РЕШЕНИЕ Новониколаевской районной Думы Волгоградской обл. от 14.12.2007 № 90-РД
(ред. от 18.04.2008)
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Новониколаевской районной Думы Волгоградской обл. от 18.04.2008 № 118-РД, вступают в силу со дня его опубликования.
НОВОНИКОЛАЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2007 г. № 90-РД
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Новониколаевской районной Думы
Волгоградской обл. от 18.04.2008 № 118-РД)
Руководствуясь ст. 130 Конституции Российской Федерации, ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и на основании статьи 25 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области Новониколаевская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Новониколаевской районной Думы от 02.03.2007 № 53-РД "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Новониколаевского района".
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Новониколаевского района "Вестник".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Новониколаевского
муниципального района
И.С.СИТНИКОВ
Приложение
к Решению
Новониколаевской районной Думы
от 14 декабря 2007 г. № 90-РД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Новониколаевской районной Думы
Волгоградской обл. от 18.04.2008 № 118-РД)
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение), устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Новониколаевского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления, ответственных за управление и распоряжение муниципальной собственностью, способы распоряжения муниципальной собственностью, регламентирует иные отношения, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальная собственность Новониколаевского муниципального района
1. В муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, Уставом Новониколаевского муниципального района, договорами или соглашениями, заключаемыми органами местного самоуправления, находятся:
- земли и другие природные ресурсы, переданные в муниципальную собственность в установленном порядке;
- средства районного бюджета, ценные бумаги, иные активы кредитно-финансовой сферы;
- имущество муниципальных унитарных предприятий Новониколаевского муниципального района;
- имущество муниципальных учреждений Новониколаевского муниципального района;
- принадлежащие Новониколаевскому муниципальному району акции (доли, паи) в уставных капиталах юридических лиц;
- принадлежащие Новониколаевскому муниципальному району объекты социально-культурной сферы, исторические и культурные ценности, недвижимые памятники истории и культуры, а также архивы, библиотечный и музейный фонды;
- имущество органов местного самоуправления;
- нежилые помещения;
- имущественные права;
- иное движимое и недвижимое имущество, вошедшее в состав собственности на основаниях, не противоречащих законодательству.
2. Объекты муниципальной собственности, указанные в пункте первом настоящей статьи, за исключением средств районного бюджета, внебюджетных и иных фондов, подлежат обязательной регистрации в Реестре объектов муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района.
3. Основаниями для регистрации объектов в Реестре и исключения из него являются:
- постановления (распоряжения) главы Новониколаевского муниципального района;
- акты приема-передачи объектов;
- решения суда, в том числе в случаях принудительного обращения объектов в муниципальную собственность.
Статья 2. Сфера действия настоящего Положения
1. Настоящее Положение действует в отношении прав и обязанностей по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
2. Положение не распространяется на отношения, связанные с управлением и распоряжением объектами федеральной, областной, частной собственности, расположенными на территории Новониколаевского муниципального района.
3. Распоряжение муниципальной собственностью, связанное с изменением собственника (приватизация), регулируется действующим законодательством.
Статья 3. Реализация полномочий собственника муниципального имущества
1. Полномочия собственника в отношении муниципального имущества принадлежат муниципальному образованию Новониколаевский муниципальный район как субъекту гражданских правоотношений.
2. Новониколаевская районная Дума, администрация Новониколаевского муниципального района, иные муниципальные органы, уполномоченные настоящим Положением, от имени Новониколаевского муниципального района своими действиями приобретают и осуществляют имущественные, а также неимущественные права и обязанности, выступают в судебных и иных органах в соответствии с установленной компетенцией.
