ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 16.12.2004 № 15/492
(ред. от 01.06.2006, с изм. от 28.07.2006)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ (ПОДПРОГРАММЕ) "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2005 - 2008 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
--> примечание.
Начало действия редакции - 01.06.2006.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248, вступили в силу с 1 июня 2006.
Действие программы, утвержденной данным документом, в части, не обеспеченной финансированием из областного бюджета, приостанавливалось на 2005 год (Закон Волгоградской области от 28.02.2005 № 1013-ОД). В соответствии с внесенными изменениями Законом Волгоградской области от 19.07.2005 № 1089-ОД данная программа из Перечня законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, не обеспеченных финансированием из областного бюджета, действие которых приостанавливается в 2005 году, исключена.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2004 г. № 15/492
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ (ПОДПРОГРАММЕ) "АДРЕСНАЯ
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2005 - 2008 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Волгоградской областной Думы
от 30.06.2005 № 13/325, от 27.10.2005 № 16/446,
от 22.12.2005 № 22/674, от 01.06.2006 № 10/248,
с изм., внесенными Законами Волгоградской области
от 28.02.2005 № 1013-ОД (ред. 19.07.2005),
от 29.12.2005 № 1161-ОД (ред. 28.07.2006))
В целях комплексного решения проблем адресной социальной поддержки наиболее нуждающихся категорий населения Волгоградской области и в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 октября 2002 г. № 747-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу (подпрограмму) "Адресная социальная поддержка населения Волгоградской области" на 2005 - 2008 годы и рекомендовать включить ее в Программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года.
2. Администрации Волгоградской области предусматривать финансирование указанной программы (подпрограммы) в пределах средств областного бюджета, утверждаемых законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Признать утратившими силу Постановления Волгоградской областной Думы от 9 октября 2003 г. № 13/470 "Об областной целевой программе (подпрограмме) "Социальная защита населения Волгоградской области" на 2004 - 2005 годы", от 17 апреля 2003 г. № 5/166 "Об областной целевой программе (подпрограмме) "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Волгоградской области" на 2004 - 2008 годы", от 28 июня 2001 г. № 12/214 "Об утверждении областной комплексной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов Волгоградской области" на 2001 - 2005 годы", от 27 ноября 2003 г. № 15/559 "Об областной целевой программе "Дети-инвалиды" на 2004 - 2006 годы".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Волгоградской областной Думы по социальной защите.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 16 декабря 2004 г. № 15/492
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА (ПОДПРОГРАММА)
"АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2005 - 2008 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Волгоградской областной Думы
от 30.06.2005 № 13/325, от 27.10.2005 № 16/446,
от 22.12.2005 № 22/674, от 01.06.2006 № 10/248,
с изм., внесенными Законами Волгоградской области
от 28.02.2005 № 1013-ОД (ред. 19.07.2005),
от 29.12.2005 № 1161-ОД (ред. 28.07.2006))
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование - Областная целевая программа (подпрограмма)
Программы "Адресная социальная поддержка населения
Волгоградской области" на 2005 - 2008 годы
(далее - Программа)
Государственный - Управление социальной защиты населения
заказчик Программы администрации Волгоградской области
Основной разработчик - Управление социальной защиты населения
Программы администрации Волгоградской области
Цели и задачи - Формирование эффективной комплексной
Программы системы государственной адресной
социальной поддержки наиболее нуждающихся
категорий населения - малоимущих семей и
малоимущих одиноко проживающих граждан,
граждан пожилого возраста и инвалидов,
детей с ограниченными возможностями и
других категорий граждан, нуждающихся
в особой заботе государства
Срок реализации - 2005 - 2008 годы
Программы
Основные программные - Меры государственной социальной поддержки
мероприятия населения Волгоградской области.
Единовременная социальная помощь
малоимущим гражданам и другим категориям
населения, нуждающимся в особой поддержке
государства.
Социальная, профессиональная, медицинская
реабилитация граждан, нуждающихся
в социальной поддержке государства.
Развитие системы государственной
социальной поддержки населения на
территории Волгоградской области.
