Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Ольховской районной Думы Волгоградской обл. от 24.08.2006 № 14/179
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ОЛЬХОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ № 84/236 ОТ 10 ИЮНЯ 2005 ГОДА"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 27.09.2006 № RU345230002006001)

Официальная публикация в СМИ:
"Ольховские вести", № 149, 12.12.2006 (начало)
"Ольховские вести", № 151, 16.12.2006 (окончание)


Вступает в силу с момента опубликования (обнародования) (пункт 4 данного документа).



ОЛЬХОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2006 г. № 14/179

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОЛЬХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ОЛЬХОВСКОЙ
РАЙОННОЙ ДУМЫ № 84/236 ОТ 10 ИЮНЯ 2005 ГОДА

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", рассмотрев замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав Ольховского муниципального района, принятому Решением Ольховской районной Думы № 12/166 от 20.07.2006, учитывая рекомендации отдела законодательства и федерального регистра Главного управления Минюста России по Южному федеральному округу в Волгоградской области, Ольховская районная Дума решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятый Решением Ольховской районной Думы № 84/236 от 10 июня 2005 года (согласно приложению № 1).
2. Поручить главе Ольховского муниципального района подготовить необходимые документы и направить данное Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховского муниципального района, принятый Решением № 84/236 Ольховской районной Думы от 10 июня 2005 года" для регистрации в отдел законодательства и федерального регистра Главного управления Министерства юстиции по Южному федеральному округу в Волгоградской области.
3. Поручить главе Ольховского муниципального района опубликовать (обнародовать) изменения и дополнения в Устав Ольховского муниципального района после регистрации данного решения в отделе законодательства и федерального регистра Главного управления Министерства юстиции по Южному федеральному округу в Волгоградской области.
4. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его опубликования (обнародования).
5. Положения абзаца 9 статьи 22 и пункта 5 статьи 27 распространяются на депутатов представительного органа и выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных после вступления в силу настоящего решения.

Глава Ольховского
муниципального района
Н.Н.ОРЛОВ





Изменения зарегистрированы в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 27 сентября 2006 г. № RU345230002006001
   ------------------------------------------------------------------


Приложение № 1
к Решению
Ольховской районной Думы
от 24 августа 2006 г. № 14/179

Статью 6 изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения Ольховского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Ольховского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ольховского муниципального района;
4) организация в границах Ольховского муниципального района электрогазоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Ольховского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ольховского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ольховского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Ольховского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ольховского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Ольховского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ольховского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ольховского муниципального района, за счет средств местного бюджета Ольховского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
29) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
3. Органы местного самоуправления Ольховского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу для осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.".
Изложить статью 7 в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Ольховского муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Органы Ольховского муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Ольховского муниципального района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств бюджета Российской Федерации или бюджета Волгоградской области.
3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.".
Часть 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.".
Статью 13 изложить в следующей редакции:
"1. Основаниями для отзыва депутата Ольховской районной Думы, главы Ольховского муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Депутат Ольховской районной Думы, глава Ольховского муниципального района могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Ольховской районной Думы, главу Ольховского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Ольховской районной Думы, главы Ольховского муниципального района могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ольховского муниципального района, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Ольховского муниципального района, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат Ольховской районной Думы, глава Ольховского муниципального района, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Ольховскую районную Думу не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Ольховского муниципального района.
7. Ольховская районная Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата Ольховской районной Думы, главы Ольховского муниципального района образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата Ольховской районной Думы, главы Ольховского муниципального района собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Ольховской районной Думы, главы Ольховского муниципального района ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Ольховскую районную Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если Ольховская районная Дума по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Ольховской районной Думой мотивов отзыва обоснованными.
Если Ольховская районная Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Ольховской районной Думы, главы Ольховского муниципального района.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата Ольховской районной Думы, главы Ольховского муниципального района назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Ольховского муниципального района, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Ольховского муниципального района разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается Ольховской районной Думой, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
16. Голосование по отзыву депутата Ольховской районной Думы, главы Ольховского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
17. Депутат Ольховской районной Думы, глава Ольховского муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе.
18. Итоги голосования по отзыву депутата Ольховской районной Думы, главы Ольховского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
Пункт 3 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования, застройки;".
В абзаце 3 пункта 1 статьи 19 исключить "далее именуется - районная Дума".
Абзац шестой части 1 статьи 19 исключить.
Статью 20 изложить в следующей редакции:
"1. Глава Ольховского муниципального района является высшим должностным лицом Ольховского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ольховского муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и возглавляет администрацию Ольховского муниципального района.
3. Полномочия главы Ольховского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ольховского муниципального района.
4. Глава Ольховского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
4.1. На главу муниципального района распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
5. В пределах своих полномочий глава Ольховского муниципального района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Нормативные правовые акты главы Ольховского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
Пункт 10 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Ольховского муниципального района;".
Абзац 9 статьи 22 изложить в новой редакции:
"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
В названии статьи 24 исключить слова "районная Дума".
Статью 24 изложить в следующей редакции:
"1. Ольховская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа Ольховского муниципального района.
2. Ольховская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Ольховской районной Думы не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем Ольховской районной Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Ольховского муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Ольховской районной Думы.
3. Порядок работы Ольховской районной Думы определяется ее Регламентом.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Содержание пункта 4 соответствует официальному тексту документа.
   ------------------------------------------------------------------

