РЕШЕНИЕ Ленинской районной Думы Волгоградской обл. от 28.09.2006 № 14/119
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 05.10.2006 № RU345160002006001)
Официальная публикация в СМИ:
"Знамя", № 155, 19.12.2006
Вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации (пункт 2 данного документа).
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 5 октября 2006 г. № RU345160002006001
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 27 Устава Ленинского муниципального района Ленинская районная Дума решила:
1. Внести изменения в Устав Ленинского муниципального района:
1.1. Статью 5 Устава дополнить пунктом 4 в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления Ленинского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".
1.2. Подпункт 10 пункта 1 статьи 6 Устава исключить.
1.3. Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;".
1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 25 в следующей редакции:
"25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ленинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;".
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 26 в следующей редакции:
"26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ленинского муниципального района;".
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 27 в следующей редакции:
"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;".
1.7. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 28 в следующей редакции:
"28) обеспечение условий для развития на территории Ленинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ленинского муниципального района;".
1.8. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 29 в следующей редакции:
"29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;".
1.9. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 30 в следующей редакции:
"30) органы местного самоуправления Ленинского муниципального района имеют право на создание муниципальных музеев Ленинского муниципального района.".
1.10. Пункт 2 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
"2. Органы местного самоуправления Ленинского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов бюджета Ленинского муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".
1.11. Дополнить статью 7 Устава пунктом 4 в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления Ленинского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Ленинского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления Ленинского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ленинского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Ленинского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Ленинского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.".
1.12. Абзац 2 пункта 6 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:
"6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней.".
1.13. Пункт 2 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:
"2. Муниципальные выборы назначаются Ленинской районной Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ленинского муниципального района или судом.".
1.14. Пункт 2 статьи 13 Устава изложить в новой редакции:
"2. Основаниями для отзыва депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Депутат Ленинской районной Думы, глава Ленинского муниципального района могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Ленинской районной Думы, главу Ленинского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ленинского муниципального района, обладающие избирательным правом.
Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Ленинской районной Думы, главу Ленинского муниципального района, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат Ленинской районной Думы, глава Ленинского муниципального района, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Ленинскую районную Думу и главу Ленинского муниципального района не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района.
Ленинская районная Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
Инициативная группа участников отзыва депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передаются для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Ленинскую районную Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.
Если Ленинская районная Дума по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Ленинской районной Думой мотивов отзыва обоснованными.
Если Ленинская районная Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
Голосование об отзыве депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Ленинского муниципального района, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
Голосование назначается Ленинской районной Думой, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
Депутат Ленинской районной Думы, глава Ленинского муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, районе.
Итоги голосования по отзыву депутата Ленинской районной Думы, главы Ленинского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.15. Подпункт 3 пункта 3 статьи 15 Устава изложить в новой редакции:
"3) проекты планов и программ развития Ленинского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
1.16. В пункте 1 статьи 19 Устава абзац 6 исключить.
1.17. Пункт 3 статьи 20 Устава дополнить вторым абзацем в следующей редакции:
"3. На главу Ленинского муниципального района распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.".
1.18. Пункт 4 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
"4. Выборы главы Ленинского муниципального района назначаются решением Ленинской районной Думы не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.".
1.19. Пункт 5 статьи 21 Устава исключить, пункты 6 и 7 статьи 21 Устава считать соответственно пунктами 5 и 6.
1.20. Пункт 6 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
"6. Итоги выборов главы Ленинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в срок, установленный действующим законодательством Российской Федерации.".
1.21. Пункт 3 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:
"3. Выборы депутатов Ленинской районной Думы назначаются решением Ленинской районной Думы не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.".
1.22. Пункт 5 статьи 26 Устава исключить, пункты 6, 7 и 8 статьи 26 Устава считать соответственно пунктами 5, 6 и 7.
1.23. Пункт 7 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:
"7. Итоги выборов депутатов Ленинской районной Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в срок, установленный действующим законодательством Российской Федерации.".
1.24. Абзац 14 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:
"14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на их услуги, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) потребителей;".
1.25. Пункт 2 статьи 29 Устава дополнить третьим абзацем в следующей редакции:
"2. На депутатов Ленинской районной Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.".
1.26. Статью 36 Устава дополнить пунктом 4 в следующей редакции:
"4. Администрация Ленинского муниципального района может полностью или частично на договорной основе осуществлять полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения.".
1.27. Статью 39 Устава изложить в новой редакции:
"39. Органы местного самоуправления вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ленинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ленинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.".
1.28. Пункт 1 статьи 42 Устава дополнить пятым абзацем в следующей редакции:
"В собственности Ленинского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.".
1.29. Пункт 1 статьи 42 Устава дополнить шестым абзацем в следующей редакции:
"В собственности Ленинского муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.".
1.30. Абзац 13 пункта 2 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:
"13) имущество межпоселенческих библиотек;".
1.31. Пункт 2 статьи 42 Устава дополнить восемнадцатым абзацем в следующей редакции:
"18) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Ленинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;".
1.32. Пункт 2 статьи 42 Устава дополнить девятнадцатым абзацем в следующей редакции:
"19) имущество, предназначенное для развития на территории Ленинского муниципального района физической культуры и массового спорта;".
1.33. Пункт 2 статьи 42 Устава дополнить двадцатым абзацем в следующей редакции:
"20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ленинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
1.34. Пункт 2 статьи 42 Устава дополнить двадцать первым абзацем в следующей редакции:
"21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;".
1.35. Пункт 2 статьи 42 Устава дополнить двадцать вторым абзацем в следующей редакции:
"22) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.".
1.36. Пункт 2 статьи 45 Устава исключить, пункт 3 статьи 45 Устава считать соответственно пунктом 2.
1. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции РФ по Южному федеральному округу.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
Глава Ленинского
муниципального района
А.С.ЦЕЛКОВСКИЙ
