ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Еланского муниципального района Волгоградской обл. от 06.09.2006 № 804
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, АВАРИИ НА КОТОРЫХ МОГУТ ПРИВЕСТИ К ВОЗНИКНОВЕНИЮ ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2006 г. № 804
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, АВАРИИ НА КОТОРЫХ МОГУТ
ПРИВЕСТИ К ВОЗНИКНОВЕНИЮ ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 февраля 2003 г. № 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения", Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2006 г. № 466 "Об образовании комиссии по отнесению к классам опасности потенциально опасных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, аварии на которых могут привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Волгоградской области", Распоряжением начальника Главного управления МЧС России по Волгоградской области от 1 марта 2006 г. № 34/3/492, руководствуясь п. 1 ст. 9 Устава Еланского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение по организации ведения перечня потенциально опасных объектов и гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Положение) (приложение 1).
2. Образовать рабочую группу по организации ведения перечня потенциально опасных объектов и гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, и утвердить ее состав согласно приложению № 2.
3. Отделу по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Еланского муниципального района ежеквартально уточнять сведения о потенциально опасных объектах и гидротехнических сооружениях и представлять их в Главное управление МЧС России по Волгоградской области в соответствии с формами № 1, 2, 3, 4 Положения.
4. Ввод в эксплуатацию объектов, в составе проектной документации которых содержатся мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проектная документация которых подлежит государственной экспертизе, проводить при наличии положительного заключения о соответствии реализованных при строительстве мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера проектной документации Главного управления МЧС России по Волгоградской области.
5. Рабочей группе не допускать проведения работ по выводу потенциально опасных объектов из эксплуатации (ликвидации, перепрофилированию производства, консервации) без специального проекта, предусматривающего мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и имеющего положительное заключение экспертизы проектов отделом ИТМ ГОЧС Главного управления МЧС России по Волгоградской области.
6. Главам городского, сельских поселений, руководителям предприятий, организаций, учреждений представлять к 10-му числу последнего месяца каждого квартала в отдел МР и ГОЧС администрации Еланского муниципального района уточненные сведения о вошедших в перечень потенциально опасных объектах и гидротехнических сооружениях в соответствии с формами № 1, 2, 3, 4 Положения.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Еланского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Еланского муниципального района.
Глава Еланского
муниципального района
А.А.НОСОВ
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением
главы администрации Еланского
муниципального района
от 6 сентября 2006 г. № 804
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, АВАРИИ НА КОТОРЫХ МОГУТ
ПРИВЕСТИ К ВОЗНИКНОВЕНИЮ ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано с целью обеспечения единого методического подхода в организации ведения перечня потенциально опасных объектов и гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Перечень ПОО).
2. Правовыми основами организации ведения Перечня ПОО являются:
а) Федеральные законы от 11 ноября 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения";
б) Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 1 декабря 2005 г. № 712 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", от 6 ноября 1998 г. № 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений", от 11 мая 1999 г. № 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 16 октября 1997 г. № 1320 "Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений", от 23 мая 1998 г. № 490 "О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений", от 24 ноября 1998 г. № 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов", от 5 декабря 2005 г. № 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", от 21.08.2000 № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", от 15.04.2002 № 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации";
в) Приказы МПР РФ от 03.03.2003 № 156 "Об утверждении Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации", Госгортехнадзора РФ от 19.09.2000 № 98 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов";
г) Приказы МЧС России от 28 февраля 2003 № 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" (зарегистрирован в Минюсте РФ 20 марта 2003 г. № 4291), от 28 декабря 2004 № 621 "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте РФ 14 апреля 2005 г. № 6514), от 6 августа 2004 г. № 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте РФ 13 августа 2004 г. № 5977), от 4 ноября 2004 г. № 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" (зарегистрирован в Минюсте РФ 22 декабря 2004 г. № 6281), от 25 октября 2004 г. № 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (зарегистрированный в Минюсте РФ 23 ноября 2004 г. № 6144) и издаваемые на их основе иные директивные документы МЧС России;
д) Закон Волгоградской области от 26 мая 1999 г. № 271-ОД "О защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
е) Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2006 г. № 466 "Об образовании комиссии по отнесению к классам опасности потенциально опасных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, аварии на которых могут привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Волгоградской области";
ж) настоящее Положение.