Укрепление материально-технической базы
учреждений, оказывающих социальную помощь
и осуществляющих социальное обслуживание.
Информационно-методическое обеспечение
работы по социальной поддержке населения
Исполнители - Учреждения социального обслуживания
Программы населения системы социальной защиты
населения Волгоградской области;
территориальные управления управления
социальной защиты населения;
Волгоградская ассоциация профсоюзных
организаций высших и средних
профессиональных учебных заведений;
государственное унитарное предприятие
Волгоградское областное предприятие
"Вокзал-Авто";
Волгоградский областной спортивный клуб
инвалидов;
Волгоградский областной геронтологический
центр;
Государственное учреждение здравоохранения
Волгоградская областная клиническая
больница № 1;
протезно-ортопедические предприятия
Волгоградской области;
Волгоградская областная организация
общероссийской общественной организации
"Всероссийское общество инвалидов";
Волгоградское региональное отделение
Всероссийской общественной организации
ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов;
организации, выполняющие государственный
заказ на конкурсной основе;
Волгоградское региональное отделение
Общероссийского союза инвалидов
внутренних войск, вооруженных сил,
пограничных войск, служб безопасности,
спорта и правоохранительных органов
"ООО Союз-Волга";
Волгоградский областной фонд социальной
поддержки населения;
Государственное учреждение - отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Волгоградской области;
МНТК "Микрохирургия глаза"
(в ред. Постановлений Волгоградской областной Думы от 30.06.2005
№ 13/325, от 22.12.2005 № 22/674, от 01.06.2006 № 10/248)
Объемы и источники - Финансирование Программы осуществляется за
финансирования счет средств областного бюджета в сумме
Программы 799821,0 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2005 год - 107658,0 тыс. рублей;
2006 год - 203370,0 тыс. рублей;
2007 год - 220226,0 тыс. рублей;
2008 год - 268567,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников в сумме
59066,86 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2005 год - 28502,43 тыс. рублей, из них
Государственное учреждение - отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Волгоградской области - 27322,43 тыс.
рублей; Волгоградский областной фонд
социальной поддержки населения - 1000,0
тыс. рублей; Волгоградское региональное
отделение Общероссийского союза инвалидов
внутренних войск, вооруженных сил,
пограничных войск, служб безопасности,
спорта и правоохранительных органов
"ООО Союз-Волга" - 180,0 тыс. рублей;
2006 год - 28204,43 тыс. рублей, из них
Государственное учреждение - отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Волгоградской области - 27024,43 тыс.
рублей; Волгоградский областной фонд
социальной поддержки населения - 1000,0
тыс. рублей; Волгоградское региональное
отделение Общероссийского союза инвалидов
внутренних войск, вооруженных сил,
пограничных войск, служб безопасности,
спорта и правоохранительных органов "ООО
Союз-Волга" - 180,0 тыс. рублей;
2007 год - 1180,0 тыс. рублей, из них
Волгоградский областной фонд социальной
поддержки населения - 1000,0 тыс. рублей;
Волгоградское региональное отделение
Общероссийского союза инвалидов внутренних
войск, вооруженных сил, пограничных войск,
служб безопасности, спорта и
правоохранительных органов "ООО
Союз-Волга" - 180,0 тыс. рублей;
2008 год - 1180,0 тыс. рублей, из них
Волгоградский областной фонд социальной
поддержки населения - 1000,0 тыс. рублей;
Волгоградское региональное отделение
Общероссийского союза инвалидов внутренних
войск, вооруженных сил, пограничных войск,
служб безопасности, спорта и
правоохранительных органов "ООО
Союз-Волга" - 180,0 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Волгоградской областной Думы от 27.10.2005
№ 16/446, от 22.12.2005 № 22/674, от 01.06.2006 № 10/248)
Ожидаемые результаты - Поддержание и повышение жизненного уровня
реализации Программы малоимущих слоев населения, снижение
социальной напряженности в Волгоградской
области.
Реализация дополнительных мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан в
соответствии с законодательством
Волгоградской области.
