РЕШЕНИЕ Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.10.2007 № 208
(ред. от 29.04.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КАЛАЧЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Борьба", № 138, 17.11.2007 (Решение).
Изменения, внесенные Решением Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283, вступают в силу с момента его опубликования.
КАЛАЧЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2007 г. № 208
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В КАЛАЧЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решения Калачевской районной Думы
Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283)
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ, а не Закон Волгоградской области от 26.04.2007 № 63-ОД.
На основании Закона Волгоградской области от 26 апреля 2007 года № 63-ОД "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и Закона Волгоградской области от 29 мая 2007 года № 1471-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 года № 566-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области" Калачевская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Калачевском муниципальном районе.
2. Положение о бюджетном процессе в Калачевском муниципальном районе, утвержденное Решением № 46 от 28.12.2005, признать утратившим силу.
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента подписания, за исключением статей, пунктов, подпунктов и абзацев Положения, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Председатель
Калачевской районной Думы
В.М.СТАНОГИН
Глава Калачевского
муниципального района
Д.А.ХАХАЛЕВ
Утверждено
Решением
Калачевской районной Думы
от 29 октября 2007 г. № 208
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КАЛАЧЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решения Калачевской районной Думы
Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Уставом Калачевского муниципального района регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Калачевского муниципального района и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Калачевского муниципального района.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Калачевском муниципальном районе
Бюджетные правоотношения в Калачевском муниципальном районе осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 3. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в Калачевском муниципальном районе являются:
- Калачевская районная Дума;
- глава Калачевского муниципального района;
- администрация Калачевского муниципального района;
- уполномоченный финансовый орган (Территориальное управление Калачевского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области - по соглашению № 9 от 27.02.2006);
- контрольно-счетная палата Калачевского муниципального района;
- главные распорядители бюджетных средств;
- распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- администраторы доходов бюджета;
- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Калачевском муниципальном районе.
Статья 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Калачевская районная Дума:
- рассматривает и утверждает бюджет Калачевского муниципального района и годовой отчет о его исполнении;
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развития Калачевского муниципального района;
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Калачевского муниципального района доходов от его использования;
- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;
- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета Калачевского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.
Калачевская районная Дума имеет право на:
- получение от администрации Калачевского муниципального района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Калачевского муниципального района;
- получение от уполномоченного финансового органа оперативной информации об исполнении бюджета Калачевского муниципального района;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района;
- вынесение оценки деятельности уполномоченного финансового органа.
2. Глава Калачевского муниципального района:
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Калачевского муниципального района;
- вносит на рассмотрение Калачевской районной Думы проект бюджета Калачевского муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района;
- вносит в Калачевскую районную Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- утверждает заключения на нормативные правовые акты Калачевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Калачевского муниципального района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Администрация Калачевского муниципального района:
- организует составление программы социально-экономического развития Калачевского муниципального района, проекта бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Калачевской районной Думой.