Статья 4. Виды муниципального имущества и отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Установленные настоящим Положением порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления и их компетенция в сфере управления и распоряжения имуществом распространяются на следующие виды муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности Новониколаевскому муниципальному району:
а) недвижимое имущество муниципального предприятия в целом как имущественный комплекс, в который входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования долга, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права;
б) части имущественного комплекса предприятий - цехи, производства, участки, иные подразделения предприятий, нежилые помещения, здания, сооружения, лицензии, патенты, другие материальные и нематериальные активы предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника);
в) движимое имущество, которым является оборудование и иное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, а также составляющее муниципальную казну Новониколаевского муниципального района;
г) недвижимые объекты (здания и сооружения);
д) акции (вклады, доли), находящиеся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района, в капитале акционерных обществ (товариществ) и иных коммерческих организаций;
е) доли в праве общей собственности;
ж) иные виды имущества, определяемые законами и правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления в пределах компетенции, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Основания приобретения Новониколаевским муниципальным районом права собственности
Основаниями приобретения Новониколаевским муниципальным районом права собственности являются:
- передача имущества в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации на федеральную, собственность Волгоградской области и муниципальную;
- передача имущества федеральными органами государственной власти и органами самоуправления Волгоградской области;
- получение доходов в результате использования принадлежащего Новониколаевскому муниципальному району имущества;
- приобретение имущества в соответствии с планом социально-экономического развития Новониколаевского муниципального района, а также в счет погашения задолженности перед бюджетом Новониколаевского муниципального района;
- иные действия, предусмотренные законодательством.
Статья 6. Нормативные акты, регулирующие порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью
1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Новониколаевского муниципального района, решениями Новониколаевской районной Думы, постановлениями и распоряжениями главы Новониколаевского муниципального района и иными нормативными актами органов местного самоуправления, изданными в соответствии с настоящим Положением.
Статья 7. Понятие и способы управления и распоряжения муниципальной собственностью
1. Под управлением и распоряжением муниципальной собственностью понимаются действия уполномоченных органов, устанавливающие или изменяющие правовой режим имущества, находящегося в муниципальной собственности, посредством принятия соответствующих актов.
2. Устанавливаются следующие способы управления и распоряжения муниципальным имуществом:
2.1. Продажа имущества.
2.2. Передача имущества в аренду.
2.3. Передача имущества в залог.
2.4. Передача имущества в полное хозяйственное ведение.
2.5. Передача имущества в оперативное управление.
2.6. Передача в безвозмездное пользование.
2.7. Передача имущества в счет оплаты акций акционерных обществ открытого типа.
2.8. Передача имущества в доверительное управление.
2.9. Внесение имущества в уставный капитал юридических лиц.
2.10. Иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
Статья 8. Органы, уполномоченные на совершение действий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Новониколаевского муниципального района
1. Органы местного самоуправления в соответствии с гражданским законодательством в рамках компетенции, установленной Уставом Новониколаевского муниципального района и настоящим Положением, осуществляют от имени населения Новониколаевского муниципального района права собственника в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
2. Правомочия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, на которые распространяется действие настоящего Положения, осуществляют:
- Новониколаевская районная Дума;
- глава Новониколаевского муниципального района;
- отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района.
Статья 9. Имущественная ответственность Новониколаевского муниципального района
1. Новониколаевский муниципальный район отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим его муниципальную казну.
2. Обращенные к Новониколаевскому муниципальному району имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств районного бюджета.
3. Новониколаевский муниципальный район не отвечает по обязательствам Российской Федерации и Волгоградской области.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО УПРАВЛЕНИЮ
И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 10. Полномочия Новониколаевской районной Думы
Новониколаевская районная Дума:
1. Решает вопросы о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность других муниципальных образований.
2. Принимает решения о приеме в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности других муниципальных образований.
3. Утверждает перечень акционерных обществ, акции которых, находящиеся в муниципальной собственности, не могут быть переданы в доверительное управление.
4. Утверждает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению и (или) передаче в доверительное управление без соответствующего решения Новониколаевской районной Думы.
5. Утверждает программу приватизации.
6. Утверждает обязательные правила, касающиеся управления и распоряжения муниципальным имуществом.
7. Принимает решения о передаче акций, находящихся в муниципальной собственности, в доверительное управление.
8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Статья 11. Компетенция главы Новониколаевского муниципального района
Глава Новониколаевского муниципального района:
1. В пределах своих полномочий представляет Новониколаевский муниципальный район во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Волгоградской области, зарубежными государствами, а также в отношениях с другими органами в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности и подписывает необходимые документы (договоры, соглашения).
2. Обращается к органам власти Российской Федерации и Волгоградской области о принятии (приобретении) объектов, имеющих местное значение, в муниципальную собственность Новониколаевского муниципального района.
3. Принимает решения об использовании находящихся в собственности Новониколаевского муниципального района административных зданий и служебных помещений, предназначенных для размещения органов местного самоуправления.
4. Принимает решения о передаче в доверительное управление иным лицам (юридическим и физическим) имущества, находящегося в собственности Новониколаевского муниципального района, с учетом ограничений, установленных п. п. 3, 6 ст. 10 настоящего Положения.
