УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(принят Постановлением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 22.06.2005 № 62/116)
(ред. от 24.04.2008)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 21.11.2005 № RU343050002005001)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Урюпинская газета", № 4, 30.06.2005.
Действует до вступления в силу нового Устава городского округа (статья 71 данного документа).
Изменения, внесенные Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45, вступают в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации.
Зарегистрировано в Администрации Волгоградской области 27 июня 2005 г. № РН-54-05
Принят
Постановлением
Урюпинской городской Думы
Волгоградской области
от 22 июня 2005 г. № 62/116
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Урюпинской городской Думы
Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59,
от 20.12.2006 № 20/193, от 26.04.2007 № 29/52,
от 24.04.2008 № 45/45)
Настоящий Устав муниципального образования городской округ город Урюпинск Волгоградской области (далее - городской округ) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Волгоградской области, другими федеральными законами и законами Волгоградской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также всем населением.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Городской округ город Урюпинск Волгоградской области, его статус
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
Городской округ город Урюпинск Волгоградской области (далее - городской округ) - городское поселение, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также осуществляющие отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
Статья 2. Границы и состав городского округа
1. Границы и состав территории городского округа установлены Законом Волгоградской области от 21 февраля 2005 года № 1008-ОД "Об установлении границ и наделении статусом города Урюпинска Волгоградской области".
2. Карта-схема и описание границ городского округа являются неотъемлемой частью настоящего Устава.
3. Изменение границ городского округа осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Город Урюпинск основан в 1916 году. День города Урюпинска отмечается ежегодно в торжественной обстановке.
Статья 3. Официальные символы городского округа и порядок их использования
1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского округа - Урюпинской городской Думой, и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Урюпинской городской Думы.
3. Город Урюпинск имеет официальные символы: герб и флаг, описание и положения о которых утверждаются представительным органом городского округа - Урюпинской городской Думой. Официальные символы города Урюпинска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 4. Местное самоуправление городского округа
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления городского округа
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон), законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.
Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 7.1 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(п. 13 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 14 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(п. 16 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(п. 17.1 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(п. 18 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(п. 19 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(п. 25 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
(п. 26 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 28 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
(п. 29 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
(п. 30 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
(п. 31 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(п. 32 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(п. 33 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(п. 34 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
35) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
(п. 36 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
36.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(п. 36.1 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
37) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 37 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
1.1. Исключена. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45.
2. Исключена. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-социальной помощи.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского округа
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(п. 4.1 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа, депутата, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 8 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 8.1 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 6, а не пункты 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 7.
2. По решению Урюпинской городской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области, отдельными государственными полномочиями Волгоградской области - законами Волгоградской области. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(часть первая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
2. Органы местного самоуправления городского округа могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
3.1. Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
(часть третья.1 введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
3.2. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
(часть третья.2 введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
3.3. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Урюпинской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть третья.3 введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
4. Органы местного самоуправления городского округа и их должностные лица обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Представительный орган городского округа - Урюпинская городская Дума и администрация городского округа город Урюпинск в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления городским округом
1. Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
1. Для решения вопросов местного значения городского округа может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума городского округа относятся вопросы: изменение статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения городского округа, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменение границ городского округа и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
3. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом городского округа - Урюпинской городской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Урюпинской городской Думы и главы администрации городского округа город Урюпинск, выдвинутой ими совместно.
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая главой городского округа, или Урюпинской городской Думой, или главой администрации городского округа, оформляется соответствующими правовыми актами.
5. Урюпинская городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Урюпинскую городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено постановлением Урюпинской городской Думы на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборов в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Решение о переносе дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае если местный референдум не назначен Урюпинской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
8. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируются законом Волгоградской области.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы главы городского округа, депутатов Урюпинской городской Думы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Волгоградской области.
2. Выборы назначаются Урюпинской городской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.
Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении 21 года - быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается Урюпинской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(часть четвертая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
5. Глава городского округа избирается по мажоритарной системе относительного большинства по Урюпинскому городскому (единому) избирательному округу.