4. Для технического обеспечения своей деятельности районная Ольховская районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о ее структуре и численности.
5. Ольховская районная Дума обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Ольховской районной Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа власти и депутатов.".
Название статьи 25 изложить в следующей редакции:
"Компетенция Ольховской районной Думы".
Статью 25 изложить в следующей редакции:
"К компетенции Ольховской районной Думы относится:
- принятие Устава Ольховского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Ольховского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Ольховского муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
- утверждение бюджета Ольховского муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Ольховского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ольховского муниципального района;
- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ольховского муниципального района; установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Ольховского муниципального района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- утверждение структуры администрации по представлению главы Ольховского муниципального района;
- формирование контрольно-счетного отдела Ольховского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Ольховского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
- назначение выборов в органы местного самоуправления Ольховского муниципального района;
- утверждение схемы избирательных округов;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ольховской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Ольховской районной Думы.".
Название статьи 26 изложить в следующей редакции:
"Правовые акты Ольховской районной Думы".
Статью 26 изложить в следующей редакции:
"1. По вопросам своей компетенции Ольховская районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Ольховской районной Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой Ольховского муниципального района.
Решения Ольховской районной Думы о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством, не менее двух третей, голосов от установленного числа депутатов Ольховской районной Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Ольховской районной Думе депутатами Ольховской районной Думы, главой Ольховского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления Ольховского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Инициатива по внесению на рассмотрение Ольховской районной Думе проекта нового Устава Ольховского муниципального района, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Ольховского муниципального района или от депутатов Ольховской районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
3. Проекты правовых актов Ольховской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Ольховской районной Думе главой Ольховского муниципального района или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Ольховской районной Думе, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Ольховской районной Думы.
5. Нормативный правовой акт, принятый Ольховской районной Думой, направляется главе Ольховского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Ольховского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Ольховской районной Думой, и в течение 10 дней возвратить его в Ольховскую районную Думу с обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей, от установленного числа депутатов Ольховской районной Думы, он подлежит подписанию главой Ольховского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
6. Правовые акты Ольховской районной Думы вступают в силу с момента их подписания главой Ольховского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты Ольховской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Ольховской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Источником официального опубликования нормативных правовых актов Ольховской районной Думы является районная газета "Ольховские вести".".
Название статьи 27 изложить в следующей редакции:
"Депутат Ольховской районной Думы".
Статью 27 изложить в следующей редакции:
"1. Депутатом Ольховской районной Думы является избранный населением член Ольховской районной Думы, обладающий правом представлять интересы населения Ольховского муниципального района и принимать от его имени решения в составе Ольховской районной Думы.
2. Депутаты Ольховской районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Ольховской районной Думы. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются Ольховской районной Думой.
Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
2.1. На депутатов Ольховской районной Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ольховской районной Думы нового созыва.
4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Регламентом Ольховской районной Думы, а также Положением о статусе депутата Ольховской районной Думы, утверждаемым нормативным правовым актом Ольховской районной Думы.
5. Полномочия депутата Ольховской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Ольховской районной Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством.".
Статью 28 изложить в следующей редакции:
"1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Ольховской районной Думы;
- участие в работе комиссий Ольховской районной Думы;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Ольховской районной Думе;
- участие в выполнении поручений Ольховской районной Думы.
2. Депутат Ольховской районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Ольховской районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Ольховской районной Думы.
3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселений, также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также средства массовой информации.".
Название статьи 29 изложить в следующей редакции:
"Права депутата Ольховской районной Думы".
Статью 29 изложить в следующей редакции:
"1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Ольховской районной Думы депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Ольховской районной Думы;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Ольховской районной Думе;
вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Ольховской районной Думы;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Ольховской районной Думы;
оглашать на заседаниях Ольховской районной Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Ольховской районной Думы.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
на обеспечение документами, принятыми Ольховской районной Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.".
