. Участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями.
При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
13. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно возможность искажения волеизъявления избирателей.
14. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (устному обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
15. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 59. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления, а также при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или пропорциональной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и протокол об итогах голосования по единому избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, наименование и номер избирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружной избирательной комиссии;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. В строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также протокола об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
Если в соответствии с пунктом 19 статьи 29, пунктом 10 статьи 34 и пунктом 6 статьи 63 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, то в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также протокола об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления дополнительно вносятся фамилия, имя и отчество баллотирующегося кандидата и число голосов избирателей, поданных за и против данного кандидата.
4. В строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования дополнительно вносятся: наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов по единому избирательному округу.
5. Для занесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 60 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 13: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 14: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.
6. Числа, указанные в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 60. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и заносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 7 увеличенных форм протоколов об итогах голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При этом данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 2 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе суммарные данные вносятся отдельно по единому и одномандатному (многомандатному) избирательным округам):
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:
а) в строки 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
б) в строки 3 и 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
в) в строки 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
г) в строки 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области".
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктами 12, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующему избирательному округу, все бюллетени по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, в квадраты, расположенные справа от данных зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, позиций "За" и "Против", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов (каждый список кандидатов по единому избирательному округу), по позициям "За" и "Против", одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 12 и последующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
16. Если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 56 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, позиций "За" и "Против", или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате (при проведении выборов по одномандатным и (или) единому избирательным округам, а также при проведении в соответствии с пунктом 19 статьи 29, пунктом 10 статьи 34 и пунктом 6 статьи 63 настоящего Закона голосования по одной кандидатуре), или в которых количество проставленных в квадратах знаков превышает количество имеющихся у избирателя голосов (при проведении выборов по многомандатным избирательным округам). В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи и пункта 7 статьи 56 настоящего Закона) оглашается и заносится в строки 10 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
18. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, список кандидатов по единому избирательному округу, а также по голосам, поданным "За" и "Против" зарегистрированного кандидата в случае проведения в соответствии с пунктом 19 статьи 29, пунктом 10 статьи 34 и пунктом 6 статьи 63 настоящего Закона голосования по одной кандидатуре. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 12 и последующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
19. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 12 и последующих строк протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строки 11 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы по соответствующим избирательным округам, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с приложением 12 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 13 и 14 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5 - 7, за минусом числа, указанного в строке 4 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5 - 7, за минусом числа, указанного в строке 4, вносится в строку 13, при этом в строке 14 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5 - 7, за минусом числа, указанного в строке 4 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5 - 7, за минусом числа, указанного в строке 4, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 14, при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 13 и 14 протокола проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, спискам кандидатов по единому избирательному округу, по позициям "За" и "Против", за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени отдельно по каждому избирательному округу. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени", "За кандидата" или "Против кандидата". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, наименование (для одномандатных (многомандатных) округов - также номер) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области".
24. Порядок использования технического средства подсчета голосов после завершения работы со списками избирателей, порядок подсчета голосов при использовании технического средства подсчета голосов, а также порядок непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета) в случае поступления в участковую избирательную комиссию обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем на пяти процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов).
При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
29. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в соответствующую вышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, список избирателей и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в вышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после дня официального опубликования общих результатов выборов. За два дня до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в участковой избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
31. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протоколов об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной пунктами 29 и 30 настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности.
32. Порядок использования комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
33. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 13 и 14 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола об итогах голосования является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктами 13 и 14 статьи 61, или пунктами 15 и 16 статьи 62, или пунктами 15 и 16 статьи 64 настоящего Закона. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
34. При проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 61. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, территориальная избирательная комиссия (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования на соответствующей территории.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
В случае если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 33 статьи 60 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов. Если государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии, проверяющий правильность заполнения протокола.
3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования на соответствующей территории, в которые заносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
г) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2 - 5 статьи 59 настоящего Закона.
4. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их заверенные копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по соответствующим избирательным округам, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
6. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.
7. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
8. Заверенные копии протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и сводных таблиц предоставляются всем членам территориальной избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", представителям средств массовой информации, присутствовавшим при установлении итогов голосования на соответствующей территории.
9. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членам избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса и лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", а заверенные копии вторых экземпляров протоколов об итогах голосования вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в территориальной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
11. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении до передачи в избирательную комиссию муниципального образования после официального опубликования общих результатов выборов.
12. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в избирательную комиссию муниципального образования их первых экземпляров территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 13 и 14 протокола и (или) в сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнение в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 14 настоящей статьи.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования на соответствующей территории.
14. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования.
Статья 62. Определение результатов выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или смешанной избирательной системе и определение результатов выборов выборного должностного лица местного самоуправления
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий - если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) об итогах голосования окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через четыре дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов соответственно по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или единому избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий), суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования), наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующему избирательному округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
В случае если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых настоящим Законом к составлению протокола и (или) сводной таблицы, участковая избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 33 статьи 60 и пункта 12 статьи 61 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования). Если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) вносит данные этого протокола в сводную таблицу соответствующей избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) на основании протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
а) число участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) в соответствующем избирательном округе;
б) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
г) суммарные данные по соответствующему избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, установленным пунктами 2 - 5 статьи 59 настоящего Закона.
3. На основании протокола о результатах выборов по соответствующему избирательному округу окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) принимает решение о признании кандидата (кандидатов) избранным, которое содержит фамилию, имя и отчество зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), избранного (избранных) депутатом (депутатами) представительного органа муниципального образования (на должность выборного должностного лица местного самоуправления).
4. Избранным в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, если указанные лица избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 статьи 29 и пунктом 10 статьи 34 настоящего Закона.
Избранным в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, если указанные лица в соответствии с уставом муниципального образования избираются по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, признается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 статьи 29, пунктом 10 статьи 34 и пунктом 6 статьи 63 настоящего Закона.
Избранными (избранным) в депутаты представительного органа муниципального образования по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по соответствующему избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
5. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) признает выборы по соответствующему избирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:
а) утратил силу. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД;
б) если при проведении голосования в случаях, предусмотренных пунктом 19 статьи 29, пунктом 10 статьи 34 и пунктом 6 статьи 63 настоящего Закона, включенный в избирательный бюллетень кандидат получил менее половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
в) если избирательной системой, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления и определенной уставом муниципального образования в соответствии со статьей 13 настоящего Закона, предусмотрено проведение повторного голосования (мажоритарная избирательная система абсолютного большинства), а в избирательный бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
г) если все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования.
6. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) признает результаты выборов по соответствующему избирательному округу недействительными:
а) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае если итоги голосования по соответствующему избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
7. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) о результатах выборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. Протокол о результатах выборов по соответствующему избирательному округу составляется окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания их недействительными.
8. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования и подписанная всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса, а к протоколам окружной избирательной комиссии - также акты о передаче окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
9. Член окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются указанные особые мнения, а также поступившие в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) протоколов о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
10. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования), лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в соответствующем избирательном округе.
11. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии с приобщенными к нему документами незамедлительно после подписания протокола и сводной таблицы членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии, сводной таблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, предоставляется для ознакомления членам окружной избирательной комиссии и членам избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", а заверенная копия второго экземпляра протокола вывешивается для всеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательной комиссией. Через 30 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в окружной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
13. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", присутствовавших при определении результатов выборов и составлении соответствующего протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию муниципального образования.
14. Если после подписания окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления в избирательную комиссию муниципального образования их первых экземпляров, а также если после подписания избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования), составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 13 и 14 протокола и (или) в сводную таблицу. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования), информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Протокол о результатах выборов и (или) сводная таблица окружной избирательной комиссии незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнение в строку 12 и последующие строки протокола о результатах выборов, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, о результатах выборов в соответствующем избирательном округе и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории, в соответствующем избирательном округе. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) результатов выборов (общих результатов выборов) и составления ею протокола о результатах выборов по соответствующему избирательному округу (об общих результатах выборов).
16. В случаях, указанных в пунктах 14 и 15 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, о результатах выборов в соответствующем избирательном округе, который подлежит проверке, либо вышестоящей окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования). Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов в соответствующем избирательном округе, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования.
Статья 63. Повторное голосование при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования и выборного должностного лица местного самоуправления по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства
1. Если в избирательный бюллетень при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран депутатом представительного органа муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления, соответственно окружная избирательная комиссия или избирательная комиссия муниципального образования назначает повторное голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование по зарегистрированному кандидату назначается при наличии письменного заявления зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.
