РЕШЕНИЕ Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 05.09.2006 № 31
"О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Призыв", № 153, 26.09.2006
МИХАЙЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2006 г. № 31
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Михайловского муниципального района, Михайловская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения землями, находящимися на территории Михайловского муниципального района Волгоградской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Михайловской районной Думы от 06.06.2001 № 36 "О Порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Михайловского района" (в редакции от 13.11.2001 № 65).
3. Администрации Михайловского муниципального района привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Положением.
4. Опубликовать данное решение в районных газетах "Призыв" и "Семь новостей".
Глава Михайловского
муниципального района
Н.П.СЕМИСОТОВ
Приложение
к Решению
Михайловской районной Думы
от 5 сентября 2006 г. № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия Положения о порядке управления и распоряжения землями, находящимися на территории Михайловского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение)
Действие настоящего Положения распространяется на отношения по управлению и распоряжению землями, находящимися на территории Михайловского муниципального района Волгоградской области (далее - земли, находящиеся на территории района), в соответствии с федеральными, областными законами и Уставом Михайловского муниципального района Волгоградской области.
В настоящем Положении термины "земли" и "земельные участки" используются в одном значении.
Статья 2. Принципы организации деятельности органов местного самоуправления Михайловского муниципального района Волгоградской области по управлению и распоряжению землями, находящимися на территории района
Организация деятельности органов местного самоуправления Михайловского муниципального района Волгоградской области осуществляется в соответствии с принципами:
законности;
учета административно-территориального устройства;
разграничения полномочий по управлению землями в Волгоградской области между органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления и их ответственности за осуществление этих полномочий;
обеспечения использования земель по целевому назначению;
платности землепользования;
рационального и эффективного использования земель.
Статья 3. Правовое регулирование в области управления и распоряжения землями, находящимися на территории района
Правовое регулирование в области управления и распоряжения землями, находящимися на территории района, осуществляется федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Волгоградской области, Уставом Михайловского муниципального района Волгоградской области, нормативными и другими правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского муниципального района Волгоградской области.
Статья 4. Органы, осуществляющие управление и распоряжение землями, находящимися на территории района
1. Управление и распоряжение землями, находящимися на территории района, осуществляется администрацией Михайловского муниципального района Волгоградской области на основании федеральных законов и иных федеральных нормативных актов, законов Волгоградской области, Устава Михайловского муниципального района, нормативных и других правовых актов органов местного самоуправления, настоящего Положения.
Статья 5. Формирование муниципальных земель Михайловского муниципального района Волгоградской области
1. Приобретение земель в собственность Михайловского муниципального района Волгоградской области осуществляется на возмездной и безвозмездной основе.
2. Земельные участки могут быть приобретены в собственность Михайловского муниципального района Волгоградской области по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
3. Приобретение земель в собственность Михайловского муниципального района Волгоградской области осуществляется в пределах средств на приобретение земельных участков, установленных решением Михайловской районной Думы на соответствующий год.
4. Возмездное приобретение земель в собственность Михайловского муниципального района Волгоградской области не допускается, если предложенная цена их продажи заведомо превышает их рыночную цену, а при отсутствии достоверных сведений о рыночной цене - нормативную цену земельного участка.
Статья 6. Учет и планирование использования земель, находящихся на территории района
Статья 6.1. Учет муниципальных земель
1. Все муниципальные земли подлежат в соответствии с федеральным законодательством государственному кадастровому учету.
2. Муниципальные земли, находящиеся в собственности Михайловского муниципального района, подлежат учету посредством ведения реестра.
Порядок формирования и ведения реестра устанавливается главой Михайловского муниципального района Волгоградской области.
Статья 6.2. Планирование использования земель, находящихся на территории района
1. Планирование использования земель, находящихся на территории района, осуществляется путем составления утверждаемого Думой прогнозного плана использования данных земель на очередной год, содержащего сведения о землях, существующих и планируемых способах их использования, предполагаемом отчуждении земельных участков и приобретении новых земельных участков в собственность Михайловского муниципального района Волгоградской области.
2. Прогнозный план использования земель является основанием для расчета размера доходов и расходов бюджета Михайловского муниципального района Волгоградской области, связанных с использованием земель, и представляется в Думу одновременно с проектом решения Думы о бюджете Михайловского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год.