3. Перечень ПОО состоит из объектов, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и (или) транспортируются радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, и гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Еланского муниципального района Волгоградской области.
4. В Перечень ПОО входят опасные объекты из 4 групп:
а) группа № 1 "Перечень опасных объектов, осуществляющих добычу, переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов на территории Еланского муниципального района Волгоградской области";
б) группа № 2 "Перечень радиационно, химически и биологически опасных объектов Еланского муниципального района Волгоградской области";
в) группа № 3 "Перечень гидротехнических сооружений";
г) группа № 4 "Перечень взрывопожароопасных объектов, не вошедших ни в одну из трех предыдущих групп: автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС), автомобильные газозаправочные станции (АГЗС), газораспределительные станции (ГРС), компрессорные станции (КС), мельницы, элеваторы, хлебоприемные пункты и другие опасные объекты, не вошедшие в группы № 1 - 3".
5. Опасный объект, относящийся одновременно к нескольким группам, следует учитывать отдельно в каждой группе (пример: объект, имеющий химически и пожароопасные вещества (нефть/нефтепродукты), подлежит учету в группе № 1 и в группе № 2).
II. Порядок утверждения перечня потенциально
опасных объектов и гидротехнических сооружений, аварии
на которых могут привести к возникновению техногенных
чрезвычайных ситуаций на территории Еланского
муниципального района Волгоградской области
1. Комиссия, созданная в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2006 г. № 466 "Об образовании комиссии по отнесению к классам опасности потенциально опасных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, аварии на которых могут привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Волгоградской области" (далее именуется - Комиссия), формирует Перечень ПОО, включая в него:
а) объекты из реестра опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (кроме опасных объектов, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях);
б) радиационно-опасные объекты;
в) пожароопасные объекты, не включенные в реестр опасных производственных объектов, но на которые в соответствии с Приказами МЧС России № 621 от 28 декабря 2005 г. "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов" (зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2005 г. № 6514), № 506 от 4 ноября 2004 г. "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" (зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2004 г. № 6218) установлена необходимость разработки планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и паспортов безопасности опасных объектов, в том числе автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов;
г) гидротехнические сооружения, на которые разработаны декларации безопасности в соответствии с Федеральным законом № 117-ФЗ от 21.07.1997 "О безопасности гидротехнических сооружений".
2. Перечень ПОО утверждается решением Комиссии в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области № 466 от 25.04.2006 и на основании пункта 12 Приказа МЧС РФ № 105 от 28.02.2003.
III. Порядок уточнения перечня потенциально опасных объектов
и гидротехнических сооружений, аварии на которых могут
привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций
на территории Еланского муниципального района
Волгоградской области
Рабочая группа по организации ведения перечня потенциально опасных объектов и гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Еланского муниципального района, организует ежеквартальное уточнение сведений и представление соответствующих донесений установленным порядком к 15-му числу последнего месяца каждого квартала в Главное управление МЧС России по Волгоградской области:
1) через отдел государственной экспертизы проектов - Перечень опасных объектов, осуществляющих добычу, переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов, расположенных на территории Еланского муниципального района (группа № 1), по форме согласно приложению № 1;
2) через службу радиационной, химической и биологической защиты - Перечень радиационно, химически и биологически опасных объектов, расположенных на территории Еланского муниципального района Волгоградской области (группа № 2), по форме согласно приложению № 2;
3) через отдел инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты - Перечень гидротехнических сооружений, расположенных на территории Еланского муниципального района (группа № 3), по форме согласно приложению № 3;
4) через управление гражданской защиты - Перечень взрывопожароопасных объектов, не вошедших ни в одну из предыдущих групп (группа № 4), по форме согласно приложению № 4.
IV. Ввод в эксплуатацию потенциально опасных объектов
и гидротехнических сооружений, аварии на которых могут
привести к возникновению техногенных чрезвычайных ситуаций
на территории Еланского муниципального района
Волгоградской области
Ввод потенциально опасного объекта в эксплуатацию производится при наличии следующих утвержденных документов:
- заключения о соответствии реализованных при строительстве мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера проектной документации;
- заключения о готовности объектовых сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утверждается органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на потенциально опасном объекте (утверждается руководителем потенциально опасного объекта).