2. Организация и проведение повторного голосования, в том числе порядок размещения в избирательном бюллетене данных о зарегистрированных кандидатах, по которым проводится повторное голосование, осуществляются в соответствии с настоящим Законом. При определении результатов повторного голосования требование, предусмотренное частью второй пункта 4 статьи 62 настоящего Закона, не применяются.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
3. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на общих выборах. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования).
4. Если до дня повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам, его место по решению окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которым окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) первоначально назначила повторное голосование, при наличии письменного заявления указанного зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно быть подано не позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, по которому первоначально назначено повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с пунктом 1 статьи 34 настоящего Закона либо со дня выбытия по иным обстоятельствам.
5. По итогам повторного голосования избранным в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность выборного должностного лица местного самоуправления является зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим зарегистрированным кандидатом.
6. Повторное голосование проводится по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов в одномандатном или едином избирательном округе останется только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность выборного должностного лица местного самоуправления считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 64. Определение результатов выборов в едином избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных непосредственно из участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий - если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий), суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области". В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по единому избирательному округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
В случае если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых настоящим Законом к составлению протокола и (или) сводной таблицы, участковая избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 33 статьи 60 и пункта 12 статьи 61 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии муниципального образования. Если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу, в который вносятся следующие сведения:
а) число участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) в муниципальном образовании;
б) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
г) суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, установленным пунктами 2 - 5 статьи 59 настоящего Закона.
3. На основании протокола о результатах выборов по единому избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, которое содержит следующие данные:
а) наименования избирательных объединений, списки кандидатов по единому избирательному округу которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
б) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов по единому избирательному округу, допущенных к распределению депутатских мандатов.
4. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
5. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
6. Списки кандидатов по единому избирательному округу, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 65 настоящего Закона. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов по единому избирательному округу исключаются депутаты, избранные в представительный орган муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов по единому избирательному округу, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 5 статьи 65 настоящего Закона.
9. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы по единому избирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:
а) утратил силу. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД;
б) менее чем два списка кандидатов по единому избирательному округу получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
в) за списки кандидатов по единому избирательному округу, получившие право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
10. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
а) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае если итоги голосования по единому избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;
в) по решению суда.
11. Для подписания протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов по единому избирательному округу комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. Протокол о результатах выборов по единому избирательному округу составляется избирательной комиссией муниципального образования в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания их недействительными. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования и подписанная всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
12. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются указанные особые мнения, а также поступившие в избирательную комиссию муниципального образования в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии муниципального образования приобщаются ко второму экземпляру протокола.
13. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии муниципального образования, лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в едином избирательном округе.
14. Если после подписания протокола о результатах выборов по единому избирательному округу и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 13 и 14 протокола и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия муниципального образования, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнение в строку 12 и последующие строки протокола о результатах выборов, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией (территориальной избирательной комиссией) либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов по единому избирательному округу.
16. В случаях, указанных в пунктах 14 и 15 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области".
Статья 65. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов по единому избирательному округу.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов по единому избирательному округу, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов по единому избирательному округу в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов по единому избирательному округу, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов по единому избирательному округу, за который подано больше голосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов по единому избирательному округу. Зарегистрированным кандидатам депутатские мандаты переходят в порядке их очередности.
5. В случае если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался его принять или не сложил несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов по единому избирательному округу. Депутатский мандат передается первому из не получивших мандатов зарегистрированных кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу, в который был внесен зарегистрированный кандидат, чей депутатский мандат оказался свободен.
6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов по единому избирательному округу не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих основных выборов депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования.
Статья 66. Установление общих результатов выборов в органы местного самоуправления
1. На основании первых экземпляров протоколов окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) о результатах выборов соответственно по одномандатным (многомандатным) избирательным округам или единому избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия муниципального образования до определения общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования признает недействительными выборы по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 67. Повторные выборы в органы местного самоуправления
1. Если выборы по соответствующему избирательному округу признаны несостоявшимися или недействительными по основаниям, предусмотренным статьями 62 и 64 настоящего Закона, либо их результаты отменены в соответствии с пунктом 3 статьи 68 настоящего Закона, либо если на день проведения повторного голосования все зарегистрированные кандидаты, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли по иным обстоятельствам, а также в случаях, предусмотренных частью третьей пункта 4 статьи 62 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2. Если основные выборы в представительный орган муниципального образования либо основные выборы выборного должностного лица местного самоуправления проводились во второе воскресенье марта и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо местного самоуправления не было избрано, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в представительный орган муниципального образования, основные выборы выборного должностного лица местного самоуправления, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования, либо депутатов указанного органа, либо выборного должностного лица местного самоуправления, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД.
5. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального образования соответствующего созыва.
6. В случае наличия вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении повторных выборов депутат этого органа.
Статья 68. Регистрация избранных депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) после определения результатов выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного по соответствующему избирательному округу, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, с замещением должности выборного должностного лица местного самоуправления, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от указанных обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, избранный в результате распределения депутатских мандатов по единому избирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов по единому избирательному округу, а его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 65 настоящего Закона.
3. Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, избранный по одномандатному избирательному округу, а также зарегистрированный кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления, признанный избранным, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, избранный по многомандатному избирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидатов избранными в отношении данного кандидата.
4. Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 статьи 34 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
5. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, с замещением должности выборного должностного лица местного самоуправления, регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального образования, лицо, избранное на должность выборного должностного лица местного самоуправления, и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 69. Вступление в должность выборного должностного лица местного самоуправления
Выборное должностное лицо местного самоуправления, избранное в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования, вступает в должность в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования общих результатов выборов.
Статья 70. Опубликование итогов голосования и результатов выборов в органы местного самоуправления
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, соответствующей территории, результаты выборов по соответствующему избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия муниципального образования направляют общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Окружная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляют официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах всех участковых избирательных комиссий соответствующего одномандатного (многомандатного) избирательного округа, соответствующей территории в муниципальных периодических печатных изданиях. При этом подлежат официальному опубликованию все числовые данные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательной комиссии в одномандатном (многомандатном) избирательном округе. В случае проведения на отдельных избирательных участках повторного подсчета голосов, результаты которого поступают в окружную избирательную комиссию после этого срока, окружная избирательная комиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение недели после принятия на их основании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, и числе голосов избирателей, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех недель со дня голосования.
5. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия муниципального образования осуществляет официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, за исключением участковых избирательных комиссий, данные протоколов которых были опубликованы в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также предусмотренных пунктом 6 статьи 55 настоящего Закона данных обо всех избранных кандидатах.
Статья 71. Использование государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"
1. При проведении выборов в органы местного самоуправления, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы". Иные информационные системы при проведении выборов в органы местного самоуправления использоваться не могут.
Ввод в государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов является обязательным. Ввод в государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений (за исключением городских округов) может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов сразу после подписания протокола передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов в вышестоящую избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия муниципального образования своим решением образует из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований федеральных законов, настоящего Закона, инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", в том числе сканеров избирательных бюллетеней или иных технических средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе экспертов и специалистов в сфере автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией, переданной в соответствующую избирательную комиссию по техническим каналам связи, с технической документацией государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", требовать разъяснений всех действий эксплуатационного персонала государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации, получать на представляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей группа контроля информирует о таких нарушениях и действиях председателя избирательной комиссии и вносит свои предложения об их устранении. Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы) соответствующей избирательной комиссии.
6. С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы", в которой данные от нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров, служб вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам, службам нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.
7. Данные о ходе голосования и его итоги, полученные через государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8. Если после ввода данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей избирательной комиссии.
9. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы". Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписями членов группы контроля и лица, ответственного за ввод данных.
10. Введенные в государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования, о результатах выборов должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 72. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени), территориальных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом.
2. Документация окружных избирательных комиссий, а также избирательной комиссии муниципального образования вместе с переданной им на хранение документацией нижестоящих избирательных комиссий хранится в соответствующих избирательных комиссиях в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов в представительный орган муниципального образования либо следующих выборов выборного должностного лица местного самоуправления.
5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения (приговора) суда (прекращения дела в соответствии с законом).
6. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации при проведении выборов в органы местного самоуправления утверждает Избирательная комиссия Волгоградской области по согласованию с комитетом по управлению архивами администрации Волгоградской области.
Глава IX. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ
Статья 73. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу
1. Представительный орган муниципального образования принимает решение о прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в результате распределения депутатских мандатов по единому избирательному округу, по основаниям и в сроки, установленные федеральными законами, уставом муниципального образования.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов по единому избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с пунктом 5 статьи 65 настоящего Закона.
