ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.02.2006 № 121
(ред. от 14.11.2006)
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 27, 15.02.2006.
--> примечание.
Начало действия редакции - 14.11.2006.
Окончание действия документа - 31.12.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403, вступили в силу с 14 ноября 2006 года.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 20.12.2007 № 2124.
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА
КОМПЕНСАЦИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
В целях обеспечения исполнения Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. № 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов, выделяемых из областного фонда компенсаций на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области - председателя Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области А.В. Дорждеева.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
Ю.И.СИЗОВ
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 8 февраля 2006 г. № 121
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА
КОМПЕНСАЦИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов, выделяемых из областного фонда компенсаций на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - субвенции).
2. Предоставление субвенций осуществляется Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется - КБФПиК) ежемесячно на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном фонде компенсаций на эти цели.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
3. Получателями субвенций являются органы, исполняющие бюджеты муниципальных районов и городских округов.
4. Размер субвенции, подлежащей перечислению бюджету конкретного муниципального района, городского округа на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, по итогам каждого квартала корректируется и определяется по формуле:
Rкорр.i = Rфi x К1 x К2 x К3, где:
Rкорр.i - объем субвенции, подлежащей перечислению в бюджет муниципального района (городского округа) на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;
Rфi - объем начисленных службой жилищных субсидий муниципального района или городского округа в соответствующем квартале субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
К1 - коэффициент соответствия региональному стандарту уровня платежей граждан, установленного органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Определяется как соотношение уровня платежей граждан, установленного органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (Уi), к региональному стандарту уровня платежей граждан (Уобл.): К1 = Уi / Уобл.;
К2 - коэффициент соответствия региональному стандарту максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленной местными органами власти муниципальных районов и городских округов. Определяется как соотношение максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленной местными органами власти муниципальных районов и городских округов (Дi), к региональному стандарту максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (Добл.): К2 = Дi / Добл.;
К3 - коэффициент соответствия региональному стандарту социальной нормы площади жилья, установленной органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Определяется как соотношение регионального стандарта социальной нормы площади жилья (Жобл.) к социальной норме площади жилья, установленной органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (Жi): К3 = Жобл. / Жi.
5. Коэффициенты соответствия региональным стандартам оплаты жилья и коммунальных услуг К1, К2 и К3 определяются по данным, представляемым органами, исполняющими бюджеты муниципальных районов и городских округов, в КБФПиК за соответствующий квартал, согласно таблице:
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
--------------------------------------T-------T---------T--------¬
¦ Значение коэффициента соответствия ¦ К1 ¦ К2 ¦ К3 ¦
¦региональным стандартам оплаты жилья ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+-------+---------+---------
От 1 и более 1 1 1
От 0,95 до 0,99 1 0,9 0,95
От 0,9 до 0,94 0,95 0,85 0,9
От 0,85 до 0,89 0,9 0,75 0,85
От 0,8 до 0,84 0,85 0,7 0,8
От 0,75 до 0,79 0,8 0,65 0,75
От 0,7 до 0,74 0,75 0,6 0,7
От 0,65 до 0,69 0,7 0,6 0,65
От 0,6 до 0,64 0,65 0,55 0,6
От 0,55 до 0,59 0,6 0,55 0,6
Менее 0,5 0,5 0,5 0,5
6. Органы, исполняющие бюджеты муниципальных районов и городских округов, представляют в КБФПиК до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
а) данные об установленных органами местного самоуправления стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 1-е число текущего квартала по форме согласно приложению 1;
б) государственные статистические отчетные данные по форме 22-ЖКХ (субсидии) о суммах начисленных субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг.
7. Представление в КБФПиК сводных отчетных государственных статистических данных по Волгоградской области по форме 22-ЖКХ (субсидии) осуществляется Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
8. Размер субвенции включает в себя расходы непосредственно на предоставление субсидий гражданам и расходы на обеспечение их предоставления (банковские или почтовые услуги по выплате субсидий, прочие затраты на материально-техническое обеспечение процесса назначения субсидий) в размере двух процентов от начисленной суммы субсидий.
9. Предоставление субвенции из областного фонда компенсаций на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется в следующем порядке:
9.1. Органы, исполняющие бюджеты муниципальных районов и городских округов:
а) составляют финансовые заявки, в которых определяют сумму денежных средств на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, по форме согласно приложению 2 на основании произведенных уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов начислений сумм получателям субсидий с учетом расходов, связанных с предоставлением субсидий (в размере двух процентов от сумм начисленных субсидий), и представляют их в КБФПиК ежемесячно до 22-го числа текущего месяца;
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
б) представляют ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в КБФПиК отчет о целевом использовании средств, полученных в виде субвенций из областного фонда компенсаций на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, по форме согласно приложению 3.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
9.2. КБФПиК:
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
а) формирует на основании заявок, поступивших от органов, исполняющих бюджеты муниципальных районов и городских округов, сводный реестр на финансирование в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;
б) обеспечивает ежемесячное перечисление субвенций из областного фонда компенсаций на счета органов, исполняющих бюджеты муниципальных районов и городских округов, на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;
в) размер субвенций, подлежащих перечислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов, ежеквартально корректируется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка в пределах средств, предусмотренных в областном фонде компенсаций на соответствующий финансовый год.