6. Депутаты Урюпинской городской Думы избираются по мажоритарной системе относительного большинства с образованием 20 (двадцати) одномандатных округов.
7. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления городского округа являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
(часть седьмая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
8. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий предпраздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву главы городского округа город Урюпинск, депутата Урюпинской городской Думы
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
1. Голосование по отзыву главы городского округа г. Урюпинск, депутата Урюпинской городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
2. Основаниями для отзыва главы городского округа г. Урюпинск, депутата Урюпинской городской Думы могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва выборного должностного лица городского округа, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение главой городского округа г. Урюпинск, депутатом Урюпинской городской Думы требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами городского округа требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает выборных должностных лиц городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4.1. Для назначения голосования по отзыву депутата Урюпинской городской Думы, выборного должностного лица городского округа должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законами Волгоградской области для проведения референдума. Количество указанных подписей должно содержать не менее 5 процентов от числа избирателей городского округа, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа на момент избрания лица, в отношении которого инициирован отзыв.
(часть четвертая.1 введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
5. Глава городского округа г. Урюпинск, депутат Урюпинской городской Думы имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
6. Глава городского округа город Урюпинск, депутат Урюпинской городской Думы считаются отозванными, если в результате голосования за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).
(часть шестая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
7. Итоги голосования по отзыву главы городского округа г. Урюпинск, депутата Урюпинской городской Думы и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Урюпинской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Урюпинской городской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Урюпинской городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением при помощи проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Урюпинской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Урюпинской городской Думой.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(п. 3 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
4) вправе вносить в представительный орган и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления городского округа, определяется нормативными правовыми актами Урюпинской городской Думы.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Урюпинской городской Думой могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе главы городского округа, Урюпинской городской Думы, населения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе Урюпинской городской Думы или населения, назначаются Урюпинской городской Думой.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(п. 1 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(п. 3 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
4) вопросы о преобразовании городского округа.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Урюпинской городской Думой.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются в средствах массовой информации.
Статья 18. Собрание граждан
1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе главы городского округа, Урюпинской городской Думы, населения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Урюпинской городской Думы, назначается городской Думой.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Урюпинской городской Думы.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Урюпинской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского округа и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Урюпинской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Урюпинской городской Думы или главы городского округа город Урюпинск - по вопросам местного значения;
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Урюпинской городской Думы.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Урюпинской городской Думой.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;
2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.04.2007 № 29/52)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
- Урюпинская городская Дума;
- глава городского округа город Урюпинск (далее - глава городского округа);
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
- администрация городского округа город Урюпинск (далее - администрация городского округа);
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
- контрольно-счетная палата городского округа город Урюпинск (далее - контрольно-счетная палата городского округа);
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
абзац исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и соответствующими положениями, утвержденными Урюпинской городской Думой.
3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение представительного органа городского округа - Урюпинской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Урюпинской городской Думы, принявшей указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 23. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и входит в состав представительного органа с правом решающего голоса и является его председателем.
2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет, исполняет свои обязанности на постоянной основе.
3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее чем за 15 дней с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города".
4. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
5. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Урюпинской городской Думе.
6. В случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет один из заместителей председателя Урюпинской городской Думы.
7. На главу городского округа распространяются ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
(часть седьмая введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
8. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть восьмая введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа город Урюпинск Волгоградской области, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа город Урюпинск Волгоградской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть девятая введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
Статья 24. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа имеет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Урюпинской городской Думой;
3) заключает контракт с главой администрации городского округа;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Урюпинской городской Думы;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Урюпинской городской Думы в рамках своих полномочий.
Статья 25. Полномочия главы городского округа как председателя Урюпинской городской Думы
Полномочия главы городского округа как председателя Урюпинской городской Думы:
1) созывает заседания Урюпинской городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Урюпинской городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Урюпинской городской Думы;
3) ведет заседание Урюпинской городской Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Урюпинской городской Думы;
4) докладывает Урюпинской городской Думе о положении дел на территории городского округа г. Урюпинск;
(в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Урюпинской городской Думы;
6) оказывает содействие депутатам Урюпинской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Урюпинской городской Думе, ее органах и в избирательных округах;
7) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Урюпинской городской Думы, депутатских групп;
8) дает поручения постоянным и иным комиссиям Урюпинской городской Думы;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Урюпинской городской Думы;
10) обеспечивает в соответствии с постановлениями Урюпинской городской Думы организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших постановлений Урюпинской городской Думы, а также вопросов местного значения, организует в городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Урюпинской городской Думы;
12) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Урюпинской городской Думы в банках и является распорядителем средств по этим счетам;
13) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение заседаний, работу постоянных и иных комиссий и депутатов Урюпинской городской Думы, содержание аппарата Урюпинской городской Думы, и другим расходам, связанным с деятельностью Урюпинской городской Думы;
14) от имени Урюпинской городской Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;
15) налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Урюпинской городской Думы;
16) руководит работой аппарата Урюпинской городской Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Урюпинской городской Думы;
17) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Урюпинской городской Думой или возложены законодательством.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
9) отзыва избирателями в порядке, установленном Положением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа, Урюпинской городской Думы, депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) преобразования городского округа город Урюпинск Волгоградской области, а также в случае упразднения городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
(п. 11 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
12) увеличения численности избирателей городского округа город Урюпинск Волгоградской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
(п. 12 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
Статья 27. Урюпинская городская Дума
1. Урюпинская городская Дума является представительным органом городского округа.
2. Урюпинская городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Депутаты Урюпинской городской Думы избираются населением города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Урюпинская городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых по одномандатным округам, и возглавляется председателем Урюпинской городской Думы - главой городского округа.
5. Урюпинская городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Думы.
Заседание Урюпинской городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранного состава Урюпинской городской Думы. Решения Урюпинской городской Думы принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.
5.1. Вновь избранная Урюпинская городская Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Урюпинской городской Думы в правомочном составе.
(часть пятая.1 введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
6. Урюпинская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также всем населением.
7. Урюпинская городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
8. Расходы на обеспечение деятельности Урюпинской городской Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Урюпинской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его использования не допускаются.
9. Урюпинской городской Думе принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.
10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Урюпинской городской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата Урюпинской городской Думы в соответствии с Уставом Урюпинская городская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Урюпинской городской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов Урюпинской городской Думы по освободившимся округам.
Статья 28. Компетенция Урюпинской городской Думы
1. В исключительной компетенции Урюпинской городской Думы находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры и Положения об администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа;
5) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления городского округа, депутатов Урюпинской городской Думы и выборных должностных лиц городского округа, а также решений о выборах в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
12) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Волгоградской области;
13) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
15) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Урюпинской городской Думы об изменении границ, преобразовании городского округа;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам.
2. Урюпинская городская Дума как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 29. Структура Урюпинской городской Думы
1. Урюпинская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение работы Урюпинской городской Думы осуществляет ее аппарат, действующий на постоянной основе.
2. Урюпинскую городскую Думу возглавляет председатель Урюпинской городской Думы, который одновременно является главой городского округа и входит в ее состав с правом решающего голоса.
3. Председатель Урюпинской городской Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Урюпинской городской Думы руководит работой Урюпинской городской Думы и ее аппарата.
5. Из числа депутатов Урюпинской городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избираются два заместителя председателя Урюпинской городской Думы. Порядок избрания заместителей председателя Урюпинской городской Думы определяется Регламентом Урюпинской городской Думы. Заместители председателя Урюпинской городской Думы работают на постоянной основе.