3. Если в списке кандидатов по единому избирательному округу не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования.
Статья 74. Замещение депутатского мандата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу
1. Представительный орган муниципального образования принимает решение о прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по основаниям и в сроки, установленные федеральными законами, уставом муниципального образования.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального образования. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью первой настоящего пункта и пунктом 3 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов. Если в границах муниципального образования образован один многомандатный избирательный округ, то в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по этому избирательному округу, в результате которого в округе оказываются замещенными менее двух третей депутатских мандатов, и вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, проводятся новые основные выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
3. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 4 статьи 10 настоящего Закона) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального образования соответствующего созыва.
5. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД.
6. В случае наличия вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов депутат этого органа.
7. Выдвижение кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
8. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в срок, установленный пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона.
Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 75. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Обжалование осуществляется в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами.
2. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
3. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
4. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Волгоградской области. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
5. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
6. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
7. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. О принятом решении заявителю сообщается письменно.
Статья 76. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), исключении кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу)
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД)
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования аннулируется избирательной комиссией муниципального образования в случае нарушения требования пункта 4 статьи 29 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов по единому избирательному округу), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 1, 2, 4 - 6 статьи 34 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или, если это предусмотрено уставом политической партии, иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов по единому избирательному округу), на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
5. Регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу аннулируется, если число кандидатов, исключенных из указанного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов по единому избирательному округу (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 29 настоящего Закона и пунктом 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов по единому избирательному округу.
6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов по единому избирательному округу) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 8 - 10 статьи 29 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных настоящим Законом.
7. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного) в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л", "н" или "о" пункта 8 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
б) использования кандидатом, баллотирующимся по соответствующему избирательному округу, в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона;
е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 46 настоящего Закона;
ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 5.1 статьи 4 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
8. Регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов по единому избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, предусмотренным подпунктом "а", "е", "ж", "и", "к", "л" или "м" пункта 9 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей указанный список;
б) использования избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования руководителем избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
е) неоднократного несоблюдения избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 46 настоящего Закона;
ж) установления в отношении избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 5.1 статьи 4 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов по единому избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случае, предусмотренном подпунктом "в", "д" или "з" пункта 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу, предусмотренным подпунктом "а", "б", "в", "г" или "е" пункта 10 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей указанный список.
(в ред. Закона Волгоградской области от 29.12.2007 № 1615-ОД)
10. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному подпунктом "д" или "ж" пункта 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов по единому избирательному округу кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
11. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов по единому избирательному округу деяний, предусмотренных соответственно подпунктом "ж" пункта 7, подпунктом "ж" пункта 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "з" пункта 7, подпунктами "б", "в" и "г" пункта 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
12. Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного).
Статья 77. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными. В случае признания итогов голосования недействительными данные соответствующего протокола об итогах голосования не включаются в данные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, составленных вышестоящими избирательными комиссиями.
2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) в сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) в сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию муниципального образования. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) в сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения настоящего Закона. В случае если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов в органы местного самоуправления после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов предельного размера расходования средств соответственно избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, установленного настоящим Законом;
б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении предвыборной агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, муниципальном образовании в целом также в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения настоящего Закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов по единому избирательному округу.
7. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.
8. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о результатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.
9. При голосовании за списки кандидатов по единому избирательному округу нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
10. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
11. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 78. Ответственность за нарушение законодательства о выборах в органы местного самоуправления
За нарушение законодательства о выборах в органы местного самоуправления устанавливается уголовная, административная либо иная ответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 79. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления, назначенных до его вступления в силу.
2. Положения пункта 5 статьи 4 настоящего Закона применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу.
3. Установить, что Закон Волгоградской области от 5 мая 2005 г. № 1053-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" (в редакции от 11 июля 2005 г. № 1080-ОД) распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления, назначенных до вступления в силу настоящего Закона.
4. По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Волгоградской области от 5 мая 2005 г. № 1053-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 11 июля 2005 г. № 1080-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 5 мая 2005 г. № 1053-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области".
Статья 80. Переходные положения
Избирательные объединения, входившие на предыдущих выборах органов местного самоуправления в состав избирательных блоков, подпадающих под действие пункта 2 статьи 53 настоящего Закона и имеющих задолженность перед организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий, а также правопреемники указанных избирательных объединений не вправе пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатной печатной площадью при проведении всех последующих выборов в органы местного самоуправления до полного погашения указанной задолженности.