Интеграция и формирование условий для
комплексной медико-социальной реабилитации
граждан пожилого возраста, инвалидов и
детей с ограниченными возможностями.
Повышение эффективности деятельности
учреждений и организаций, оказывающих
социальную помощь и осуществляющих
социальное обслуживание.
Создание единой системы
персонифицированного учета категорий
граждан, нуждающихся в особой поддержке
государства
Контроль - Информация о ходе реализации Программы
за исполнением представляется в комитет экономики
Программы администрации Волгоградской области и
Волгоградскую областную Думу
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Программа разработана в соответствии с задачами социально-экономического развития Волгоградской области с целью реализации Федеральных законов от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы".
Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области.
Основной задачей Программы является практическая реализация приоритетных направлений государственной социальной политики на территории Волгоградской области путем оказания социальной помощи инвалидам, пенсионерам, сиротам-студентам, родителям и детям военнослужащих, детям с ограниченными возможностями, малоимущим слоям населения Волгоградской области, ветеранам войны и труда, вдовам ветеранов войны, труженикам тыла; дополнительных мер материальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Волгоградской области; проведения комплекса реабилитационных мероприятий для граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства; развития системы государственной социальной поддержки населения на территории Волгоградской области и информационно-методического обеспечения этой деятельности; укрепления материально-технической базы учреждений, оказывающих социальную помощь и осуществляющих социальное обслуживание.
Накопленный опыт решения вопросов по улучшению положения наиболее нуждающихся категорий населения в рамках областных целевых программ, результаты анализа реализации их мероприятий, наличие проблем, а также социально-экономическая ситуация в Волгоградской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения этой работы.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В Волгоградской области проживает около 2700 тыс. человек. Из них 646,9 тыс. человек, или 24 процента, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и являются, согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи", малоимущими. Из 725 тыс. пенсионеров около 25 тысяч старше 80 лет и нуждаются в постороннем уходе. Численность инвалидов составляет 200,9 тыс. человек, в том числе 10,5 тыс. детей-инвалидов. На долю инвалидов I группы приходится 9 процентов от общей численности инвалидов, II группы - 65 процентов, III группы - 20 процентов, детей-инвалидов - 6 процентов.
Государственная политика в отношении малоимущего населения планомерно проводится с 1994 года путем оказания адресной социальной помощи. Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 г. № 565-ОД "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области", разработанный в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", предусматривает оказание такой помощи гражданам из малоимущих семей в виде социального пособия. Ежегодно этой помощью пользуются около 60,0 тыс. человек. В 2003 году действие Закона Волгоградской области "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области" в части ее назначения было приостановлено из-за необеспеченного финансирования. С августа 2004 года назначение адресной помощи возобновилось, и до конца 2004 года ее получат более 32 тыс. малоимущих граждан. При этом размер социального пособия остается неизменным на протяжении 5 лет, не отвечая задаче поддержания жизненного уровня населения области.
Наиболее социально незащищенными категориями населения остаются пенсионеры, не имеющие льгот и социальных гарантий в соответствии с действующим законодательством, и несовершеннолетние дети. У этих категорий населения рост доходов (размера пенсии и пособия на ребенка) отстает от роста прожиточного минимума.
Остро стоит проблема газификации природным газом жилья, особенно в сельской местности, где уровень газификации составляет 42,6 процента. По территории Волгоградской области проходят магистральные газопроводы, мощность которых позволяет полностью газифицировать область природным газом. При этом малоимущие семьи не имеют возможность самостоятельно газифицировать жилье, сметная стоимость которой доходит до 40 тыс. рублей. В Программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года определено, что администрация Волгоградской области заинтересована в осуществлении строительства газопроводов-отводов и разводящих газовых путей.
