ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов, администрации г. Волгограда от 28.02.2006 № 27/522/480
(ред. от 27.09.2006)
"О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО АКТИВНОМУ ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ ТУБЕРКУЛЕЗА В ВОЛГОГРАДЕ" НА 2006 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская газета", № 19, 25.03.2006.
Изменения, внесенные Решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/793, вступают в силу со дня его официального опубликования.
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2006 г. № 27/522/480
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО АКТИВНОМУ ВЫЯВЛЕНИЮ
И ПРОФИЛАКТИКЕ ТУБЕРКУЛЕЗА В ВОЛГОГРАДЕ" НА 2006 ГОД
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 27.09.2006 № 34/793)
С целью уменьшения резервуара туберкулезной инфекции среди населения Волгограда, обеспечения мероприятий по профилактике туберкулеза и высокого качества обследования населения с применением методов рентгенографии, лабораторной диагностики, руководствуясь статьями 24, 43 Устава города-героя Волгограда, Положением о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением, принятым Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10.07.1997 № 28/201 "О Положении о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением", Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:
1. Утвердить целевую программу "Неотложные меры по активному выявлению и профилактике туберкулеза в Волгограде" на 2006 год (далее - Программа) (прилагается).
2. Администрации Волгограда:
2.1. Осуществлять финансирование Программы в 2006 году в соответствии с утвержденным бюджетом Волгограда на 2006 год.
2.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городские вести".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на С.Н. Коновалова - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/793)
Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
П.А.КАРЕВ
Глава администрации
Волгограда
Е.П.ИЩЕНКО
Утверждена
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 28 февраля 2006 г. № 27/522/480
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО АКТИВНОМУ ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ
ТУБЕРКУЛЕЗА В ВОЛГОГРАДЕ" НА 2006 ГОД
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 27.09.2006 № 34/793)
Паспорт целевой программы
"Неотложные меры по активному выявлению и профилактике
туберкулеза в Волгограде" на 2006 год
Наименование Программы - целевая программа "Неотложные меры по
активному выявлению и профилактике
туберкулеза в Волгограде" на 2006 год
(далее - Программа)
Правовая основа - Основы законодательства Российской
Программы Федерации об охране здоровья граждан от
22 июля 1993 г. № 5487-1 (в редакции на
31.12.2005);
Закон Волгоградской области от 2 ноября
2004 г. № 954-ОД "О противотуберкулезной
помощи и предупреждении распространения
туберкулеза в Волгоградской области" (в
редакции Закона Волгоградской области от
31.01.2005 № 1000-ОД);
Постановление Волгоградской областной
Думы от 15 декабря 2005 г. № 21/633 "О
территориальной программе государственных
гарантий оказания населению Волгоградской
области бесплатной медицинской помощи на
2006 год"
Муниципальный заказчик - администрация Волгограда
Программы
Дата принятия решения - Приказ департамента здравоохранения
о разработке Программы администрации Волгограда от 14 сентября
2005 г. № 318
Основной разработчик - департамент здравоохранения администрации
Программы Волгограда
Цели и задачи - выявление ограниченных форм туберкулеза;
Программы выявление бактериовыделителей в более
ранние сроки;
совершенствование лабораторной
диагностики туберкулеза;
стабилизация эпидемической ситуации
по туберкулезу в Волгограде;
уменьшение распространенности
туберкулезной инфекции среди населения
Волгограда;
снижение заболеваемости туберкулезом;
обеспечение высокого качества
обследования больных на туберкулез с
применением методов рентгенографии
Сроки реализации - 2006 год
Программы
Исполнитель - департамент здравоохранения администрации
Программы Волгограда
Основные мероприятия - проведение бактериологического
Программы и механизм обследования групп риска по туберкулезу
ее реализации методом посева исследуемого материала;
бактериоскопическое исследование мокроты
на выявление микобактерий туберкулеза в
стационарах Волгограда;
приобретение рентгенологического и
флюорографического оборудования для
муниципальных учреждений здравоохранения
(далее - МУЗ) Волгограда
Ожидаемые конечные - повышение уровня своевременного выявления
результаты реализации туберкулеза на территории Волгограда;
Программы повышение охвата населения Волгограда
флюорографическим обследованием до 70%;
обнаружение бактериовыделения в 100%
случаев у больных с деструкцией легочной
ткани;
профилактическое выявление больных
туберкулезом лабораторными методами до
40%;
сокращение сроков излечения больных
туберкулезом;
снижение заболеваемости туберкулезом на
10%;
закрытие полостей распада на 10%
Объем и источник - финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств бюджета Волгограда в
Программы сумме 21789,0 тыс. рублей согласно
приложению 1 "Перечень дорогостоящего
медицинского оборудования, приобретаемого
по целевой программе "Неотложные меры по
активному выявлению и профилактике
туберкулеза в Волгограде на 2006 год" и
приложению 2 "Лабораторная диагностика
туберкулеза по целевой программе
"Неотложные меры по активному выявлению и
профилактике туберкулеза в Волгограде" на
2006 год" к настоящей Программе
Контроль - ежеквартальный анализ осуществляется
за исполнением департаментом здравоохранения
Программы администрации Волгограда с представлением
в администрацию Волгограда;
общий контроль - комитетом Волгоградской
городской Думы по здравоохранению и
социальной политике
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006
№ 34/793)
1. Содержание проблемы
Туберкулез является медико-социальной проблемой, на которую оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания.