Статья 81. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации
Если в муниципальном образовании нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные настоящим Законом, эти избирательные действия осуществляются главой администрации Волгоградской области или по его поручению иным должностным лицом.
Статья 82. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Избирательная комиссия Волгоградской области, органы местного самоуправления в срок до 1 марта 2007 года приводят в соответствие с требованиями настоящего Закона соответственно нормативные правовые акты Избирательной комиссии Волгоградской области и уставы муниципальных образований, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
6 декабря 2006 года
№ 1373-ОД
Приложение 1
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
УВЕДОМЛЕНИЕ
Исключено. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД.
Приложение 2
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
УВЕДОМЛЕНИЕ
Исключено. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД.
Приложение 3
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
СВЕДЕНИЯ
о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности,
о вкладах в банках, ценных бумагах <1>
Я, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования (на должность
выборного должностного лица местного самоуправления), __________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: ___________________
(подпись кандидата)
"___" ____________________ г.
<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число
месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении
выборов.
<2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году
назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми
агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие
выплаты.
<3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка
Российской Федерации на дату получения дохода.
<4> Указывается вид транспортного средства, легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт,
прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
<5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка
Российской Федерации.
<6> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая
форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество,
производственный кооператив и другие).
<7> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ
указываются номинальная стоимость и количество акций.
<8> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие),
за исключением акций.
Приложение 4
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
УВЕДОМЛЕНИЕ
Исключено. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД.
Приложение 5
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
УВЕДОМЛЕНИЕ
Исключено. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД.
Приложение 6
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
УВЕДОМЛЕНИЕ
Исключено. - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 № 1435-ОД.
Приложение 7
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования
"__" _____________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидата в
депутаты ___________________________________________________________________________
(наименование представительного органа
____________________________________________________________________________________
муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования)
по _________________________________ одномандатному (многомандатному) избирательному
округу № _____ _________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата в
депутаты), родившегося "___" ____________ _____ года, работающего __________________
_____________________, проживающего в __________________________________.
----T-----------------T----------------T----------T-----------------T--------------¬
¦ № ¦ Фамилия, имя, ¦ Год рождения ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦
¦п/п¦ отчество ¦ (в возрасте 18 ¦ места ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦
¦ ¦ ¦ лет - ¦жительства¦ заменяющего его ¦ внесения ¦
¦ ¦ ¦ дополнительно ¦ ¦ документа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+----------------+----------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+-----------------+----------------+----------+-----------------+---------------
1.
2.
3.
Подписной лист удостоверяю:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или
заменяющего его документа с указанием наименования
____________________________________________________________________________________
или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи,
его собственноручная подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на
непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием
наименования представительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном
листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)
Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с
указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его
принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о
согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
Приложение 8
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы выборного должностного лица местного самоуправления
"__" _____________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидата на должность ______
____________________________________________________________________________________
(наименование выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии
с уставом муниципального образования)
по ______________________ единому избирательному округу __________________ (фамилия,
имя, отчество кандидата), родившегося "___" _______________ ______ года, работающего
__________________________________________________, проживающего в _________________
_________________________________.
----T-----------------T----------------T----------T-----------------T--------------¬
¦ № ¦ Фамилия, имя, ¦ Год рождения ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦
¦п/п¦ отчество ¦ (в возрасте 18 ¦ места ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦
¦ ¦ ¦ лет - ¦жительства¦ заменяющего его ¦ внесения ¦
¦ ¦ ¦ дополнительно ¦ ¦ документа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+----------------+----------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+-----------------+----------------+----------+-----------------+---------------
1.
2.
3.
Подписной лист удостоверяю:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или
заменяющего его документа с указанием наименования
____________________________________________________________________________________
или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его
собственноручная подпись и дата ее внесения)
Кандидат:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на
непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием
наименования представительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном
листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)
Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с
указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его
принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о
согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
Приложение 9
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования
"__" _____________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение _________________________________
(наименование избирательного
_____________________________________ кандидата в депутаты _________________________
объединения) (наименование
представительного
____________________________________________________________________________________
органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального
образования)
по _________________________________ одномандатному (многомандатному) избирательному
округу № _____ _________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата в
депутаты), родившегося "___" ________________ _____ года, работающего ______________
_______________________, проживающего в ____________________________.
----T-----------------T----------------T----------T-----------------T--------------¬
¦ № ¦ Фамилия, имя, ¦ Год рождения ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦
¦п/п¦ отчество ¦ (в возрасте 18 ¦ места ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦
¦ ¦ ¦ лет - ¦жительства¦ заменяющего его ¦ внесения ¦
¦ ¦ ¦ дополнительно ¦ ¦ документа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+----------------+----------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+-----------------+----------------+----------+-----------------+---------------
1.