5. Согласовывает решения о включении в государственный реестр монополистов-предприятий, относящихся к муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района.
6. Согласовывает представления для принятия решений антимонопольным управлением Волгоградской области о принудительной реорганизации предприятий, относящихся к муниципальной собственности.
7. Принимает постановления и распоряжения в соответствии с решением Новониколаевской районной Думы о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную и государственную собственность.
8. Осуществляет иные полномочия, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Новониколаевской районной Думы.
Статья 12. Полномочия отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района
1. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района - орган, уполномоченный собственником на управление и распоряжение объектами муниципальной собственности.
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района, а также в соответствии с иными правовыми актами Новониколаевского муниципального района, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Новониколаевской районной Думы и главы Новониколаевского муниципального района.
2. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района обладает следующими полномочиями:
- осуществляет учет объектов муниципальной собственности и ведет их Реестр;
- участвует в создании муниципальных учреждений, их реорганизации и ликвидации, включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных учреждений в порядке, установленном главой Новониколаевского муниципального района;
- разрабатывает программу приватизации объектов муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района, готовит проект решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности в порядке, установленном Новониколаевской районной Думой;
- закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляет контроль за его сохранностью и использованием по назначению, изымает имущество в установленных действующим законодательством случаях;
- осуществляет передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование на основании решений главы Новониколаевского муниципального района и Новониколаевской районной Думы;
- готовит проект решения о передаче имущества в безвозмездное пользование муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям;
- дает согласие на осуществление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями гражданско-правовых сделок в соответствии с настоящим Положением;
- осуществляет контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий в соответствии с компетенцией, определяемой главой Новониколаевского муниципального района;
- готовит проект решения о передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, и выступает арендодателем в соответствии с установленным Положением о порядке предоставления в аренду нежилых помещений муниципального имущества Новониколаевского муниципального района, осуществляет анализ поступления арендной платы и действия по взысканию задолженности;
- организует продажу объектов муниципальной собственности, проводит торги (аукционы, конкурсы);
- готовит проект решения о продаже права на заключение договора аренды нежилого помещения;
- в установленном порядке готовит проект решения о приеме-передаче на баланс муниципальным предприятиям, учреждениям объектов муниципальной собственности;
- в соответствии с компетенцией, определенной главой Новониколаевского муниципального района, осуществляет контроль за отчетностью руководителей муниципальных предприятий, учреждений в части использования объектов муниципальной собственности предприятиями, учреждениями в соответствии с установленным порядком, включает своих представителей в комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- управляет пакетами акций акционерных обществ, закрепленных в собственности Новониколаевского муниципального района, с учетом ограничений, установленных пунктами 3, 6 статьи 10 настоящего Положения;
- от имени органов местного самоуправления выступает в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Положением и нормативными актами Новониколаевского муниципального района;
- представляет интересы Новониколаевского муниципального района по совершению сделок в Управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области;
- осуществляет иные полномочия, установленные нормативными актами Новониколаевского муниципального района, действующим законодательством и настоящим Положением.
3. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района во исполнение решений Новониколаевской районной Думы и администрации Новониколаевского муниципального района:
- осуществляет прием (приобретение) имущества в собственность Новониколаевского муниципального района;
- осуществляет реорганизацию, ликвидацию муниципальных унитарных предприятий, включает представителей отдела в состав ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий;
- заключает договоры купли-продажи, залога, доверительного управления, относящиеся к муниципальной собственности, и иные договоры;
- выступает от имени Новониколаевского муниципального района учредителем создаваемых коммерческих организаций, в том числе совместно с иными юридическими и (или) физическими лицами, включая иностранных, подписывает учредительные договоры, вносит имущество, находящееся в муниципальной собственности, в оплату уставного капитала.
Статья 13. Полномочия заместителей главы Новониколаевского муниципального района и отраслевых отделов администрации Новониколаевского муниципального района
Заместители главы Новониколаевского муниципального района и отраслевые отделы администрации Новониколаевского муниципального района в порядке, определяемом главой Новониколаевского муниципального района:
- могут выступать с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- выполняют функции учредителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, за исключением функций, отнесенных настоящим Положением к компетенции иных органов;
- могут выступать с инициативой о приобретении имущества в собственность Новониколаевского муниципального района;
- могут выступать с инициативой об отчуждении объектов муниципальной собственности либо о передаче объектов муниципальной собственности в аренду по согласованию с отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района;
- принимают меры по обеспечению сохранности и эффективному использованию объектов муниципальной собственности;
- осуществляют анализ финансово-хозяйственной деятельности учреждений и принимают меры по предотвращению банкротства этих учреждений.