4. Уполномоченный финансовый орган:
- организует составление и составляет проект бюджета Калачевского муниципального района, представляет его в администрацию Калачевского муниципального района;
- осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов муниципальных образований;
- разрабатывает и представляет в администрацию Калачевского муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики;
- ведет реестр расходных обязательств;
- разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов поселений, в том числе прогноз консолидированного бюджета Калачевского муниципального района;
- получает от исполнительных органов (должностных лиц) муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта бюджета Калачевского муниципального района, прогноза основных параметров бюджетов поселений и прогноза консолидированного бюджета Калачевского муниципального района;
- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Калачевского муниципального района;
- разрабатывает по поручению администрации Калачевского муниципального района программу муниципальных внутренних заимствований;
- ведет муниципальную долговую книгу;
- осуществляет управление муниципальным долгом на основании полномочий, предоставленных администрацией Калачевского муниципального района;
- организует исполнение бюджета Калачевского муниципального района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Калачевского муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета и кассового плана исполнения бюджета Калачевского муниципального района;
- устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений муниципального района;
- устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей и получателей средств бюджета Калачевского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Калачевского муниципального района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Калачевского муниципального района;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Калачевского муниципального района;
- устанавливает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются муниципальные образования Калачевского муниципального района;
- разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления дотаций поселениям;
- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Калачевского муниципального района, в порядке, установленном решением Калачевской районной Думы;
- осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Калачевского муниципального района обоснований бюджетных ассигнований;
- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Калачевского муниципального района, консолидированного бюджета Калачевского муниципального района, представляет бюджетную отчетность в администрацию Калачевского муниципального района и в Комитет бюджетно-финансовой политики Администрации Волгоградской области;
- устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам бюджетных учреждений перед муниципальным образованием;
- исполняет судебные акты по искам к Калачевскому муниципальному району в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
- открывает в Федеральном казначействе счет по учету бюджетных средств бюджета Калачевского муниципального района, кассовое обслуживание исполнения которого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением осуществляется уполномоченным финансовым органом;
- осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым получателям средств бюджета Калачевского муниципального района в уполномоченном финансовом органе в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;
- осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Калачевского муниципального района в установленном им порядке;
- устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения бюджета Калачевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением;
- осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Калачевского муниципального района, лицевые счета которых открыты в уполномоченном финансовом органе;
- осуществляет отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения на основе соглашений между администрациями поселений и администрацией Калачевского муниципального района.
5. Контрольно-счетная палата Калачевского муниципального района:
- проводит экспертизу проекта бюджета Калачевского муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
- проводит экспертизу долгосрочных целевых программ;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Калачевского муниципального района и отчетов о его исполнении;
- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате Калачевского муниципального района.
6. Главный распорядитель бюджетных средств:
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями экономической классификации расходов бюджета с уведомлением уполномоченного финансового органа;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, представлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- готовит и представляет уполномоченному финансовому органу сводный отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;
- выступает в суде от имени казны Калачевского муниципального района: выступает в суде от имени Калачевского муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к Калачевскому муниципальному району:
о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
7. Распорядитель бюджетных средств:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в уполномоченный финансовый орган;
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
8. Получатель бюджетных средств:
- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.
9. Администратор доходов бюджета:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
- осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
10. Временная финансовая администрация (вступает в силу с 1 января 2008 года):
- организует проведение проверки бюджета Калачевского муниципального района;
- организует учет просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств Калачевского муниципального района;
- разрабатывает проект плана восстановления платежеспособности Калачевского муниципального района;
- осуществляет контроль за исполнением плана восстановления платежеспособности Калачевского муниципального района;
- осуществляет контроль за исполнением бюджета Калачевского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 5. Доходы бюджета Калачевского муниципального района
Доходы бюджета Калачевского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Волгоградской области о налогах и сборах, решениями Калачевской районной Думы о налогах и сборах.
Статья 6. Расходы бюджета Калачевского муниципального района
1. Из бюджета Калачевского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде финансируются:
- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Калачевского муниципального района - расходные обязательства Калачевского муниципального района, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными Калачевским муниципальным районом или от имени Калачевского муниципального района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде;
- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
2. Администрация Калачевского муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной Волгоградской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 7. Резервный фонд
В расходной части бюджета Калачевского муниципального района создается резервный фонд администрации Калачевского муниципального района в размере не более 3 процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией Калачевского муниципального района.
Администрация Калачевского муниципального района ежеквартально информирует Калачевскую районную Думу о расходовании средств резервного фонда.
Статья 8. Исключена. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
Статья 9. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств Калачевского муниципального района.
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
2. Долговые обязательства Калачевского муниципального района могут существовать в форме:
1) - 4) исключены. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция подпунктов 1 - 4 пункта 2 статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция подпунктов 1 - 4 пункта 2 статьи 9, вступающая в силу с 1 января 2008 года:
1) ценных бумаг Калачевского муниципального района;
2) бюджетных кредитов, привлеченных в бюджет Калачевского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитов, полученных Калачевским муниципальным районом от кредитных организаций;
4) гарантий Калачевского муниципального района.