3. Администрация Михайловского муниципального района Волгоградской области одновременно с отчетом об исполнении бюджета Михайловского муниципального района Волгоградской области за истекший финансовый год представляет в Думу сводные показатели использования земель, в которых отражаются:
категории, количество, кадастровая стоимость земель, способы их использования;
категории, количество, кадастровая стоимость неиспользуемых земель;
категории, количество, стоимость отчужденных земель;
категории, количество, стоимость земель, приобретенных в собственность Михайловского муниципального района Волгоградской области;
категории, количество, кадастровая стоимость зарезервированных земель.
Статья 7. Резервирование земель, находящихся на территории района
1. Администрация может зарезервировать земельные участки для последующего их использования для муниципальных нужд, в том числе в целях, отличных от существующего разрешенного использования земель, по согласованию с Думой.
2. Земельный участок считается зарезервированным также в случае проведенного в установленном порядке предварительного согласования места размещения объекта для строительства.
3. Администрация вносит предложение в Думу по резервированию земель над разведанными, но неэксплуатируемыми месторождениями полезных ископаемых.
Статья 8. Распоряжение землями, находящимися на территории района
Земли, находящиеся на территории района, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 9. Предоставление земель, находящихся на территории района, в собственность граждан и юридических лиц
1. Предоставление земель, находящихся на территории района, в собственность граждан и юридических лиц за плату осуществляется на торгах, если иное не предусмотрено федеральными законами и настоящим Положением.
2. Если земельный участок был заблаговременно подготовлен и выставлен для проведения аукциона, изменение способа продажи земельного участка до проведения аукциона не допускается.
Статья 10. Предоставление земель гражданам и юридическим лицам в аренду
1. Земли, находящиеся на территории района, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду на торгах, если иное не предусмотрено федеральными законами и настоящим Положением.
2. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в аренду осуществляется с учетом следующих особенностей:
в случае если в течение месяца с момента опубликования сообщения в средствах массовой информации о предоставлении земельного участка в аренду для проведения торгов не поступили иные заявления о приобретении земельного участка, земельный участок предоставляется лицу, первоначально подавшему заявление, в аренду без проведения торгов;
в случаях если подано два и более заявления о возмездном приобретении земельного участка и при этом хотя бы одно лицо испрашивает земельный участок в аренду, испрашиваемый земельный участок предоставляется в аренду с проведением торгов;
в случае если торги признаны несостоявшимися, так как в торгах участвовало менее двух участников, земельный участок предоставляется в аренду единственному участнику без проведения новых торгов.
Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации. Установление границ земельного участка на местности, изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка осуществляются за счет заявителя.
3. Размер арендной платы за земельный участок, передаваемый в аренду в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, и земли, занятые транспортными системами естественных монополий, устанавливается в размере минимального размера арендной платы, определенного пунктом 4 настоящей статьи и настоящим Положением.
4. Определение размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся на территории района, устанавливается Положением о порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся на территории района.
Минимальный размер арендной платы устанавливается равным земельному налогу на соответствующую землю.
Статья 11. Порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством
1. Заявления заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков подаются в администрацию Михайловского муниципального района Волгоградской области на имя главы Михайловского муниципального района Волгоградской области.
2. По поручению главы Михайловского муниципального района Волгоградской области уполномоченный отдел обеспечивает формирование запрашиваемого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
3. Уполномоченный отдел проводит конкурсы (торги, аукционы) в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством РФ.
Статья 12. Платность предоставления земель, находящихся на территории района
Земли, находящиеся на территории района, предоставляются в собственность граждан и юридических лиц за плату, если иное не установлено федеральными законами и настоящим Порядком.
Статья 13. Информационное обеспечение оборота земель, находящихся на территории района
Сообщения и объявления, подлежащие опубликованию согласно Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", публикуются в районной газете, а также по землям сельскохозяйственного назначения - в газете "Волгоградская правда".
Статья 14. Муниципальный контроль за использованием и охраной земель
Муниципальный контроль за использованием земель, расположенных в границах Михайловского муниципального района Волгоградской области, осуществляет администрация Михайловского муниципального района.
Глава Михайловского
муниципального района
Н.П.СЕМИСОТОВ