Название статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Председатель Ольховской районной Думы".
Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Председатель Ольховской районной Думы возглавляет Ольховскую районную Думу и организует ее работу.
Председатель Ольховской районной Думы избирается на первом заседании Ольховской районной Думы из числа депутатов тайным голосованием большинством, не менее двух третей, голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Ольховской районной Думы и исполняет свои обязанности до момента начала работы Ольховской районной Думы нового созыва.
Решение об освобождении председателя Ольховской районной Думы от должности принимается в том же порядке.".
Название статьи 31 изложить в следующей редакции:
"Полномочия председателя Ольховской районной Думы".
Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Председатель Ольховской районной Думы:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Ольховской районной Думы и вопросов, вносимых на их рассмотрение;
- созывает заседания Ольховской районной Думы, доводит до сведения депутатов Ольховской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Ольховской районной Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Ольховской районной Думы;
- осуществляет руководство работой аппарата Ольховской районной Думы;
- оказывает содействие депутатам Ольховской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ольховской районной Думы;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ольховской районной Думы;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Ольховской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Ольховской районной Думы и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Ольховской районной Думы в банках;
- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Ольховской районной Думы, налагает дисциплинарное взыскание на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ольховской районной Думы.".
Название статьи 32 изложить в следующей редакции:
"Заместитель председателя Ольховской районной Думы".
Статью 32 изложить в следующей редакции:
"1. Заместитель председателя Ольховской районной Думы избирается из состава Ольховской районной Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается в том же порядке.
2. Заместитель председателя Ольховской районной Думы исполняет обязанности председателя Ольховской районной Думы в случае его временного отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.".
Название статьи 33 изложить в следующей редакции:
"Комиссии Ольховской районной Думы".
Статью 33 изложить в следующей редакции:
"1. Ольховская районная Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ольховской районной Думы.
Правовое положение комиссий Ольховской районной Думы определяется Регламентом Ольховской районной Думы.
2. Ольховская районная Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Ольховской районной Думы.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Ольховской районной Думой.".
Название статьи 34 изложить в следующей редакции:
"Досрочное прекращение полномочий Ольховской районной Думы".
Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Полномочия Ольховской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
- принятия Ольховской районной Думой решения о самороспуске;
- в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Ольховской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- роспуска Волгоградской областной Думой вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- преобразования Ольховского муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий Ольховской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Ольховской районной Думы не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Ольховской районной Думы производятся муниципальные выборы в Ольховскую районную Думу.".
Название статьи 35 изложить в следующей редакции:
"Самороспуск Ольховской районной Думы".
Изложить статью 35 в следующей редакции:
"Полномочия Ольховской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ольховской районной Думы.".
Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация Ольховского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Ольховского муниципального района.
Администрация Ольховского муниципального района наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.".
Часть 8 статьи 37 исключить.
Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления Ольховского муниципального района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Ольховского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.".
Статью 42 изложить в следующей редакции:
"1. В собственности Ольховского муниципального района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения Ольховским муниципальным районом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ольховской районной Думы.
1.1. В собственности Ольховского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
1.2. В собственности Ольховского муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Ольховского муниципального района могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Ольховского муниципального района;
- автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Ольховского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Ольховского муниципального района;
- имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ольховского муниципального района;
- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Ольховского муниципального района муниципальной милицией;
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Ольховского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество межпоселенческих библиотек;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ольховского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у Ольховского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.".
Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления Ольховского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.".
Часть 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления Ольховского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.".
Часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Ольховского муниципального района и контроль за его исполнением определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Ольховской районной Думой в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Волгоградской области.
Администрация Ольховского муниципального района может полностью или частично на договорной основе осуществлять полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения.".
Пункт 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.".

Глава Ольховского
муниципального района
Н.Н.ОРЛОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru