ПОСТАНОВЛЕНИЕ Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 27.04.2006 № 57/12
(ред. от 17.08.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТОГО В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОТ 31 МАРТА 2006 ГОДА № 47/11"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15, вступили в силу с 17 августа 2006 года.
КОТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2006 г. № 57/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТОГО В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОТ 31 МАРТА 2006 ГОДА № 47/11
(в ред. Постановления Котовской городской Думы
Котовского муниципального района
Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
Котовская городская Дума постановляет:
1. Утвердить Положение об Общественной палате городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области с изменениями и дополнениями.
2. Положение вступает в силу с момента его утверждения.
Председатель
Котовской городской Думы
В.А.АНТОНОВ
Глава городского
поселения г. Котово
А.А.ПЕТРУШИН
Утверждено
Постановлением
Котовской городской Думы
от 27 апреля 2006 г. № 57/12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО
КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Котовской городской Думы
Котовского муниципального района
Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
1. Общие положения
1.1. Общественная палата городского поселения г. Котово (далее именуется - Общественная палата) является консультативно-совещательным органом, созданным на общественных началах, образованным для обеспечения взаимодействия граждан городского поселения г. Котово (далее именуется - г. Котово), негосударственных некоммерческих организаций - юридических лиц, созданных в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее именуются - Организации), трудовых коллективов, действующих на территории г. Котово, с органами исполнительной власти г. Котово в целях решения социальных и экономических проблем жителей г. Котово.
1.2. Общественная палата образована в соответствии с Законом Волгоградской области от 27 мая 2003 г. № 826-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления с негосударственными некоммерческими организациями". Общественная палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом городского поселения г. Котово, нормативными правовыми актами, издаваемыми главой г. Котово и Котовской городской Думой, а также настоящим Положением.
1.3. Общественная палата может иметь свои официальные эмблему и бланк, которые утверждаются на ее заседании.
1.4. Общественная палата создается на основе добровольного участия в ее деятельности жителей г. Котово.
1.5. Общественная палата формируется из граждан г. Котово в количестве до 15 человек.
1.6. Глава городского поселения в течение 15 дней после вступления в силу настоящего Положения выбирает пять кандидатур из числа жителей г. Котово, имеющих особые заслуги перед общественностью города, и предлагает им принять участие в работе Общественной палаты.
1.7. Следующие пять кандидатур определяются на заседании городской Думы, и им также направляется предложение принять участие в работе Общественной палаты.
1.8. Десять кандидатов, определенные главой поселения и городской Думой и давшие согласие на участие в работе палаты, определяют оставшихся пять кандидатов в члены палаты и направляют им предложения об участии в работе палаты.
1.9. Глава городского поселения г. Котово после окончания формирования состава Общественной палаты и получения письменного согласия кандидатов войти в состав палаты своим постановлением утверждает состав Общественной палаты.
1.10. Срок полномочий членов Общественной палаты - два года. За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты глава г. Котово инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты по установленному настоящим Положением порядку.
1.11. Для участия в работе заседаний Общественной палаты могут приглашаться депутаты Котовской городской Думы, ответственные сотрудники органов исполнительной власти города, заинтересованные в решении рассматриваемых Общественной палатой вопросов.
1.12. Местонахождение Общественной палаты: г. Котово.
2. Права и обязанности членов Общественной палаты
2.1. Члены Общественной палаты имеют право:
- избирать и быть избранными в руководящие органы Общественной палаты;
- участвовать в заседаниях Общественной палаты;
- вносить предложения по повестке дня заседания Общественной палаты, участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и выработке принимаемых решений;
- в любое время на основании письменного заявления выйти из состава Общественной палаты;
- запрашивать и получать информацию о деятельности руководящих органов Общественной палаты;
- контролировать деятельность Общественной палаты на соответствие настоящему Положению.
2.2. Члены Общественной палаты обязаны:
- присутствовать на заседаниях Общественной палаты;
- выполнять решения Общественной палаты и ее руководящих органов;
- способствовать распространению информации о решениях, принимаемых Общественной палатой, среди населения города;
- в своей работе руководствоваться действующим законодательством РФ, нормативно-правовыми актами Волгоградской области, Уставом городского поселения г. Котово и настоящим Положением.
3. Цели и задачи Общественной палаты
(в ред. Постановления Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов жителей г. Котово, их объединений и органов исполнительной власти, местного самоуправления г. Котово для решения наиболее важных вопросов социально-экономического развития г. Котово через осуществление следующих задач:
(в ред. Постановления Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
повышение роли граждан, их объединений в процессе выработки решений органами исполнительной власти, местного самоуправления г. Котово, привлечение граждан и их объединений к практической реализации принимаемых решений;
(в ред. Постановления Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общественную значимость для населения г. Котово;
совершенствование механизма учета общественного мнения в деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления г. Котово;
(в ред. Постановления Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
осуществление информационно-аналитической и просветительской деятельности, организация семинаров, "круглых столов", публичных (общественных) слушаний по актуальным вопросам общественной жизни г. Котово;
выявление отношения населения к различным событиям общественной жизни г. Котово;
проведение консультаций с широкими кругами общественности с целью оказания содействия главе г. Котово в подготовке проектов, постановлений, направленных на создание правовой базы по осуществлению важнейших социально-экономических и общественно-политических вопросов;
разъяснение среди различных социальных групп населения г. Котово документов администрации г. Котово по наиболее значимым социально-экономическим, общественно-политическим вопросам;
привлечение граждан и общественных объединений к реализации политики, проводимой органами местного самоуправления городского поселения;
(абзац введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
реализация конституционных прав и свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
(абзац введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
проведение общественной экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления городского поселения г. Котово;
(абзац введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения г. Котово в соответствии с данным Положением.
(абзац введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
4. Права Общественной палаты
Общественная палата в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:
вносить на рассмотрение органов исполнительной власти, местного самоуправления предложения и рекомендации по решению общественно значимых вопросов развития г. Котово;
(в ред. Постановления Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
получать от органов исполнительной власти, местного самоуправления г. Котово информацию по вопросам деятельности Общественной палаты и приглашать представителей указанных органов (по согласованию) на заседания Общественной палаты;
(в ред. Постановления Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
информировать органы исполнительной власти, местного самоуправления г. Котово о фактах нарушений конституционных прав граждан;
(в ред. Постановления Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
проводить слушания по общественно значимым для населения проблемам;
привлекать при необходимости соответствующих экспертов для проработки вопросов деятельности Общественной палаты;
участвовать в мероприятиях мониторинга общественных процессов на территории г. Котово и готовить соответствующие информационно-аналитические материалы.
5. Гарантии деятельности членов Общественной палаты
(введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
5.1. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.
6. Удостоверение члена Общественной палаты Российской Федерации
(введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
6.1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты городского поселения г. Котово Волгоградской области (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.
6.2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.
7. Основные формы работы Общественной палаты
(введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
7.1. Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, заседания комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
7.2. Заседания Общественной палаты проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Общественной палаты или по требованию не менее одной трети ее состава.
7.3. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Положением, Общественная палата вправе:
1) проводить слушания по общественно важным проблемам;
2) давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации органами местного самоуправления, а также о нарушениях свободы слова в местных средствах массовой информации и направлять указанные заключения в городскую Думу г. Котово и администрацию городского поселения;
3) проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
4) приглашать руководителей органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты;
5) направлять членов Общественной палаты для участия в работе комиссий Котовской городской Думы, а также в заседаниях коллегии органов исполнительной власти городского поселения;
6) направлять запросы Общественной палаты.
8. Решения Общественной палаты
(введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
8.1. Решения Общественной палаты, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.
9. Общественная экспертиза
(введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
9.1. Общественная палата вправе проводить экспертизу проектов, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы:
1) конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации;
2) обеспечения общественной безопасности и правопорядка;
3) обеспечения жизнедеятельности населения (электро-, газо- и водоснабжением, услугами связи, общественного питания, торговли, здравоохранения).
9.2. Для проведения экспертизы Общественная палата создает рабочую группу, которая вправе:
1) привлекать экспертов;
2) направлять в органы местного самоуправления запросы о представлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
3) направлять членов Общественной палаты для участия в работе комиссий Котовской городской Думы при рассмотрении законопроектов, являющихся объектом экспертизы;
4) направлять членов Общественной палаты на заседания коллегии органов исполнительной власти местного самоуправления, на которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являющиеся объектом экспертизы.
9.3. При поступлении запроса Общественной палаты органы местного самоуправления обязаны передать Общественной палате проекты, указанные в запросе, со всеми необходимыми документами и материалами, необходимыми для проведения экспертизы проектов подготовленных ими актов.
10. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы
(введен Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 17.08.2006 № 90/15)
10.1. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов актов органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются соответственно председателю Котовской городской Думы и главе городского поселения г. Котово.
10.2. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов Котовской городской Думы подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях комиссий Котовской городской Думы.
10.3. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти городского поселения подлежат обязательному рассмотрению соответственно на заседаниях коллегии администрации городского поселения.
10.4. При рассмотрении заключений Общественной палаты по результатам экспертизы проектов соответствующих нормативных правовых актов на заседания комиссий Котовской городской Думы и совещания органов исполнительной власти местного самоуправления приглашаются члены Общественной палаты.
11. Организация работы Общественной палаты
11.1. Общественную палату возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Председатель Общественной палаты избирается вместе с его заместителем большинством голосов от присутствующих на заседании членов Общественной палаты сроком на 2 года.
11.2. Председатель Общественной палаты:
осуществляет руководство работой Общественной палаты;
созывает заседания Общественной палаты и руководит их работой;
осуществляет представительство от имени Общественной палаты;
при необходимости выносит на заседание палаты вопрос о выводе из состава палаты членов палаты, переставших принимать участие в работе палаты.
11.3. Ответственный секретарь Общественной палаты избирается большинством голосов от присутствующих на заседании членов Общественной палаты сроком на 2 года.
11.4. Ответственный секретарь Общественной палаты:
организует заседания Общественной палаты, рассылает материалы к заседаниям Общественной палаты и уведомляет ее членов о месте, дате и повестке дня очередного заседания Общественной палаты не позднее чем за семь дней до даты проведения заседания;
обеспечивает подготовку проекта планов работы Общественной палаты, составляет проект повестки дня ее заседаний;
организует подготовку материалов к заседаниям Общественной палаты, а также проектов ее решений, оформляет протоколы заседаний, контролирует ход выполнения принятых решений.
По результатам заседания Общественной палаты ответственным секретарем Общественной палаты готовятся пресс-релизы для соответствующих публикаций в средствах массовой информации.
11.5. Основной формой работы Общественной палаты являются заседания, проводимые по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Общественной палаты или по требованию не менее одной трети ее состава.
Заседание Общественной палаты ведет председатель Общественной палаты или его заместитель. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
Первое заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня формирования полного состава Общественной палаты.
11.6. Решения Общественной палаты принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты и оформляются в виде постановлений, принимаемых по вопросам организации своей деятельности, заключений, предложений и обращений, подписываемых председателем (или его заместителем) и ответственным секретарем Общественной палаты. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.
Решения Общественной палаты могут публиковаться в средствах массовой информации.
11.7. Члены Общественной палаты не вправе отражать в средствах массовой информации мнения других членов Общественной палаты без их согласия по обсуждаемым на ее заседаниях вопросам.
11.8. Заседания Общественной палаты не могут использоваться ее членами для пропаганды каких-либо политических, религиозных взглядов. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, расовой, религиозной, профессиональной или партийной принадлежности не допускается.
11.9. Члены Общественной палаты участвуют в подготовке материалов к заседаниям Общественной палаты, а также проектов ее решений.
11.10. Организационно-техническое, информационно-документальное и финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет администрация городского поселения г. Котово.
11.11. Деятельность Общественной палаты может быть прекращена в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