В этих условиях свое участие в решении проблем малоимущих граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, а также лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, органы государственной власти реализуют путем финансирования мероприятий по выплате социальных пособий, оказанию единовременной социальной помощи, приурочиваемых к празднованию Дня пожилых людей, Дня инвалидов, Дней милосердия, а также социальной помощи на газификацию жилья нуждающихся граждан, на ликвидацию последствий трудных, экстремальных жизненных ситуаций. Продолжается оказание материальной помощи около 400 сиротам из числа студентов высших и средних учебных заведений области. С 2006 года планируется внедрить новые меры социальной поддержки в виде оплаты питания в молочных кухнях детям из малоимущих семей до 3 лет, частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам, организации благотворительного горячего питания для остро нуждающихся граждан.
На протяжении нескольких лет в соответствии с законодательством Волгоградской области оказываются меры социальной поддержки в виде дополнительных денежных выплат отдельным категориям граждан, нуждающимся в особой заботе государства, в том числе ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом гражданам, детям и родителям погибших (умерших) военнослужащих, инвалидам из числа военнослужащих и лиц последнего военного призыва, Героям Социалистического Труда и Советского Союза, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы, заслуженным деятелям культуры. Эти меры социальной поддержки предлагается сохранить до 2008 года.
Одним из основных направлений государственной социальной политики является обеспечение достойного существования пожилых людей и инвалидов путем улучшения условий и качества их жизни, облегчения доступа ко всем основным социальным услугам при одновременном повышении эффективности социальных расходов. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса.
Одним из приоритетных направлений является профессиональная реабилитация инвалидов. Актуальность проблемы определяется отмечаемым за последние годы ростом численности лиц из числа инвалидов, обращающихся в службы занятости населения Волгоградской области за содействием в трудоустройстве. В 2003 году в Волгоградской области численность инвалидов, ищущих работу, составила 2602 человека, в первом полугодии 2004 года в службы занятости населения Волгоградской области обратились 1516 инвалидов. По оценкам специалистов департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Волгоградской области в ближайшие годы данная тенденция сохранится. По состоянию на 1 июля 2004 года показатель трудоустройства инвалидов составил 43,5 процента. Трудоустройство инвалидов на свободные места затруднено из-за нежелания работодателей идти на дополнительные затраты по оборудованию рабочих мест для инвалидов.
Содействию интеграции в жизнь общества инвалидов, активной социализации детей с ограниченными возможностями служит проведение фестивалей художественного творчества, Международного дня инвалидов, мероприятий Волгоградского областного спортивного клуба инвалидов. В рамках Программы предпринимаются попытки развития и укрепления системы профессионально-трудовой реабилитации детей с ограниченными возможностями. С этой целью планируется оснащение детских реабилитационных учреждений, школ, домов-интернатов высокоэффективными средствами реабилитации, обеспечение детей с ограниченными возможностями слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями, медицинскими средствами самоконтроля.
На комплексное решение проблем пожилых людей и детей-инвалидов направлено действие федеральных целевых программ "Старшее поколение" и "Дети-инвалиды". В рамках реализации указанных программ значительно укреплена материально-техническая база стационарных и реабилитационных учреждений социального обслуживания населения.
В Волгоградской области действует 26 центров (отделений) реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе в подчинении органов социальной защиты населения - 8 центров, комитета по делам семьи - 11 центров, администраций муниципальных образований - 4 центра, при различных фондах - 2 центра, при общественной организации - 1 центр. В центрах реабилитации инвалидов проводится обширный комплекс мероприятий по восстановлению или компенсации инвалидам утраченных функций, консультации инвалидов и членов их семей по правовым и методическим вопросам реабилитации. Однако в настоящее время имеется ряд проблем, связанных со слабым развитием материально-технической базы центров, оснащением их современным реабилитационным медицинским оборудованием вследствие недостатка финансовых средств.
В Волгоградской области функционируют 31 стационарное учреждение социального обслуживания пенсионеров и инвалидов на 5040 койко-мест. Число лиц 60 лет и старше составляет 2253 человека. 1526 детей-инвалидов воспитывается в детских домах-интернатах, из них более 50 процентов - сироты.