6. Один из заместителей председателя Урюпинской городской Думы исполняет обязанности главы городского округа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Урюпинской городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Урюпинской городской Думы.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Урюпинской городской Думы и Положением о постоянных комиссиях Урюпинской городской Думы.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Урюпинской городской Думы как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутата и выборных должностных лиц, утверждаемым Урюпинской городской Думой.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Урюпинской городской Думы
1. Полномочия Урюпинской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Урюпинской городской Думы могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Урюпинской городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Урюпинской городской Думы;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Урюпинской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа город Урюпинск Волгоградской области, а также в случае упразднения городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
4) в случае увеличения численности избирателей городского округа город Урюпинск Волгоградской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
(часть первая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
2. Досрочное прекращение полномочий Урюпинской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Урюпинской городской Думы не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Урюпинской городской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в Урюпинскую городскую Думу.
Статья 31. Депутат Урюпинской городской Думы
1. В Урюпинскую городскую Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
(часть первая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
2. Депутату Урюпинской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Урюпинской городской Думы избираются на срок полномочий Урюпинской городской Думы. Полномочия депутата Урюпинской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Урюпинской городской Думы нового созыва.
4. Депутаты Урюпинской городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Урюпинской городской Думы (два человека).
5. Депутаты Урюпинской городской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Волгоградской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
6. Депутат Урюпинской городской Думы, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
На депутатов представительного органа городского округа распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
(абзац введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
7. Депутаты Урюпинской городской Думы информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Гарантии и порядок осуществления депутатами Урюпинской городской Думы своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Урюпинской городской Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
9. Гарантии прав депутатов Урюпинской городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов Урюпинской городской Думы, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат Урюпинской городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Урюпинской городской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 32. Права депутата Урюпинской городской Думы
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Урюпинской городской Думы депутат имеет право:
- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Урюпинской городской Думы;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Урюпинской городской Думе;
- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа городского округа;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вносить поправки к проектам решений, рассматриваемым на заседании Урюпинской городской Думы;
- оглашать на заседаниях Урюпинской городской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с текстами выступлений и протоколами заседаний Урюпинской городской Думы.
2. Депутат имеет право:
- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении городского округа;
- на обеспечение документами, принятыми Урюпинской городской Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа городского округа
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Урюпинской городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа, Урюпинской городской Думы и депутата Урюпинской городской Думы, утверждаемым Урюпинской городской Думой.
2. Полномочия депутата Урюпинской городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 7 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
(п. 9.1 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 34. Заседания Урюпинской городской Думы
1. Заседания Урюпинской городской Думы являются основной формой работы городской Думы как представительного органа местного самоуправления городского округа.
2. На заседаниях Урюпинской городской Думы решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.
3. Очередные заседания Урюпинской городской Думы созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Урюпинской городской Думы или одним из заместителей председателя Урюпинской городской Думы по его поручению.
Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Урюпинской городской Думы определяется ее Регламентом.
4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Урюпинская городская Дума может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Урюпинской городской Думы, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом.
Статья 35. Постоянные и иные комиссии Урюпинской городской Думы
1. По отдельным направлениям своей деятельности Урюпинская городская Дума из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.
2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются Урюпинской городской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом города Урюпинска и Регламентом Урюпинской городской Думы.
3. Комиссии Урюпинской городской Думы могут разрабатывать, представлять проекты постановлений Урюпинской городской Думы, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Урюпинской городской Думы, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым Урюпинской городской Думой.
4. Организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Урюпинской городской Думы и Положением о постоянных комиссиях, утвержденным Урюпинской городской Думой.
Статья 36. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия.
3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Волгоградской области, решениями представительного органа, постановлениями главы администрации городского округа, настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа, утвержденным Урюпинской городской Думой.
Статья 37. Глава администрации городского округа
1. Глава администрации городского округа назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации сроком на 5 лет.
2. Должность главы администрации городского округа может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом. Глава администрации городского округа принимается на должность по контракту на конкурсной основе в соответствии с Положением о критериях назначения главы администрации городского округа, утвержденным Урюпинской городской Думой, предусматривающим опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта.
3. При формировании конкурсной комиссии городского округа две трети ее членов назначаются представительным органом городского округа, а одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Волгоградской области.