10. Установление местными органами власти муниципальных районов и городских округов стандартов уровня платежей граждан за оказанные жилищно-коммунальные услуги, социальной нормы площади жилья, максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличающихся от уровня региональных стандартов, не может служить основанием для увеличения размера субвенции данному муниципальному району или городскому округу.
11. Администрации муниципальных районов и городских округов определяют уполномоченный орган по назначению и выплате субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг (или уполномоченный орган по назначению субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и уполномоченный орган по выплате субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг).
Администрации муниципальных районов и городских округов вправе по соглашению с Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области передать право на перечисление начисленных субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг территориальным управлениям Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
12. Уполномоченный орган по выплате субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг не позднее 20-го числа текущего месяца представляет в орган, исполняющий бюджет муниципального района или городского округа, заявку о суммах средств, необходимых для перечисления субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг за текущий месяц, с учетом затрат на оплату услуг кредитных учреждений или отделений Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи).
13. Органы, исполняющие бюджеты муниципальных районов и городских округов, перечисляют полученные из областного бюджета средства уполномоченным органам по выплате жилищных субсидий согласно представленной заявке.
14. Уполномоченный орган по выплате субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг производит перечисление сумм субсидий на счета, открытые гражданам в кредитных учреждениях или отделениям почтовой связи для доставки и выплаты субсидий гражданам.
15. Учет операций со средствами, предоставленными для выплаты субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, осуществляется органами, исполняющими бюджеты муниципальных районов и городских округов, в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета.
16. Органами, осуществляющими контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, являются КБФПиК, Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области и другие уполномоченные органы в пределах своей компетенции.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
17. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых КБФПиК сведений возлагается на органы, исполняющие бюджеты муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, территориальные управления Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2006 № 1403)
Приложение 1
к Порядку предоставления
субвенций бюджетам
муниципальных районов
и городских округов,
выделяемых из областного
фонда компенсаций
на предоставление субсидий
гражданам на оплату жилья
и коммунальных услуг
СВЕДЕНИЯ
об установленных местными органами власти муниципальных районов
и городских округов стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг
на 200_ год
Наименование муниципального образования __________________________
Отчетный квартал ____________________________
------------------------------------------------T----------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Величина ¦
¦ ¦ показателя ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
L-----------------------------------------------+-----------------
Уровень платежей граждан за предоставляемые
жилищно-коммунальные услуги
Социальная норма площади жилья
Максимально допустимая доля собственных
расходов граждан на оплату жилья
и коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи (процентов)
Руководитель финансового
органа, исполняющего бюджет
муниципального района
(городского округа) ____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
___________________
(дата)
Приложение 2
к Порядку предоставления
субвенций бюджетам
муниципальных районов
и городских округов,
выделяемых из областного
фонда компенсаций
на предоставление субсидий
гражданам на оплату жилья
и коммунальных услуг
ФИНАНСОВАЯ ЗАЯВКА
на потребность в средствах по предоставлению субсидий гражданам
на оплату жилья и коммунальных услуг на ________ 200_ г.
Наименование муниципального образования __________________________
-----------T-----------------T-------------------T---------------¬
¦Количество¦Сумма начисленных¦ Расходы ¦ Всего ¦
¦ семей ¦ субсидий на ¦ на обеспечение ¦ потребность ¦
¦ ¦ оплату жилья и ¦ предоставления ¦ в средствах ¦
¦ ¦ коммунальных ¦ жилищных субсидий ¦(гр. 2 + гр. 3)¦
¦ ¦ услуг ¦ (два процента от ¦ ¦
¦ ¦ ¦ начисленной суммы)¦ ¦
+----------+-----------------+-------------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L----------+-----------------+-------------------+----------------
Руководитель финансового
органа, исполняющего бюджет
муниципального района
(городского округа) ____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
___________________
(дата)
Приложение 3
к Порядку предоставления
субвенций бюджетам
муниципальных районов
и городских округов,
выделяемых из областного
фонда компенсаций
для выплаты гражданам
субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг
ОТЧЕТ
об использовании субвенции из областного бюджета на предоставление
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
по состоянию на ________ 200_ г.
Наименование муниципального образования __________________________
Руководитель финансового
органа, исполняющего бюджет
муниципального района
(городского округа) _____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
___________________
(дата)