Раздел III. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 14. Порядок продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности
1. Продажа недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства, иное распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Продажа иного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. Продажа акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Объекты муниципальной собственности, которые могут быть сданы в аренду
1. В соответствии с настоящим Положением в аренду может быть сдано любое имущество, относящееся к муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.
2. Земельные участки, находящиеся в собственности Новониколаевского муниципального района, и земельные участки, находящиеся на территории Новониколаевского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю, могут быть сданы в аренду исключительно в порядке, установленном законодательством.
Статья 16. Порядок сдачи в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Новониколаевского муниципального района
1. Объекты муниципального движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Новониколаевского муниципального района, могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам Российской Федерации, прошедшим государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Новониколаевского муниципального района, утвержденным главой Новониколаевского муниципального района.
Статья 17. Муниципальные органы управления и иные юридические лица, правомочные сдавать в аренду имущество, находящееся в муниципальной собственности и не образующее муниципальную казну Новониколаевского муниципального района
1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения Новониколаевского муниципального района вправе сдавать в аренду закрепленное за ними имущество в порядке, установленном главой Новониколаевского муниципального района.
Условия договоров аренды подлежат обязательному согласованию с отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района.
2. Лица, пользующиеся муниципальным имуществом на условиях договоров безвозмездного пользования, доверительного управления, простого товарищества, сдачу в аренду муниципального имущества осуществляют в порядке, установленном п. 1 ст. 17 настоящего Положения.
Статья 18. Порядок передачи имущества на праве хозяйственного ведения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения только за муниципальным унитарным предприятием решением главы Новониколаевского муниципального района, при этом недвижимое имущество подлежит обязательному внесению в Реестр муниципальной собственности.
Муниципальные унитарные предприятия, созданные в целях осуществления хозяйственной деятельности с использованием объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения, несут полную имущественную ответственность за результаты деятельности. Муниципальное образование Новониколаевский муниципальный район (собственник) и уполномоченные им органы по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности не отвечают по обязательствам муниципальных унитарных предприятий, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
2. Имущество, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, может быть изъято у указанного предприятия:
- в случае использования его с нарушениями действующего законодательства;
- при реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия.
3. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
4. Муниципальное унитарное предприятие обязано перечислять в районный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей, в порядке, установленном Новониколаевской районной Думой.
Статья 19. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений осуществляются в соответствии с Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определения целей, условий и порядка их деятельности.
Статья 20. Полномочия муниципальных унитарных предприятий по распоряжению муниципальной собственностью
1. Муниципальные унитарные предприятия Новониколаевского муниципального района свободно участвуют в гражданском обороте. При этом они вправе совершать любые не противоречащие действующему законодательству, в т.ч. настоящему Положению, и своим уставам сделки по распоряжению находящимся в их ведении имуществом.
2. Плоды, продукция и доходы от использования объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или по иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия в порядке, установленном законодательством.
3. В зависимости от целей деятельности муниципальных унитарных предприятий администрация Новониколаевского муниципального района вправе передать предприятию в пользование объекты муниципальной собственности (здания, сооружения или их части) по договору (безвозмездного пользования, аренды) на условиях последующего изъятия объектов у предприятия без его согласия и независимо от срока действия договора в случаях:
- принятия решения о приватизации предприятия или объекта;
- выполнения заданий собственника;
- использования объекта не по целевому назначению, не в интересах органов местного самоуправления;
- при осуществлении действий предприятием, ведущих к утрате или к разрушению объектов муниципальной собственности.
Заключая указанные договоры, администрация Новониколаевского муниципального района обязана предусматривать, что предприятие, которое использует объекты в соответствии с данными договорами, не обладает правом хозяйственного ведения на такие объекты и не вправе распоряжаться ими, а также совершать сделки, влекущие отчуждение объекта в иную форму собственности.
Плоды, продукция и доходы от использования этих объектов муниципальной собственности поступают в муниципальную собственность Новониколаевского муниципального района.