2.
3.
Подписной лист удостоверяю:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или
заменяющего его документа с указанием наименования
____________________________________________________________________________________
или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи,
его собственноручная подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на
непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием
наименования представительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном
листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)
Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с
указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его
принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о
согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
Приложение 10
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования
"__" _____________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение _________________________________
(наименование избирательного
____________________ списка кандидатов в депутаты __________________________________
объединения) (наименование представительного
____________________________________________________________________________________
органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального
образования)
по ___________________ единому избирательному округу, во главе которого находятся:
1. ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата
в депутаты), родившегося "__" _______________ _____ года, работающего ______________
________________, проживающего в ________________________________.
2. ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата
в депутаты), родившегося "__" _______________ _____ года, работающего ______________
________________, проживающего в ________________________________.
3. ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата
в депутаты), родившегося "__" _______________ _____ года, работающего ______________
________________, проживающего в ________________________________.
----T-----------------T----------------T----------T-----------------T--------------¬
¦ № ¦ Фамилия, имя, ¦ Год рождения ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦
¦п/п¦ отчество ¦ (в возрасте 18 ¦ места ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦
¦ ¦ ¦ лет - ¦жительства¦ заменяющего его ¦ внесения ¦
¦ ¦ ¦ дополнительно ¦ ¦ документа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+----------------+----------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+-----------------+----------------+----------+-----------------+---------------
1.
2.
3.
Подписной лист удостоверяю:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или
заменяющего его документа с указанием наименования или кода
____________________________________________________________________________________
выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его
собственноручная подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на
непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием
наименования представительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном
листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)
Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с
указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его
принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о
согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
Приложение 11
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы выборного должностного лица местного самоуправления
"__" _____________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение _________________________________
(наименование избирательного
_________________ кандидата на должность ___________________________________________
объединения)
____________________________________________________________________________________
(наименование выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии
с уставом муниципального образования)
по ______________________ единому избирательному округу ____________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата), родившегося "__" ________ ____ года, работающего
____________________________________________________________________, проживающего в
__________________________________________.
----T-----------------T----------------T----------T-----------------T--------------¬
¦ № ¦ Фамилия, имя, ¦ Год рождения ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Подпись ¦
¦п/п¦ отчество ¦ (в возрасте 18 ¦ места ¦ паспорта или ¦ и дата ее ¦
¦ ¦ ¦ лет - ¦жительства¦ заменяющего его ¦ внесения ¦
¦ ¦ ¦ дополнительно ¦ ¦ документа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+----------------+----------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+-----------------+----------------+----------+-----------------+---------------
1.
2.
3.
Подписной лист удостоверяю:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или
заменяющего его документа с указанием наименования или кода
____________________________________________________________________________________
выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его
собственноручная подпись и дата ее внесения)
Кандидат:
____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на
непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием
наименования представительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном
листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)
Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с
указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его
принадлежности к общественному объединению, если это указано в его заявлении о
согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
Приложение 12
к Закону Волгоградской области
"О выборах в органы местного
самоуправления
в Волгоградской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 59 Закона Волгоградской области
"О выборах в органы местного самоуправления
в Волгоградской области")
При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам, в которых каждый избиратель имеет один голос, по одномандатным избирательным округам, по единому избирательному округу, а также при проведении выборов выборных должностных лиц органов местного самоуправления:
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно (3 + 5 + 6 + 7) - 4
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 12 + все последующие строки протокола, кроме строк 13 и 14.
При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам, в которых каждый избиратель имеет более одного голоса:
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно (3 + 5 + 6 + 7) - 4
8 + 9 равно 10 + 11
11 меньше или равно 12 + все последующие строки протокола, кроме строк 13 и 14
11 x № больше или равно 12 + все последующие строки протокола, кроме строк 13 и 14,
где № - это число голосов, которыми обладает избиратель.