Долговые обязательства Калачевского муниципального района не могут существовать в иных формах.
3. Исключен. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция пункта 3 статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция пункта 3 статьи 9, вступающая в силу с 1 января 2008 года:
Администрация Калачевского муниципального района производит списание с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, в случае если оно не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии.
4. Исключен. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция пункта 4 статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция пункта 4 статьи 9, вступающая в силу с 1 января 2008 года:
Муниципальные заимствования Калачевского муниципального района - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Калачевского муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в бюджет Калачевского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Калачевский муниципальный район дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается Калачевской районной Думой.
6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет уполномоченный финансовый орган.
7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается администрацией Калачевского муниципального района.
8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1) исключен. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283;
(Редакция подпункта 1 пункта 8 статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция подпункта 1 пункта 8 статьи 9, вступающая в силу с 1 января 2008 года:
размер дефицита бюджета Калачевского муниципального района, утвержденный в решении о бюджете Калачевского муниципального района и отраженный в отчете об исполнении бюджета Калачевского муниципального района, не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета Калачевского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением Калачевской районной Думы о бюджете на соответствующий год в составе источников финансирования дефицита бюджета снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Калачевского муниципального района дефицит бюджета Калачевского муниципального района может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Калачевского муниципального района;
2) исключен. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283;
(Редакция подпункта 2 пункта 8 статьи утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция подпункта 2 пункта 8 статьи 9, вступающая в силу с 1 января 2008 года:
предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Калачевского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
3) абзац исключен. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция абзаца первого подпункта 3 пункта 8 статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция абзаца первого подпункта 3 пункта 8 статьи 9, вступающая в силу с 1 января 2008 года:
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете Калачевского муниципального района по данным отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района за отчетный финансовый год, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Калачевского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Решением о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного предыдущим абзацем.
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.
Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией Калачевского муниципального района при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Калачевская районная Дума на этапе принятия решения о бюджете Калачевского муниципального района и уполномоченный финансовый орган на этапе составления и исполнения бюджета Калачевского муниципального района, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
9. Уполномоченный финансовый орган ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
- об объеме муниципальных долговых обязательств;
- о формах обеспечения исполнения обязательств;
- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
- об осуществлении платежей за счет средств бюджета Калачевского муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;
- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией Калачевского муниципального района.
Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА КАЛАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 10. Основы составления проекта бюджета Калачевского муниципального района
1. Проект бюджета Калачевского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств Калачевского муниципального района.
2. Составление проекта бюджета Калачевского муниципального района - исключительная прерогатива администрации Калачевского муниципального района. Непосредственное составление бюджета осуществляет уполномоченный финансовый орган.
3. Проект бюджета Калачевского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с данным Положением.
4. Составлению проекта бюджета Калачевского муниципального района должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района;
- основные направления бюджетной, налоговой политики Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 11. Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района
1. Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Калачевского муниципального района.
Прогнозы социально-экономического развития поселений Калачевского муниципального района могут разрабатываться администрацией Калачевского муниципального района в соответствии с соглашениями между администрациями поселений и администрацией Калачевского муниципального района.
3. Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района одобряется коллегией администрации Калачевского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу.
4. Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Калачевского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Калачевского муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Калачевского муниципального района.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комитетом экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района.
Статья 12. Основные направления бюджетной, налоговой политики Калачевского муниципального района
Основные направления бюджетной политики Калачевского муниципального района должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Калачевского муниципального района в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета Калачевского муниципального района принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Калачевского муниципального района.
Основные направления налоговой политики Калачевского муниципального района должны содержать:
анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Калачевского муниципального района;
обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления;
оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления бюджетной, налоговой политики разрабатываются комитетом экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района и утверждаются главой Калачевского муниципального района.
Основные направления бюджетной, налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.
Статья 13. Баланс финансовых ресурсов Калачевского муниципального района
Баланс финансовых ресурсов Калачевского муниципального района представляет собой баланс всех доходов и расходов Калачевского муниципального района и хозяйствующих субъектов на территории Калачевского муниципального района.
Баланс финансовых ресурсов составляется комитетом экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Калачевского муниципального района.
Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы Калачевского муниципального района, исходя из наличия финансовых ресурсов.
Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой уполномоченным финансовым органом.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Абзац первый пункта 2 статьи 14 вступает в силу с 1 января 2009 года.
До дня вступления в силу указанных положений использование при составлении проекта бюджета Калачевского муниципального района, формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий, а также раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств может осуществляться в случаях и порядке, устанавливаемых уполномоченными финансовыми органами.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными правовыми актами Калачевского муниципального района, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов Калачевского муниципального района.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными правовыми актами Калачевского муниципального района, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов Калачевского муниципального района.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Часть 3 статьи 14 вступает в силу с 1 января 2009 года.
До дня вступления в силу указанных положений использование при составлении проекта бюджета Калачевского муниципального района, формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий, а также раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств может осуществляться в случаях и порядке, устанавливаемых уполномоченными финансовыми органами.
Статья 15. Реестр расходных обязательств Калачевского муниципального района
1. Реестр расходных обязательств Калачевского муниципального района ведется уполномоченным финансовым органом и представляется в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в порядке, установленном Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Калачевского муниципального муниципального района являются:
- полнота отражения расходных обязательств Калачевского муниципального района и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств Калачевского муниципального района и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах Калачевского муниципального района, содержащихся в реестре;
- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Калачевского муниципального района;
- достоверность сведений о расходных обязательствах Калачевского муниципального района, содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств Калачевского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации Калачевского муниципального района.
4. Данные реестра расходных обязательств Калачевского муниципального района используются при разработке проекта бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 16. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы разрабатываются администрацией Калачевского муниципального района и подлежат утверждению Калачевской районной Думой.
2. Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется администрацией Калачевского муниципального района в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозом социально-экономического развития Калачевского муниципального района и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.
3. Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств, должна содержать:
технико-экономическое обоснование;
прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы;
наименование заказчика указанной программы;
сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;
другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.
(Редакция статьи 16 "Долгосрочные целевые программы" утрачивает силу с 1 января 2009 года)
Редакция статьи 16 "Долгосрочные целевые программы", вступающая в силу с 1 января 2009 года
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета Калачевского муниципального района, утверждаются администрацией Калачевского муниципального района.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются также администрацией Калачевского муниципального района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации Калачевского муниципального района.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете Калачевского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов бюджета Калачевского муниципального района по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации Калачевского муниципального района, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению соответственно администрацией Калачевского муниципального района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу.
3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Калачевского муниципального района.
По результатам указанной оценки администрацией Калачевского муниципального района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Статья 17. Порядок и сроки составления проекта бюджета Калачевского муниципального района
1. Составление проекта бюджета Калачевского муниципального района начинается не позднее чем за девять месяцев до начала очередного финансового года.
2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год принимается администрацией Калачевского муниципального района в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Калачевскую районную Думу одновременно с проектом бюджета Калачевского муниципального района.
3. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
Решением о бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, бюджетов поселений Калачевского муниципального района и (или) предоставляемых бюджетам поселений Калачевского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 96 (в случае принятия бюджета Калачевского муниципального района с дефицитом) Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета Калачевского муниципального района, установленные правовым актом Калачевской районной Думы.
4. В случае утверждения бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете Калачевского муниципального района утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Калачевского муниципального района и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Калачевского муниципального района.
Изменение параметров планового периода бюджета Калачевского муниципального района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Калачевского муниципального района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Калачевского муниципального района.