4. Глава администрации городского округа назначается на должность представительным органом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации городского округа заключается главой городского округа.
5. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть пятая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
6. Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- главы городского округа или представительного органа городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
- главы администрации городского округа - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.
Статья 38. Полномочия главы администрации городского округа
Глава администрации городского округа имеет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью главы городского округа, Урюпинской городской Думы, контрольно-счетной палаты);
3) глава администрации городского округа издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания;
4) представляет на рассмотрение и утверждение Урюпинской городской Думы проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
5) представляет на рассмотрение Урюпинской городской Думы проекты нормативных правовых актов Урюпинской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, или дает на них заключения;
6) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа;
7) назначает и освобождает от должности по согласованию с Урюпинской городской Думой первого заместителя главы администрации городского округа;
8) назначает и освобождает от должности заместителей, руководителей структурных подразделений администрации;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа;
10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Волгоградской области;
14) исполняет бюджет города, утвержденный Урюпинской городской Думой, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Урюпинской городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды;
17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие постановлений и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Урюпинской городской Думы;
18) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
20) предлагает изменения и дополнения в Устав города Урюпинска;
21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
22) участвует в заседаниях Урюпинской городской Думы с правом совещательного голоса;
23) вносит в Урюпинскую городскую Думу на утверждение планы и программы социально-экономического развития города Урюпинска, а также отчеты об их исполнении;
24) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Урюпинской городской Думы и вопросы в повестку дня заседаний. В этом случае внеочередное заседание Урюпинской городской Думы проводится не позднее чем в 10-дневный срок;
25) разрабатывает и представляет на утверждение Урюпинской городской Думы структуру управления г. Урюпинска; формирует штаты администрации в пределах утвержденных городской Думой средств на содержание администрации;
26) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета города Урюпинска, за исключением расходов, предусмотренных на содержание главы городского округа, Урюпинской городской Думы и контрольно-счетной палаты; имеет печать и право открывать расчетные счета;
27) представляет Урюпинской городской Думе отчет о работе администрации и о положении дел в городском округе не реже двух раз в год;
28) глава администрации городского округа несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации городского округа.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа
Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы администрации городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
(п. 10 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
11) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 статьи 37 настоящего Устава;
(п. 11 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
12) преобразования городского округа город Урюпинск Волгоградской области, а также в случае упразднения городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
(п. 12 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
13) увеличения численности избирателей городского округа город Урюпинск Волгоградской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
(п. 13 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
Статья 40. Структура администрации городского округа
1. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. Структура администрации городского округа и Положение об администрации городского округа утверждаются Урюпинской городской Думой по представлению главы администрации городского округа.
3. Органы администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании соответствующих положений, утверждаемых главой администрации городского округа.
4. Заместители главы администрации городского округа, осуществляющие руководство органами администрации городского округа, назначаются и освобождаются от должности главой администрации городского округа, кроме первого заместителя главы администрации городского округа.
5. В качестве совещательных органов при администрации городского округа (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
6. Должностные инструкции для сотрудников администрации городского округа, ее отраслевых органов утверждаются руководителем соответствующего органа администрации городского округа.
7. Финансирование администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с утвержденным Урюпинской городской Думой бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 41. Полномочия администрации городского округа
1. К компетенции администрации городского округа относятся:
1) исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Урюпинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города Урюпинска, утвержденных городской Думой;
4) разработка проекта местного бюджета;
5) исполнение местного бюджета;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города Урюпинска;
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и соответствующими положениями, утвержденными Урюпинской городской Думой;
8) администрация городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Функции и полномочия подразделений администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации городского округа.
Статья 42. Контрольно-счетная палата
1. Для реализации своих контрольных полномочий Урюпинская городская Дума принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной палаты городского округа.
Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, выполнением городских программ и планов социально-экономического развития.
2. Контрольно-счетная палата городского округа формируется в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате.
3. Положение о контрольно-счетной палате утверждается Урюпинской городской Думой.
4. Председатель контрольно-счетной палаты утверждается на должность и освобождается от должности решением Урюпинской городской Думы и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа.
5. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты городского округа составляет 5 лет. Досрочное прекращение полномочий члена контрольно-счетной палаты регулируется Положением о контрольно-счетной палате.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 43. Муниципальные правовые акты городского округа
1. По вопросам местного значения городского округа органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Урюпинской городской Думы;
3) правовые акты должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(часть третья в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
4. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой городского округа, депутатами Урюпинской городской Думы, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Решения Урюпинской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Урюпинской городской Думы только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии его заключения.
8. Решения Урюпинской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Волгоградской области, настоящему Уставу.
15. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса городского округа город Урюпинск Волгоградской области недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса городского округа город Урюпинск Волгоградской области не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского округа город Урюпинск Волгоградской области, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(часть пятнадцатая введена Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Урюпинской городской Думы
1. Урюпинская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Урюпинской городской Думы.
2. Порядок принятия решений Урюпинской городской Думы устанавливается Регламентом Урюпинской городской Думы.
3. Принятые Урюпинской городской Думой решения направляются для подписания и обнародования главе городского округа.
Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении городского округа и органов местного самоуправления городского округа допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 46. Избирательная комиссия городского округа
1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа. Число членов избирательной комиссии городского округа установить в количестве 9 человек.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению областной избирательной комиссии, принятому на основании обращения Урюпинской городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию г. Урюпинска.
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления используется комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы" территориальной избирательной комиссии.
Статья 47. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления городского округа могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения города Урюпинска по вопросам осуществления местного самоуправления.
Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя и главного бухгалтера.
Статья 48. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(часть первая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
2. Муниципальные должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Волгоградской области, утвержденным законом Волгоградской области.
3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 49. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утвержденным Урюпинской городской Думой, в соответствии с законом Волгоградской области и федеральным законом.
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 50. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах городского округа;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(п. 2 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45;
8) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 8 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
9) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45;
10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
11) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 11 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;
15) имущество библиотек;
(п. 15 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
16) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 17 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
18) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
(п. 18 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
19) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
22) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского округа;
(п. 22 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
23) исключен. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45;
24) обособленные водные объекты, расположенные на территории городского округа;
25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(п. 25 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
25.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п. 25.1 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
26) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 26 введен Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
4. В собственности городского округа также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Урюпинской городской Думы.
4.1. Исключена. - Решение Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45.
4.2. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(часть четвертая.2 в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом, настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Урюпинская городская Дума принимает решение о создании органа (структурного подразделения администрации городского округа) по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
4. Урюпинская городская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
7. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
(часть седьмая в ред. Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
Статья 51.1. Создание муниципальных предприятий и учреждений, организация их деятельности
(введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений принимается главой администрации городского округа с согласия Урюпинской городской Думы, оформленного в виде решения.
Учредителем муниципальных унитарных предприятий и учреждений от имени городского округа выступает администрация городского округа в лице главы администрации городского округа или уполномоченное им структурное подразделение администрации городского округа.
3. Администрация городского округа определяет в пределах своей компетенции предмет и цели деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности.
4. Установление и регулирование тарифов и цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в порядке, установленном Положением о муниципальных предприятиях и учреждениях.
5. Глава администрации городского округа либо уполномоченное им должностное лицо структурного подразделения администрации городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений и изменения к ним.
6. Непосредственное управление муниципальным унитарным предприятием (учреждением) осуществляет его руководитель, назначаемый главой администрации городского округа.
7. Отчеты руководителей о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются в порядке, установленном Положением о муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях.
Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определенном законом Волгоградской области, уставом совета муниципальных образований Волгоградской области и решениями Урюпинской городской Думы.
2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Урюпинская городская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(часть шестая введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.01.2006 № 07/59)
Статья 53. Бюджет городского округа (местный бюджет)
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет городского округа утверждается нормативным правовым актом Урюпинской городской Думы. Составной частью бюджета городского округа являются сметы доходов и расходов.
Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утвержденным Урюпинской городской Думой.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
Статья 54. Доходы бюджета городского округа
1. Доходы бюджета городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области.
2. В доход бюджета городского округа зачисляются:
- доходы от местных налогов и сборов;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского округа;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского округа и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом городского округа.
Статья 55. Расходы бюджета городского округа
1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в порядке, установленном решением администрации городского округа в соответствии с бюджетным законодательством.
(часть первая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
2. Решением Урюпинской городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда главы городского округа, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы администрации городского округа, работников контрольно-счетной палаты, работников аппарата Урюпинской городской Думы и устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации городского округа, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации городского округа.
3. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Урюпинской городской Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год.
В расходной части бюджета города Урюпинска предусматривается создание резервного фонда городского округа для осуществления непредвиденных расходов.
5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава городского округа;
- Урюпинская городская Дума;
- глава администрации городского округа;
- администрация городского округа;
- контрольно-счетная палата;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, нормативными правовыми актами городской Думы и главы городского округа возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Разработка проекта бюджета городского округа
1. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет администрация городского округа.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе городского округа, утвержденным Урюпинской городской Думой.
Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа
1. Глава администрации городского округа вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Урюпинской городской Думы.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском округе, утвержденным Урюпинской городской Думой.
3. Постановление о принятии бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
4. Проект бюджета городского округа и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 59. Уточнение местного бюджета
1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете города Урюпинска - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Урюпинской городской Думой по представлению главы администрации городского округа в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы городского округа, депутатов Урюпинской городской Думы, главы администрации городского округа в соответствии с Регламентом Урюпинской городской Думы.
2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города Урюпинска.
Статья 60. Отчет об исполнении бюджета городского округа
1. Отчет об исполнении бюджета городского округа готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Урюпинской городской Думы и постановлениями главы администрации городского округа возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе администрации городского округа.
2. Отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городском округе, представляется главой администрации городского округа в Урюпинскую городскую Думу.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется в Урюпинскую городскую Думу в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном процессе в городском округе, и подлежит утверждению Урюпинской городской Думой.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в городском округе и Положением о контрольно-счетной палате.
5. Если в ходе проверки бюджета городского округа выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном процессе, Урюпинская городская Дума имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.
6. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Урюпинская городская Дума вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 61. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 62. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с постановлением Урюпинской городской Думы.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
Статья 64. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(часть первая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
(часть вторая в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Урюпинской городской Думой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть третья в ред. Решения Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.12.2006 № 20/193)
Статья 65. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Урюпинской городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе
1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Волгоградской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Волгоградской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности главы городского округа, депутатов Урюпинской городской Думы и главы администрации городского округа могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
3. Население городского округа вправе отозвать главу городского округа, депутатов Урюпинской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
6. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Урюпинская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Администрации Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Урюпинской городской Думы.
(часть шестая введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
7. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Урюпинская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Администрации Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Урюпинской городской Думы.
(часть седьмая введена Решением Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 № 45/45)
Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа настоящему Уставу, нормативным правовым актам Урюпинской городской Думы.
Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70. Принятие и вступление в силу Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа
1. Инициатива по внесению на рассмотрение городской Думы проекта нового устава городского округа, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа может исходить от главы городского округа или от депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект устава городского округа, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту устава городского округа и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение городской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Устав городского округа, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав городского округа, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений после их государственной регистрации подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 дней после государственной регистрации.
7. Устав городского округа, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 71. Прекращение действия Устава городского округа
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского округа.
Председатель
Урюпинской городской Думы
Н.П.ВИНОКУРОВ
Приложение 1
к Уставу
городского округа
город Урюпинск
Волгоградской области
КАРТА-СХЕМА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Приложение 2
к Уставу
городского округа
город Урюпинск
Волгоградской области
Приложение 2
к Закону Волгоградской области
"Об установлении границ и
наделении статусом
города Урюпинска
Волгоградской области"
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УРЮПИНСК
Граница между городом Урюпинском и Урюпинским районом начинается с точки 17 (т. 28).