Ежегодно более 100 пенсионеров, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, нуждаются в оперативном лечении органов зрения. Потребность детей с нарушениями слуха в слуховых аппаратах составляет 680 штук в год, причем полностью не обеспечены слуховыми аппаратами дети с впервые выявленной патологией до 5 лет. В Волгоградской области отмечается рост заболеваемости детей сахарным диабетом. На учете в областном эндокринологическом центре состоит 526 детей. При этом остро стоит проблема обеспеченности этих детей средствами самоконтроля, в частности тест-полосками, приобретение которых за счет средств федерального бюджета не предусмотрено. Материальные затраты полностью ложатся на семью, воспитывающую инвалида. Обеспечение тест-полосками позволит больным детям полноценнее участвовать в жизни общества. Всего этим детям требуется 7680 коробок тест-полосок в год на общую сумму 7,68 млн. рублей. Не решается вопрос приобретения путевок "Мать и дитя" в санаторные учреждения для семей, воспитывающих детей-инвалидов, за счет средств фонда социального страхования. Решение этих проблем предлагается финансировать за счет средств областного бюджета, оказывая помощь семьям из числа малоимущих.
Качество предоставляемой клиентам помощи прямо пропорционально квалификации специалистов, занимающихся ее оказанием. В рамках областного экспериментального проекта "Старшее поколение" планируется проведение межрегиональных конференций, привлечение специалистов Волгоградского государственного медицинского университета для консультативной и организационно-методической работы, создание библиотечного фонда современной медицинской литературы, оснащение Волгоградского областного геронтологического центра современным диагностическим, лечебным, реабилитационным оборудованием, что позволит внедрить в практику современные технологии работы с пожилыми людьми.
Изучение социально-экономического положения различных категорий граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке, создание единой системы персонифицированного учета льготных категорий населения в соответствии с федеральным законодательством позволит планомерно и грамотно проводить на территории Волгоградской области социальную политику.
На развитие системы государственной социальной поддержки направлены мероприятия по реализации экспериментального проекта "Служба "Социальное такси", проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников социальных служб, создание цикла социально-информационных теле- и радиопередач социальной направленности.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы
Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной помощи и социального обслуживания.
Поддержка и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения и граждан, попавших в трудную, экстремальную жизненную ситуацию.
Социальная и профессиональная реабилитация граждан пожилого возраста, инвалидов, детей с ограниченными возможностями, их интеграция в социально-экономическую и культурную жизнь общества.
Укрепление социального статуса семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Повышение качества социального обслуживания населения, обеспечение доступности медицинской и реабилитационной помощи.
Развитие системы государственной социальной поддержки и укрепление материально-технической, научно-методической базы учреждений социального обслуживания и реабилитации населения.
Адресное и рациональное использование бюджетных средств.
Повышение авторитета государственной власти Волгоградской области.
Задачи Программы
Своевременное и полное финансирование государственной социальной помощи, в том числе на газификацию жилья, адресной помощи, материальной помощи детям-студентам и другое.
Увеличение размера адресной социальной поддержки с учетом инфляционных процессов.
Привлечение внимания широкой общественности к проблемам малоимущих слоев населения, ветеранов войны и труда, инвалидов посредством организации Дней милосердия, проведения Дней пожилых людей и инвалидов.
Поддержка деятельности общественных организаций ветеранов и инвалидов.
Содействие трудоустройству и организации профессионального обучения инвалидов.
Проведение творческих и спортивных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов.
Создание центров сервисного обслуживания реабилитационных технических средств инвалидов, службы "Социальное такси".
Приобретение слуховых аппаратов, протезно-ортопедических изделий, санаторно-курортных путевок "Мать и дитя" для детей с ограниченными возможностями из малоимущих семей.
Офтальмологическое лечение граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения.
Реализация научно-практического направления в деятельности учреждений социального обслуживания населения и повышение уровня их материально-технической оснащенности.