Статья 21. Порядок закрепления имущества на праве оперативного управления
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве оперативного управления только за муниципальным учреждением решением администрации Новониколаевского муниципального района, при этом недвижимое имущество подлежит обязательному внесению в Реестр муниципальной собственности.
2. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района вправе направить предложение главе Новониколаевского муниципального района Волгоградской области об изъятии муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 22. Полномочия муниципальных учреждений по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. В целях выполнения своих уставных задач муниципальные учреждения Новониколаевского муниципального района совершают необходимые действия по распоряжению закрепленным за ними имуществом, не противоречащие действующему законодательству и уставам указанных учреждений.
2 - 3. Отменены. - Решение Новониколаевской районной Думы Волгоградской обл. от 18.04.2008 № 118-РД.
2. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Раздел IV. ВНЕСЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Статья 23. Порядок внесения имущества, находящегося в муниципальной собственности, в уставные капиталы юридических лиц
1. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организаций.
2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, не может быть внесено в уставные капиталы юридических лиц тех организационно-правовых форм, для которых федеральными законами установлен запрет на участие в них муниципальных организаций.
Статья 24. Приобретение и отчуждение долей в уставных капиталах юридических лиц
1. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района по решению Новониколаевской районной Думы вправе за счет средств бюджета приобретать доли в уставных капиталах юридических лиц.
2. Решение о приобретении долей в уставном капитале юридического лица принимается Новониколаевской районной Думой по предложению главы Новониколаевского муниципального района.
3. Приобретение отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района долей в уставном капитале юридического лица производится в порядке, установленном действующим законодательством и уставом последнего.
4. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями осуществляется унитарным предприятием только с согласия собственника его имущества.
5. Акции акционерных обществ, доли в обществах с ограниченной ответственностью, вклады в товариществах на вере, принадлежащие муниципальному образованию Новониколаевский муниципальный район, могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками по цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа реализации преимущественного права - способами, установленными в соответствии с законодательством о приватизации.
Статья 25. Правомочия органов местного самоуправления по управлению, распоряжению недвижимыми объектами муниципальной собственности, составляющими муниципальную казну Новониколаевского муниципального района
1. Средства районного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
В отношении этой группы имущества Новониколаевский муниципальный район в лице органов, уполномоченных распоряжаться муниципальным имуществом, сохраняет свое право в полном объеме.
От имени Новониколаевского муниципального района правомочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми объектами (нежилыми зданиями, сооружениями), составляющими муниципальную казну Новониколаевского муниципального района, осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района.
2. Объекты, переданные на баланс держателям казны - структурным подразделениям администрации Новониколаевского муниципального района, специально создаваемым в целях сохранности имущества, учреждениями, составляют муниципальную казну.
Держатели казны не обладают правом хозяйственного ведения и оперативного управления в отношении объектов, переданных им на баланс.
3. Передача недвижимых объектов, кроме жилищного фонда, составляющих муниципальную казну Новониколаевского муниципального района, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района в соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества. Передача объектов жилищного фонда, составляющих муниципальную казну Новониколаевского муниципального района, в собственность граждан осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Распоряжение недвижимыми объектами, составляющими муниципальную казну Новониколаевского муниципального района, при сдаче в залог, внесении в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, фондов осуществляется администрацией Новониколаевского муниципального района.
Передача муниципальных объектов недвижимости в аренду и иное пользование гражданам и юридическим лицам осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Новониколаевского муниципального района.
Плоды, продукция и доходы от использования объектов по договору поступают в собственность Новониколаевского муниципального района.
Передачу муниципальных объектов недвижимости исторического и культурного наследия, заключение охранно-арендных договоров осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района.
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района вправе вносить предложения о закреплении имущества, составляющего муниципальную казну Новониколаевского муниципального района, в хозяйственное ведение либо оперативное управление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
Иные способы распоряжения муниципальными объектами недвижимости, составляющими муниципальную казну Новониколаевского муниципального района, осуществляются отделом по управлению муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Статья 26. О списании имущества
Муниципальное имущество, пришедшее в негодность, подлежит списанию и исключению из Реестра муниципальной собственности в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 27. Приватизация муниципальной собственности
1. Приватизацию муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района организует отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 28. Управление и распоряжение районными муниципальными землями
1. Управление и распоряжение муниципальными землями осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Новониколаевской районной Думой.
2. Продавцом земельных участков выступает отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района.
