РЕШЕНИЕ Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 09.02.2006 № 7/31
(ред. от 02.10.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
СВЕТЛОЯРСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2006 г. № 7/31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Светлоярской районной Думы
Волгоградской обл. от 30.06.2006 № 13/72 (ред. 02.10.2006))
В целях совершенствования регулирования правоотношений, связанных с управлением и распоряжением земель в Светлоярском муниципальном районе, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь п. 12 ст. 32 Устава Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Светлоярская районная Дума решила:
Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения землями, находящимися в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (прилагается).
Председатель
Светлоярской районной Думы
Н.И.ДУМБРАВА
Глава Светлоярского
муниципального района
А.В.КАРАУЛОВ
Приложение
к Решению
Светлоярской районной Думы
от 9 февраля 2006 г. № 7/31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СВЕТЛОЯРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Светлоярской районной Думы
Волгоградской обл. от 30.06.2006 № 13/72 (ред. 02.10.2006))
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия Положения о порядке управления и распоряжения землями, находящимися в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение)
Действие настоящего Положения распространяется на отношения по управлению и распоряжению (далее - распоряжению) землями, находящимися в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальные земли), в соответствии с федеральными, областными законами и Уставом Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
В настоящем Положении термины "земли" и "земельные участки" используются в одном значении.
Статья 2. Принципы организации деятельности органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района Волгоградской области по управлению и распоряжению муниципальными землями
Организация деятельности органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района Волгоградской области осуществляется в соответствии с принципами:
законности;
учета административно-территориального устройства;
разграничения полномочий по управлению землями в Волгоградской области между органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления и их ответственности за осуществление этих полномочий;
обеспечения использования муниципальных земель по целевому назначению;
платности землепользования;
рационального и эффективного использования земель.
Статья 3. Правовое регулирование в области распоряжения муниципальными землями
Правовое регулирование в области распоряжения муниципальными землями осуществляется федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Волгоградской области, Уставом Светлоярского муниципального района Волгоградской области, нормативными и другими правовыми актами органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
Статья 4. Органы, осуществляющие распоряжение муниципальными землями
1. Распоряжение муниципальными землями осуществляется администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области и отделом по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел) на основании федеральных законов и иных федеральных нормативных актов, законов Волгоградской области, Устава Светлоярского муниципального района, нормативных и других правовых актов органов местного самоуправления, настоящего Положения.
2. Органы, названные в настоящей статье, обладают полномочиями по решению иных вопросов в области земельных отношений.
Статья 5. Формирование муниципальных земель Светлоярского муниципального района Волгоградской области
1. Приобретение земель в собственность Светлоярского муниципального района Волгоградской области осуществляется на возмездной и безвозмездной основе.
2. Земельные участки могут быть приобретены в собственность Светлоярского муниципального района Волгоградской области по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
3. Приобретение земель в собственность Светлоярского муниципального района Волгоградской области осуществляется в пределах средств на приобретение земельных участков, установленных решением Светлоярской районной Думы на соответствующий год.
4. Возмездное приобретение земель в собственность Светлоярского муниципального района Волгоградской области не допускается, если предложенная цена их продажи заведомо превышает их рыночную цену, а при отсутствии достоверных сведений о рыночной цене - нормативную цену земельного участка.
Статья 6. Передача земель, находящихся в собственности Волгоградской области, в муниципальную собственность Светлоярского муниципального района Волгоградской области
Для обеспечения развития Светлоярского муниципального района Волгоградской области в муниципальную собственность Светлоярского муниципального района Волгоградской области могут быть переданы земли, находящиеся в собственности Волгоградской области. Отдел готовит пакет документов и представляет их на рассмотрение главе администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
В случае принятия положительного решения главой администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области Отдел готовит проект решения Светлоярской районной Думы, который выносится главой администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области на рассмотрение Светлоярской районной Думы.
Статья 7. Учет и планирование использования муниципальных земель
Статья 7.1. Учет муниципальных земель
1. Все муниципальные земли подлежат в соответствии с федеральным законодательством государственному кадастровому учету.
2. Муниципальные земли подлежат учету посредством ведения реестра.
Порядок формирования и ведения реестра устанавливается главой администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
Статья 7.2. Планирование использования муниципальных земель
1. Планирование использования муниципальных земель осуществляется путем составления утверждаемого Думой прогнозного плана использования данных земель на очередной год, содержащего сведения о муниципальных землях, существующих и планируемых способах их использования, предполагаемом отчуждении муниципальных земельных участков и приобретении новых земельных участков в собственность Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
2. Прогнозный план использования муниципальных земель является основанием для расчета размера доходов и расходов бюджета Светлоярского муниципального района Волгоградской области, связанных с использованием муниципальных земель, и представляется в Думу одновременно с проектом решения Думы о бюджете Светлоярского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год.
3. Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области одновременно с отчетом об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района Волгоградской области за истекший финансовый год представляет в Думу сводные показатели использования муниципальных земель, в которых отражаются:
категории, количество, кадастровая стоимость муниципальных земель, способы их использования;
категории, количество, кадастровая стоимость неиспользуемых муниципальных земель;
категории, количество, стоимость отчужденных муниципальных земель;
категории, количество, стоимость земель, приобретенных в собственность Светлоярского муниципального района Волгоградской области;
категории, количество, кадастровая стоимость зарезервированных муниципальных земель.
Статья 8. Резервирование муниципальных земель
1. Администрация может зарезервировать муниципальные земельные участки для последующего их использования для муниципальных нужд, в том числе в целях, отличных от существующего разрешенного использования земель по согласованию с Думой.
2. Муниципальный земельный участок считается зарезервированным также в случае проведенного в установленном порядке предварительного согласования места размещения объекта для строительства.
3. Администрация вносит предложение в Думу по резервированию муниципальных земель над разведанными, но неэксплуатируемыми месторождениями полезных ископаемых.
Статья 9. Распоряжение муниципальными землями
Муниципальные земли предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 10. Предоставление муниципальных земель в собственность граждан и юридических лиц
1. Предоставление муниципальных земель в собственность гражданам и юридическим лицам за плату осуществляется на торгах, если иное не предусмотрено федеральными законами и настоящим Положением.
2. Если муниципальный земельный участок был заблаговременно подготовлен и выставлен для проведения аукциона, изменение способа продажи земельного участка до проведения аукциона не допускается.
Статья 11. Предоставление муниципальных земель гражданам и юридическим лицам в аренду
1. Муниципальные земли предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду на торгах, если иное не предусмотрено федеральными законами и настоящим Положением.
2. Предоставление муниципальных земельных участков гражданам и юридическим лицам а аренду осуществляется с учетом следующих особенностей:
в случае если в течение месяца с момента опубликования сообщения в средствах массовой информации о предоставлении земельного участка в аренду для проведения торгов не поступили иные заявления о приобретении земельного участка, земельный участок предоставляется лицу, первоначально подавшему заявление, в аренду без проведения торгов;
в случаях если подано два и более заявления о возмездном приобретении земельного участка и при этом хотя бы одно лицо испрашивает земельный участок в аренду, испрашиваемый земельный участок предоставляется в аренду с проведением торгов;
в случае если торги признаны несостоявшимися, так как в торгах участвовало менее двух участников, земельный участок предоставляется в аренду единственному участнику без проведения новых торгов.
Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации. Установление границ земельного участка на местности, изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка осуществляются за счет заявителя.
3. Размер арендной платы за муниципальный земельный участок, передаваемый в аренду в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, и земель, занятых транспортными системами естественных монополий, устанавливается в размере минимального размера арендной платы, определенного пунктом 4 настоящей статьи и настоящим Положением.
4. Определение размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за муниципальные земли устанавливается Положением о порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области, утвержденным постановлением главы администрации Светлоярского муниципального района.
Минимальный размер арендной платы устанавливается равным земельному налогу на соответствующую землю.
Статья 12. Порядок предоставления гражданам муниципальных земельных участков для целей, не связанных со строительством
1. Заявления заинтересованных лиц о предоставлении муниципальных земельных участков подаются в администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области на имя главы администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
2. По поручению главы администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области Отдел обеспечивает формирование запрашиваемого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
3. Отдел проводит конкурсы (торги, аукционы) в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством РФ.
Статья 13. Платность предоставления муниципальных земель
Муниципальные земли предоставляются в собственность гражданам и юридическим лицам за плату, если иное не установлено федеральными законами и настоящим Порядком.
По заявлению покупателя земельного участка, приобретаемого в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, плата, предусмотренная договором купли-продажи земельного участка, может быть рассрочена на один год со дня заключения договора и уплачиваться тремя равными долями.
Статья 14. Информационное обеспечение оборота муниципальных земель
Сообщения и объявления, подлежащие опубликованию согласно Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", публикуются в газете "Восход".
Статья 15. Делегирование Отделу полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района Волгоградской области, и наделение отдельными государственными полномочиями по управлению и распоряжению землями различного уровня собственности
Отдельные полномочия по управлению и распоряжению землями федеральных органов Российской Федерации, органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района Волгоградской области, могут быть переданы администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области в лице Отдела на основании соглашений о делегировании полномочий по распоряжению землями в соответствии с Законом Российской Федерации № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 16. Муниципальный контроль за использованием и охраной земель
Муниципальный контроль за использованием муниципальных земель, расположенных в границах Светлоярского муниципального района Волгоградской области, независимого от того, какому субъекту принадлежит данный земельный участок на территории муниципального образования Светлоярский муниципальный район Волгоградской области, осуществляет МУ "РУЗР" и комиссия по контролю за использованием и охраной земель администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
Статья 17. Распоряжение земельными участками поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района
(введена Решением Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 30.06.2006 № 13/72 (ред. 02.10.2006))
Распоряжение земельными участками поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Положением.
Председатель
Светлоярской районной Думы
Н.И.ДУМБРАВА