Развитие единой информационной системы учреждений социального обслуживания населения Волгоградской области на основе новых информационных технологий.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется в течение 2005 - 2008 годов.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий предусматривает следующие направления:
а) меры государственной социальной поддержки населения Волгоградской области, включающие мероприятия по выплате:
социального пособия наиболее нуждающимся малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Волгоградской области от 13 июля 2001 г. № 565-ОД "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области";
ежемесячного пособия детям-сиротам из числа студентов вузов, ссузов области;
дополнительного пенсионного обеспечения ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом гражданам, Героям Социалистического Труда и Советского Союза, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы, заслуженным деятелям культуры;
пособий детям военнослужащих и родителям военнослужащих, погибших при выполнении обязанностей военной службы, военнослужащим, ставшими инвалидами при исполнении обязанностей военной службы, инвалидам из числа лиц последнего военного призыва 1927 года рождения;
ежемесячного пособия родителям, супругам и детям граждан, погибших на борту самолета ТУ-134 в результате террористического акта;
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 30.06.2005 № 13/325)
средств на оплату детского питания детям от одного года до трех лет из малоимущих семей;
дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Волгоградской области" в соответствии с Постановлением главы администрации Волгоградской области от 27 июня 2005 г. № 604;
(абзац введен Постановлением Волгоградской областной Думы от 27.10.2005 № 16/446)
б) единовременную социальную помощь малоимущим гражданам и другим категориям населения, нуждающимся в особой поддержке государства, включающую мероприятия по:
оказанию адресной единовременной социальной помощи ко Дню пожилых людей и инвалидов, Дню милосердия, другим праздничным событиям, а также для ликвидации последствий трудных, экстремальных жизненных ситуаций, в том числе для оплаты проезда к постоянному месту жительства и по социальной необходимости;
компенсации затрат по установке телефона и газификации жилья;
выплате дополнительного ритуального пособия для одиноких граждан, обслуживаемых в отделениях социального обслуживания на дому;
организации благотворительного горячего питания;
единовременной денежной выплате гражданам, пострадавшим в техногенных катастрофах;
(абзац введен Постановлением Волгоградской областной Думы от 22.12.2005 № 22/674)
в) социальную, профессиональную, медицинскую реабилитацию граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства, включающую мероприятия по:
оказанию содействия в профессиональном обучении и трудоустройстве инвалидов;
проведению оперативного лечения органов зрения граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;
приобретению слуховых аппаратов, протезно-ортопедических изделий, путевок "Мать и дитя" в санаторные учреждения, медицинских средств самоконтроля детям с ограниченными возможностями из малоимущих семей, детям, больным сахарным диабетом;
организации и проведению спортивных мероприятий среди инвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживания населения;
развитию и укреплению при органах социальной защиты населения сети пунктов проката реабилитационной техники;
г) развитие системы государственной социальной поддержки населения на территории Волгоградской области, включающее мероприятия по:
реализации областных экспериментальных проектов "Старшее поколение", "Служба "Социальное такси" и "Социальный магазин";
созданию единой системы персонифицированного учета категорий граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, изучению и анализу социально-экономического и правового положения различных категорий граждан;
проведению областных конкурсов профессионального мастерства работников социальных служб и стационарных учреждений, а также центров социального обслуживания населения стационарного и полустационарного типа;
организации мероприятий, посвященных празднованию Дня пожилых людей, Дня инвалидов, Дня социального работника, юбилейных дат и других государственных праздников;
оказанию общественным объединениям социальной направленности материально-технической поддержки;
реализации социальных проектов (программ), направленных на поддержку малоимущих граждан, лиц пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
(абзац введен Постановлением Волгоградской областной Думы от 27.10.2005 № 16/446)
д) укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих социальную помощь и осуществляющих социальное обслуживание населения, включающее мероприятия по:
оснащению муниципальных образовательных учреждений специализированных (коррекционных) школ-интернатов детей-инвалидов средствами творческой и профессиональной реабилитации, учебных классов Калачевского техникума-интерната бухгалтеров для инвалидов компьютерной техникой;
приобретению транспорта для общественных организаций ветеранов и инвалидов;
проведению комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности и жизнедеятельности в условиях чрезвычайных ситуаций, предотвращению, выявлению, ликвидации последствий террористической деятельности в учреждениях социального обслуживания населения Волгоградской области;
е) информационно-методическое обеспечение работы по социальной поддержке населения, включающее мероприятия по:
проведению обучающих семинаров руководителей и специалистов органов социальной защиты населения, реабилитационных учреждений по вопросам реализации государственной социальной политики на территории Волгоградской области;
разработке, изданию, приобретению и распространению научно-методических и информационных материалов, бюллетеней, буклетов по вопросам социальной поддержки населения;
созданию цикла социально-информационных теле- и радиопередач, блока социальной рекламы, освещающих вопросы оказания социальной поддержки и социального обслуживания населения.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы
от 30.06.2005 № 13/325)
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета, Волгоградского областного фонда социальной поддержки населения, Волгоградского регионального отделения Общероссийского союза инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов "ООО Союз-Волга", Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области.