Статья 29. Управление и распоряжение районным муниципальным жилищным фондом
1. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Новониколаевской районной Думой.
Статья 30. Осуществление учета объектов муниципальной собственности, акций (вкладов, долей)
1. Учет объектов муниципальной собственности осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района на основании данных соответствующих отраслевых отделов или отделов администрации Новониколаевского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. Объекты недвижимости учитываются отделом по управлению муниципальным имуществом в Реестре муниципальной собственности.
Раздел V. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА
Статья 31. Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района, в федеральную собственность Российской Федерации или государственную собственность Волгоградской области
1. В качестве имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района и передаваемого в федеральную или государственную собственность, выступают объекты недвижимости, оборудование, транспортные средства.
2. Передача имущества в федеральную и государственную собственность осуществляется только на основании решения Новониколаевской районной Думы по предложениям главы Новониколаевского муниципального района.
3. Стоимость имущества, передаваемого в федеральную или государственную собственность, определяется по данным бухгалтерского учета.
Раздел VI. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ЧАСТЬ ИМУЩЕСТВА КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
Статья 32. Порядок осуществления полномочий Новониколаевского муниципального района как собственника долей в имуществе юридических лиц
1. Для осуществления полномочий Новониколаевского муниципального района как собственника долей в уставных капиталах юридических лиц глава Новониколаевского муниципального района назначает доверенных лиц - муниципальных служащих администрации Новониколаевского муниципального района представителями в органы управления и контроля этих юридических лиц.
2. Доверенному лицу выдается доверенность с указанием органа управления акционерного общества, в котором доверенное лицо представляет интересы Новониколаевского муниципального района; перечня, типов и количества акций, подтверждающих право Новониколаевского муниципального района участвовать в органах управления акционерного общества.
3. Доверенное лицо при возникновении угрозы интересам Новониколаевского муниципального района обязано поставить в трехдневный срок в известность главу Новониколаевского муниципального района и принять все необходимые меры для защиты интересов Новониколаевского муниципального района.
4. Доверенное лицо обязано представлять главе Новониколаевского муниципального района отчет не реже одного раза в год.
5. Нарушение представителями установленного порядка согласования проектов решений и голосования по проектам решений, а также голосование не в соответствии с результатами согласования влечет для муниципальных служащих дисциплинарную ответственность, предусмотренную законодательством.
6. Дивиденды по акциям, находящимся в муниципальной собственности, подлежат направлению данными обществами в муниципальный бюджет. Порядок использования дивидендов по акциям (части прибыли) определяется законодательством.
Раздел VII. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 33. Контроль за исполнением настоящего Положения
1. Новониколаевская районная Дума осуществляет контроль за управлением, распоряжением муниципальной собственностью, эффективностью и целесообразностью ее использования.
2. Администрация Новониколаевского муниципального района осуществляет общий контроль за деятельностью муниципальных органов Новониколаевского муниципального района по распоряжению муниципальной собственностью.
3. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района, иные отраслевые отделы администрации Новониколаевского муниципального района в пределах компетенции, определенной главой Новониколаевского муниципального района, осуществляют контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, за их использованием по назначению и сохранностью, за деятельностью доверенных лиц - муниципальных служащих.
В случае установления фактов нецелевого использования имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, или возникновения угрозы необеспечения сохранности данного имущества отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района вправе вносить предложения главе Новониколаевского муниципального района об изъятии этого имущества у вышеуказанных предприятий и учреждений.
4. Глава Новониколаевского муниципального района вправе наделить любые отраслевые отделы администрации Новониколаевского муниципального района соответствующими полномочиями по контролю за управлением, распоряжением муниципальной собственностью, эффективностью и целесообразностью ее использования.
5. Новониколаевская районная Дума, глава Новониколаевского муниципального района, заместители главы Новониколаевского муниципального района, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новониколаевского муниципального района и иные отраслевые отделы администрации Новониколаевского муниципального района в соответствии со своей компетенцией вправе назначать и проводить документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требовать от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении фактов нарушений законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, требовать от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении фактов нарушений законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
Статья 34. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений за нарушение требований настоящего Положения
Должностные лица администрации Новониколаевского муниципального района и ее структурных подразделений, руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений за невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 35. Контроль за исполнением настоящего Положения
Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется Новониколаевской районной Думой, администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в соответствии с их компетенцией.
Статья 36. Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