5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
6. Решением о бюджете Калачевского муниципального района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Калачевского муниципального района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Калачевского муниципального района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Калачевского муниципального района.
7. Одновременно с проектом решения о бюджете Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Калачевского муниципального района;
предварительные итоги социально-экономического развития Калачевского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Калачевского муниципального района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета Калачевского муниципального района;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные Калачевской районной Думой и контрольно-счетной палатой Калачевского муниципального района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
8. Проект решения о бюджете Калачевского муниципального района, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 1 ноября представляются уполномоченным финансовым органом и комитетом экономики и финансов в администрацию Калачевского муниципального района.
Администрация Калачевского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Калачевского муниципального района и иные документы и материалы и в срок до 15 ноября принимает решение о внесении проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Калачевскую районную Думу.
9. Проект бюджета Калачевского муниципального района, вносимый в Калачевскую районную Думу, подлежит официальному опубликованию.
Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ
Статья 18. Внесение проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу
Глава Калачевского муниципального района вносит проект решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Калачевскую районную Думу не позднее 15 ноября.
Внесению проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района должно предшествовать внесение в Калачевскую районную Думу проектов решений об изменении и дополнении решений Калачевской районной Думы о налогах и сборах.
Одновременно с проектом решения о бюджете Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу представляются документы и материалы в соответствии с пунктом 7 статьи 17 настоящего Положения.
Статья 19. Рассмотрение проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района Калачевской районной Думой
1. Проект решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Калачевскую районную Думу до 24 часов 15 ноября текущего года.
Проект решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение суток направляется председателем Калачевской районной Думы в контрольно-счетную палату Калачевского муниципального района на заключение.
2. Калачевская районная Дума рассматривает проект решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
3. Калачевская районная Дума рассматривает проект решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения в Калачевскую районную Думу администрацией Калачевского муниципального района.
При рассмотрении Калачевской районной Думой проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района и основные направления бюджетной и налоговой политики.
Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета Калачевского муниципального района, к которым относятся:
- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Калачевского муниципального района;
- общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Калачевского муниципального района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Калачевского муниципального района на второй год планового периода;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Калачевского муниципального района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
- нормативная величина резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;
- дефицит (профицит) бюджета Калачевского муниципального района.
В течение 10 дней со дня внесения в Калачевскую районную Думу проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период комитет по бюджетной и налоговой политике с учетом заключения контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района готовит заключение по указанному проекту решения и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. После чего проект решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении выносится на рассмотрение Калачевской районной Думы для принятия или отклонения.
При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Калачевская районная Дума заслушивает доклад администрации Калачевского муниципального района по бюджету Калачевского муниципального района и прогнозу социально-экономического развития Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, а также доклад председателя контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.
При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Калачевского муниципального района Калачевская районная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Калачевского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Калачевского муниципального района.
В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Калачевская районная Дума может:
- передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета Калачевского муниципального района (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Калачевской районной Думы и представителей администрации Калачевского муниципального района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении комитета по бюджетной и налоговой политике Калачевской районной Думы;
- вернуть указанный проект решения в администрацию Калачевского муниципального района на доработку.
В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Решение согласительной комиссии принимается голосованием членов согласительной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии.
По окончании работы согласительной комиссии администрация Калачевского муниципального района вносит на рассмотрение Калачевской районной Думы согласованные основные характеристики бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Калачевской районной Думы.
По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период принимается решение Калачевской районной Думы о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
При утверждении основных характеристик бюджета Калачевского муниципального района в первом чтении Калачевская районная Дума по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Калачевского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
В случае отклонения Калачевской районной Думой в первом чтении проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в администрацию Калачевского муниципального района администрация Калачевского муниципального района в течение 5 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета по бюджетной и налоговой политике Калачевской районной Думы, вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение в Калачевскую районную Думу в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Калачевская районная Дума рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.
Калачевская районная Дума рассматривает проект решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.
Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:
- приложение к решению о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Калачевского муниципального района;
- приложение к решению о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Калачевского муниципального района;
- бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;
- приложение к решению о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утверждающее ведомственную структуру расходов бюджета;
- приложение к решению о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между поселениями Калачевского муниципального района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных внутренних заимствований Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период);
- программа муниципальных гарантий Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период);
- приложение к решению о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по долгосрочным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период; (абзац вступает в силу с 1 января 2009 года)
- текстовые статьи решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
В течение 10 дней комитет по бюджетной и налоговой политике рассматривает поправки по предмету второго чтения (если таковые имеются) и принимает решение, формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, и выносит их на рассмотрение Калачевской районной Думы.
Принятое Калачевской районной Думой решение о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия передается главе Калачевского муниципального района для подписания и обнародования.
Статья 20. Сроки утверждения решения о бюджете Калачевского муниципального района и последствия непринятия проекта решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год в срок
1. Решение о бюджете Калачевского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Калачевской районной Думой, подписано главой Калачевского муниципального района и обнародовано до начала очередного финансового года.
Администрация Калачевского муниципального района обязана принимать все возможные меры в пределах ее компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
2. Если решение о бюджете Калачевского муниципального района не вступило в силу с начала финансового года:
- исключен. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283;
- уполномоченный финансовый орган правомочен не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- порядок распределения средств на оказание финансовой помощи бюджетам поселений сохраняется в виде, определенном решением о бюджете Калачевского муниципального района на предыдущий финансовый год.
(Редакция подпункта 1 пункта 2 статьи 20 утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция подпункта 1 и дополнительного подпункта пункта 2 статьи 20, вступающая в силу с 1 января 2008 года:
- уполномоченный финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о бюджете Калачевского муниципального района, применяются в размерах и порядке, которые были установлены решением о бюджете Калачевского муниципального района на отчетный финансовый год;
3. Исключен. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция пункта 3 статьи 20 утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция пункта 3 статьи 20, вступающая в силу с 1 января 2008 года:
Если решение о бюджете Калачевского муниципального района не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, уполномоченный финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом указанный финансовый орган не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
5. Если решение о бюджете Калачевского муниципального района вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета Калачевского муниципального района до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения администрация Калачевского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение в Калачевскую районную Думу проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Калачевского муниципального района, уточняющий показатели бюджета Калачевского муниципального района с учетом результатов исполнения бюджета Калачевского муниципального района за период временного управления бюджетом Калачевского муниципального района.
Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА КАЛАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 21. Исключена. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция статьи 21 "Казначейское исполнение бюджета" утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция статьи 21 "Основы исполнения бюджета Калачевского муниципального района", вступающая в силу с 1 января 2008 года
Исполнение бюджета Калачевского муниципального района обеспечивается администрацией Калачевского муниципального района.
Организация исполнения бюджета Калачевского муниципального района возлагается на уполномоченный финансовый орган. Исполнение бюджета Калачевского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет Калачевского муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.
Статья 21.1. Сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись (вступает в силу с 1 января 2008 года)
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается уполномоченным финансовым органом.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Калачевского муниципального района.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Калачевского муниципального района руководитель уполномоченного финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета Калачевского муниципального района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя уполномоченного финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете Калачевского муниципального района:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Калачевского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу нормативно-правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Калачевского муниципального района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете Калачевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Калачевского муниципального района не допускается.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 20 настоящего Положения.
4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Калачевского муниципального района.
5. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается уполномоченным финансовым органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 21.2. Кассовый план (вступает в силу с 1 января 2008 года)
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Калачевского муниципального района и кассовых выплат из бюджета Калачевского муниципального района в текущем финансовом году.
2. Уполномоченный финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется уполномоченным финансовым органом.
Статья 22. Исключена. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция статьи 22 "Исполнение бюджета Калачевского муниципального района по доходам" утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция статьи 22 "Исполнение бюджета Калачевского муниципального района по доходам", вступающая в силу с 1 января 2008 года
Исполнение бюджета Калачевского муниципального района по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета Калачевского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Калачевского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Калачевского муниципального района;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 23. Исключена. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция статьи 23 "Исполнение бюджета Калачевского муниципального района по расходам" утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция статьи 23 "Исполнение бюджета Калачевского муниципального района по расходам", вступающая в силу с 1 января 2008 года
1. Исполнение бюджета Калачевского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение бюджета Калачевского муниципального района по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Калачевского муниципального района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-разыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
4. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований (абзац вступает в силу с 1 января 2009 года).
5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Калачевского муниципального района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статьи 24 - 25. Исключены. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
Статья 26. Блокировка расходов бюджета Калачевского муниципального района (утрачивает силу с 1 января 2009 года)
1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя уполномоченного финансового органа на любом этапе исполнения бюджета Калачевского муниципального района в случаях:
- если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Калачевского муниципального района выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;
- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.
2. Руководитель уполномоченного финансового органа отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
Статья 27. Исключена. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция статьи 27 "Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Калачевского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете" утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция статьи 27 "Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Калачевского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете", вступающая в силу с 1 января 2008 года
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Калачевского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться уполномоченным финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете Калачевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Калачевского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Калачевского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Калачевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
Статьи 28 - 31. Исключены. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
Статья 32. Исключена. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция статьи 32 "Завершение бюджетного года" утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция статьи 32 "Завершение текущего финансового года", вступающая в силу с 1 января 2008 года
1. Операции по исполнению бюджета Калачевского муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета Калачевского муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном уполномоченным финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Калачевского муниципального района отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Калачевского муниципального района.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Калачевского муниципального района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Калачевского муниципального района.
5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета Калачевского муниципального района, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета Калачевского муниципального района, из которого они были предоставлены.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом уполномоченным финансовым органом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
6. Уполномоченный финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ
НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 33. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Калачевского муниципального района
1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Калачевского муниципального района производится в соответствии с настоящей статьей на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию, в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
2. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.
3. Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:
- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи;
- несоответствие документов, указанных в вышестоящих пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ "Об исполнительном производстве";
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
- представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.
4. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:
- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
- представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
- невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.
5. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Действие (бездействие) органа, исполняющего судебные акты в порядке, определенном настоящей статьей, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 34. Исполнение судебных актов по искам к Калачевскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов
1. Для исполнения судебных актов по искам к Калачевскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Калачевского муниципального района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), документы, указанные в пункте 2 статьи 33, направляются для исполнения в уполномоченный финансовый орган.
(в ред. Решения Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283)
Главный распорядитель средств бюджета Калачевского муниципального района, представлявший в суде интересы Калачевского муниципального района, обязан направить в уполномоченный финансовый орган информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к Калачевскому муниципальному району и удовлетворяемых за счет казны Калачевского муниципального района, главный распорядитель средств бюджета Калачевского муниципального района, представлявший в суде интересы Калачевского муниципального района, также информирует уполномоченный финансовый орган о наличии оснований для обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель средств бюджета Калачевского муниципального района обязан предоставить в уполномоченный финансовый орган информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
2. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Уполномоченный финансовый орган ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
Статья 35. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений
1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета Калачевского муниципального района по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 33, в уполномоченный финансовый орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
(в ред. Решения Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283)
2. Уполномоченный финансовый орган не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 5 статьи 33, уполномоченный финансовый орган возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.
(в ред. Решения Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283)
3. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в уполномоченный финансовый орган информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств бюджета Калачевского муниципального района должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в уполномоченный финансовый орган платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должник в определенные настоящим пунктом сроки представляет в уполномоченный финансовый орган платежное поручение на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, уполномоченный финансовый орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в уполномоченном финансовом органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган.
5. Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета Калачевского муниципального района в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
6. Должник обязан представить в орган платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации и (или) средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в уполномоченном финансовом органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
7. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, уполномоченный финансовый орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в уполномоченном финансовом органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в уполномоченный финансовый орган документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в уполномоченный финансовый орган указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.
8. При поступлении в уполномоченный финансовый орган заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа уполномоченный финансовый орган возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.
В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.
При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в уполномоченный финансовый орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений Калачевского муниципального района, в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю.
9. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с главного распорядителя средств бюджета Калачевского муниципального района в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств бюджета Калачевского муниципального района исполнительный документ о взыскании средств с главного распорядителя средств местного бюджета направляется в уполномоченный финансовый орган по месту открытия главному распорядителю средств местного бюджета лицевого счета как получателю средств местного бюджета для исполнения.
10. Уполномоченный финансовый орган при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.
11. Уполномоченный финансовый орган ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.
12. В случае если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ КАЛАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 36. Исключена. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция статьи 36 "Подготовка годового отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района" утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция статьи 36 "Составление и представление бюджетной отчетности Калачевского муниципального района", вступающая в силу с 1 января 2008 года
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Калачевского муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Калачевского муниципального района (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета Калачевского муниципального района представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в уполномоченный финансовый орган в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность Калачевского муниципального района составляется уполномоченным финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность Калачевского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность Калачевского муниципального района представляется уполномоченным финансовым органом в администрацию Калачевского муниципального района.
5. Отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно администрацией Калачевского муниципального района и направляется в Калачевскую районную Думу и контрольно-счетную палату Калачевского муниципального района.
Годовой отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района подлежит утверждению решением Калачевской районной Думы.
Статья 36.1. Решение об исполнении бюджета Калачевского муниципального района (вступает в силу с 1 января 2008 года)
Решением об исполнении бюджета Калачевского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Калачевского муниципального района.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Калачевского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Калачевского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Калачевского муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета Калачевского муниципального района;
расходов бюджета Калачевского муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Калачевского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Калачевского муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 36.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района (вступает в силу с 1 января 2008 года)
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района до его рассмотрения в Калачевской районной Думе подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой Калачевского муниципального района.
2. Администрация Калачевского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района, отчеты главных администраторов средств бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Калачевскую районную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета, для подготовки заключения не позднее 1 апреля текущего года.
4. Контрольно-счетная палата Калачевского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной палатой Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу с одновременным направлением соответственно в администрацию Калачевского муниципального района не позднее 1 мая текущего финансового года.
Статья 37. Исключена. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция статьи 37 "Представление отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу" утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция статьи 37 "Представление отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу", вступающая в силу с 1 января 2008 года
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района представляется администрацией Калачевского муниципального района в Калачевскую районную Думу не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Калачевского муниципального района администрацией Калачевского муниципального района представляются:
1) проект решения об исполнении бюджета Калачевского муниципального района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Калачевского муниципального района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Калачевского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете Калачевского муниципального района за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Калачевского муниципального района за отчетный финансовый год;
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 38. Исключена. - Решение Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 29.04.2008 № 283.
(Редакция статьи 38 "Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района" утрачивает силу с 1 января 2008 года)
Редакция статьи 38 "Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района Калачевской районной Думой", вступающая в силу с 1 января 2008 года
1. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района Калачевская районная Дума заслушивает:
доклад уполномоченного должностного лица администрации Калачевского муниципального района об исполнении бюджета Калачевского муниципального района;
доклад председателя контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района о заключении контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района на годовой отчет об исполнении бюджета Калачевского муниципального района.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района Калачевская районная Дума принимает либо отклоняет решение об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Калачевского муниципального района.
Статья 39. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
В Калачевском муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- контрольно-счетная палата Калачевского муниципального района;
- уполномоченный финансовый орган;
- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Статья 40. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля
Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:
- для контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района - решением Калачевской районной Думы;
- для уполномоченного финансового органа - администрацией Калачевского муниципального района.
Статья 41. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в Калачевском муниципальном районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.