В течение ряда лет эпидемическая ситуация по туберкулезу в Волгограде продолжает оставаться напряженной. Показатель заболеваемости туберкулезом населения Волгограда превышает среднероссийский уровень на 26% и составляет 92,7 на 100 тыс. населения. Ежегодно заболевают туберкулезом до 1000 человек. За 2004 год показатель заболеваемости туберкулезом вырос на 12,5%, а постоянного населения - на 16,1%. Распространенность туберкулеза среди населения Волгограда составляет 257,6 на 100 тыс. населения. Это на 18% выше, чем в среднем по России. Сохраняется высокий уровень смертности от туберкулеза - 28,1 на 100 тыс. населения (показатель смертности в Российской Федерации - 20,1).
По социальному составу большинство впервые заболевших туберкулезом: неработающие лица трудоспособного возраста - 38%, рабочие и служащие - 36%, инвалиды и пенсионеры - 13%, лица без определенного места жительства - 4,5%. Чаще болеют лица трудоспособного возраста 25 - 54 лет. Они составляют 67% среди впервые заболевших туберкулезом. Профилактическими флюорографическими обследованиями осмотрено только 41,1% населения старше 15 лет из-за крайне недостаточного флюорографического и рентгенологического оборудования в муниципальных учреждениях здравоохранения. Отмечается увеличение больных с запущенными и распространенными формами туберкулеза. Каждый второй больной имеет деструкцию легочной ткани, 43,8% являются бацилловыделителями. Совершенствование лабораторной диагностики позволит на более ранних этапах лечения выявлять заболеваемость туберкулезом, а также своевременно выявлять и внелегочные формы туберкулеза.
2. Финансовое обоснование Программы
2.1. По данным поликлиник, в 2005 году зарегистрировано больных с хроническими неспецифическими заболеваниями легких (далее - ХНЗЛ) - 7800 больных, с хроническими неспецифическими заболеваниями почек (далее - ХНЗП) - 5900 больных. Для качественного определения бактериовыделения необходимо трехкратное обследование материала (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2003 г. № 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации").
Стоимость одного анализа на туберкулез методом посева материала - 54 рубля.
Для обследования больных с ХНЗЛ необходимо:
7800 x 54 рубля x 3 = 1263600 рублей.
Для обследования больных с ХНЗП необходимо:
5900 x 54 рубля x 3 = 955800 рублей.
Фактическая потребность стационаров в проведении бактериоскопии мокроты больным, находящимся в учреждениях по другому заболеванию, - 1000 анализов.
Стоимость одного анализа бактериоскопии с окраской мазка по Циль-Нельсону - 10 рублей.
Расчет: 1000 x 10 рублей = 10000 рублей.
Итого на проведение бактериологических и бактериоскопических исследований необходимо 2229,0 тыс. рублей.
2.2. Приобретение рентгенологического и флюорографического оборудования:
стационарный рентгенодиагностический аппарат на 3 рабочих места "Медикс-Р" для МУЗ "Больница № 1", МУЗ "Поликлиника № 30", МУЗ "Клиническая поликлиника № 1":
3900,0 тыс. рублей x 3 шт. = 11700,0 тыс. рублей;
цифровой флюорограф стационарный для МУЗ "Поликлиника № 4":
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/793)
3360,0 тыс. рублей x 1 шт. = 3360,0 тыс. рублей;
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2006 № 34/793)
рентгенодиагностический комплекс на 3 рабочих места МП-50 "ХИРАКТИС" - 4500,0 тыс. рублей.
Итого на приобретение оборудования необходимо 19560,0 тыс. рублей.
Итого на реализацию Программы необходимо 21789,0 тыс. рублей.
Комитет
Волгоградской городской
Думы по здравоохранению
и социальной политике
Департамент здравоохранения
администрации Волгограда
Приложение 1
к целевой программе "Неотложные
меры по активному выявлению
и профилактике туберкулеза
в Волгограде" на 2006 год,
утвержденной Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 28 февраля 2006 г. № 27/522/480
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОРОГОСТОЯЩЕГО МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИОБРЕТАЕМОГО
ПО ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО АКТИВНОМУ ВЫЯВЛЕНИЮ
И ПРОФИЛАКТИКЕ ТУБЕРКУЛЕЗА В ВОЛГОГРАДЕ" НА 2006 ГОД
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 27.09.2006 № 34/793)
Комитет
Волгоградской городской
Думы по здравоохранению
и социальной политике
Департамент здравоохранения
администрации Волгограда
Приложение 2
к целевой программе "Неотложные
меры по активному выявлению
и профилактике туберкулеза
в Волгограде" на 2006 год,
утвержденной Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 28 февраля 2006 г. № 27/522/480
ЛАБОРАТОРНАЯ ДИАГНОСТИКА ТУБЕРКУЛЕЗА ПО ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО АКТИВНОМУ ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ
ТУБЕРКУЛЕЗА В ВОЛГОГРАДЕ" НА 2006 ГОД
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 27.09.2006 № 34/793)
тыс. рублей
-------------------T------------T-------T-------------------------¬
¦ Вид исследования ¦ Количество ¦ Сумма ¦В том числе по кварталам ¦
¦ ¦исследований¦на год +-----T-----T------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦
+------------------+------------+-------+-----+-----+------+------+
¦Бактериологическое¦ 41100¦ 2229,0¦543,0¦543,0¦ 600,0¦ 543,0¦
¦исследование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+------------+-------+-----+-----+------+-------
Комитет
Волгоградской городской
Думы по здравоохранению
и социальной политике
Департамент здравоохранения
администрации Волгограда