Сельское поселение Ольшанское
От точки 17 (т. 28 - граница Ольшанского поселения) на протяжении 225 метров граница идет по прямой в южном направлении до железной дороги "Урюпино - Алексиково" до точки 1, далее - в восточном направлении по прямой по границе сельского поселения на протяжении 1400 метров вдоль железной дороги до точки 2 - границы сельского поселения.
От точки 2 до точки 3 (т. 43.1 - граница Ольшанского поселения) граница города проходит в восточном направлении вдоль железной дороги и земель СПК "Ольшанское" протяженностью 3050 метров.
Сельское поселение Дьяконовское
От точки 3 (т. 43.1) в южном направлении по прямой через железную дорогу "Урюпино - Алексиково" до точки 4 (точка Р1 межевого дела ОАО "Степное"). Затем - в том же направлении от точки 4 через подъездную железную дорогу ОАО "Степное" по прямой длиной 21,19 метра до точки 5 (т. 26 межевого дела ОАО "Степное"), далее - по прямой вдоль границ земель СПК "Урюпинское" протяженностью 250 метров через подъездную автомобильную дорогу по точкам 6 и 7 (точки 20, 21 межевого дела ОАО "Степное") до точки 8 (точка 8 технического дела обмена земель между КПД "Урюпинское" и администрацией города Урюпинска). Затем вдоль границ земель СПК "Урюпинское" в западном направлении проходит 860 метров до точки 9 (т. 6 технического дела обмена земель между КДП "Урюпинское" и администрацией города Урюпинска), в южном направлении - до автомобильной дороги, ведущей на хутор Окладненский до точки 10 (т. 10 технического дела обмена земель между КДП "Урюпинское" и администрацией города Урюпинска). Далее огибает по балкам озеро Ильмень протяженностью 2900 метров до т. 10.1. От т. 10.1 на северо-запад вдоль дороги на хутор Дьяконовский проходит 3200 метров до т. 10.2, от т. 10.2 поворачивает на юго-запад, на протяжении 3390 метров - до т. 10.3, от т. 10.3 следует на юг до т. 10.4 на протяжении 1200 метров, от т. 10.4 на северо-запад протяженностью 1350 метров - до точки 11 (т. 53) - границы с сельским поселением Петровское.
Сельское поселение Петровское
От точки 11 (т. 53) до точки 12 граница проходит по границе с сельским поселением Петровское протяженностью 1186 метров в западном направлении до автодороги "Урюпинск - Алексеевское". От точки 12 до точки 13 (т. 52) линия границы идет в северном направлении по пойме реки Хопер.
Сельское поселение Добринское
От точки 13 (т. 52) граница проходит посередине реки Хопер до точки 14 (т. 29) - узловой границы с сельским поселением Котовское.
Сельское поселение Котовское
От точки 14 (т. 29) граница проходит в северо-западном направлении до точки 15, через земли МУП "Водоканал" по точкам 15, 16 (с координатами: X = 27028,30; Y = 44541,70; X = 27042,80; Y = 44549,60) технического дела МУП "Водоканал".
Далее от точки 16 в южном направлении до точки 17, по сенокосам, на протяжении 240 метров, далее поворачивает на северо-восток, проходя 940 метров, затем - на юго-восток протяженностью 1025 метров и в западном направлении проходит 1260 метров до точки 17 (т. 28) - узловой границы с сельским поселением Ольшанское.
Описание границ города Урюпинска Волгоградской области рассмотрено и принято на заседании комиссии в соответствии с Распоряжением главы администрации города Урюпинска от 25 марта 2004 года № 122-р "О создании комиссии по уточнению границ города Урюпинска Волгоградской области".
Глава администрации
города Урюпинск
В.П.СУШКО
Глава администрации
Урюпинского района
А.Н.ТАРАСОВ
Руководитель объединенного
комитета по земельным
ресурсам и землеустройству
по городу Урюпинску
и Урюпинскому району
В.В.ЗОЛОТУХИН