Приложение 1
к Положению
Форма № 1 представления сведений по Перечню опасных объектов, осуществляющих добычу, переработку, транспортировку и хранение нефти
и нефтепродуктов, расположенных на территории Еланского муниципального района
Карточка
предприятия/организации/объекта независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, имеющего в обороте нефть и
нефтепродукты (включая АЗС, сельские хозяйства, ДРСУ, части и подразделения Министерства обороны), в Еланском муниципальном
районе
Подпись _____________________ Глава Еланского муниципального района
Волгоградской области
_____________________ исполнитель с указанием занимаемой должности
Дата составления
Примечания:
Столбец 1: В случае возникновения спорных ситуаций с данной организаций/объектом, необходимости оказания методической или иной
помощи рядом с номером ставится *.
Столбец 2: Для крупных организаций указывается первой строкой наименование головного предприятия. Второй (третьей и т.д.)
строкой указываются объекты, расположенные на подведомственной территории, с отображением места расположения в 3-м столбце и
ответственного лица в 7-м столбце.
Столбцы 5, 6: Максимально возможный разлив нефти и нефтепродуктов определяется согласно п. 2 Постановления Правительства № 613
от 21 августа 2000 г.
Столбец № 8: Указываются планы, соответствующие требованиям Приказа МЧС России № 621 от 28 декабря 2004 г., с указанием номера
экспертного заключения и даты введения в действие.
Столбец № 9: +/- соответствует наличию/отсутствию договора на вывоз отходов, загрязненных нефтью и/или нефтепродуктами.
Приложение 2
к Положению
Форма № 2 представления сведений по Перечню радиационно, химически и биологически опасных объектов,
расположенных на территории Еланского муниципального района
Подпись _____________________ Глава Еланского муниципального района
Волгоградской области
_____________________ исполнитель с указанием занимаемой должности
Дата составления
Примечания:
1. Для крупных организаций указывается первой строкой наименование головного предприятия. Второй (третьей
и т.д.) строкой указываются гидротехнические сооружения, расположенные на подведомственной территории, с
отображением места расположения в 3-м столбце и ответственного лица в 6-м столбце.
2. В столбце 10 следует указать класс капитальности гидротехнического сооружения.
Приложение 4
к Положению
Форма № 4 представления сведений по Перечню взрывопожароопасных объектов, не вошедших ни в одну
из трех предыдущих групп
Подпись _____________________ Глава Еланского муниципального района
Волгоградской области
_____________________ исполнитель с указанием занимаемой должности
Дата составления
Примечания: Для крупных организаций указывается первой строкой наименование головного
предприятия. Второй (третьей и т.д.) строкой указываются объекты, расположенные на
подведомственной территории, с отображением места расположения в 3-м столбце и ответственного
лица в 6-м столбце.
Приложение № 2
Утвержден
Постановлением
главы администрации
Еланского
муниципального района
от 6 сентября 2006 г. № 804
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО
ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, АВАРИИ
НА КОТОРЫХ МОГУТ ПРИВЕСТИ К ВОЗНИКНОВЕНИЮ ТЕХНОГЕННЫХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЕЛАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Лехтеров - заместитель главы администрации Еланского
Геннадий Васильевич муниципального района, руководитель рабочей
группы
Дубровина - начальник отдела архитектуры администрации
Светлана Алексеевна Еланского муниципального района
Кирин - начальник Еланского дорожно-строительного
Михаил Васильевич ремонтного управления ОГУП "Волгоградавтодор"
(по согласованию)
Запорожский - начальник районного узла связи (по согласованию)
Владимир Андреевич
Биленко - заведующий контрольно-инспекторским отделом
Игорь Викторович "Волгоградоблкомприрода", государственный
инспектор по охране природы Волгоградской
области (по согласованию)
Блинов - начальник Еланского ОГПС ГУ МЧС России по
Владимир Петрович Волгоградской области (по согласованию)
Журбин - начальник отдела МР и ГО ЧС администрации
Василий Васильевич Еланского муниципального района, секретарь
рабочей группы
Управляющий делами
администрации Еланского
муниципального района
В.И.МОРОЗОВ