Объем финансирования Программы на 2005 - 2008 годы составляет 858887,86 тыс. рублей.
(часть вторая в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Финансирование Программы предусматривается в следующих объемах:
в 2005 году - 136160,43 тыс. рублей;
в 2006 году - 231574,43 тыс. рублей;
в 2007 году - 221406,0 тыс. рублей;
в 2008 году - 269747,0 тыс. рублей.
(часть третья в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Финансирование Программы по пунктам программных мероприятий предусматривается следующим образом:
(часть четвертая в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Объем финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежит уточнению в установленном законодательством порядке.
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Государственным заказчиком Программы является управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области, учреждения социального обслуживания населения системы социальной защиты населения Волгоградской области, Волгоградская ассоциация профсоюзных организаций высших и средних профессиональных учебных заведений, государственное унитарное предприятие Волгоградское областное предприятие "Вокзал-Авто", Волгоградский областной спортивный клуб инвалидов, Волгоградское региональное отделение Общероссийского союза инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов "ООО Союз-Волга", Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, а также организации, выполняющие государственный заказ, с которыми государственный заказчик Программы заключает на конкурсной основе государственные контракты (договора) в установленном законодательством порядке. Муниципальные органы социальной защиты населения Волгоградской области выступают исполнителями отдельных мероприятий Программы в пределах полномочий, переданных управлением социальной защиты населения администрации Волгоградской области.
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 30.06.2005 № 13/325)
После утверждения Программы управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области открывается финансирование из областного бюджета в соответствии с установленными объемами централизованного финансирования, принятыми по целевой программе на очередной финансовый год. Бюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется путем перечисления комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области средств на лицевой счет управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области. На сумму выделенных средств управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области определяет мероприятия для финансирования в соответствии со сроком их исполнения.
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области осуществляет оперативное управление Программы, вносит предложения по корректировке финансовых затрат на осуществление мероприятий, готовит бюджетную заявку в комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области к проекту закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, предпринимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Меры государственной социальной поддержки и единовременная социальная помощь в виде денежных выплат жителям Волгоградской области за счет средств областного бюджета перечисляются на лицевые счета получателей, открытые по месту жительства в отделениях Сберегательного банка России, или выплачиваются через отделения связи. Затраты на финансирование мероприятий по оказанию материальной помощи жителям Волгоградской области включают в себя расходы на оплату услуг открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации" на территории Волгоградской области и федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
(часть пятая введена Постановлением Волгоградской областной Думы от 30.06.2005 № 13/325)
7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области несет ответственность за выполнение Программы, ее конечные результаты, целевое и эффективное распределение бюджетных средств.
Ответственность за использование бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы несут получатели бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.
По итогам года управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области с учетом выделяемых финансовых средств уточняет важнейшие целевые показатели Программы, затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей, механизм реализации.
Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы согласно перечню показателей и порядку представления отчетности, установленных комитетом экономики администрации Волгоградской области и комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области. Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области совместно с заинтересованными органами государственной власти организует проверки хода реализации отдельных мероприятий, Программы в целом.
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Ежеквартально и по итогам года управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области направляет информацию о ходе реализации Программы в комитет экономики администрации Волгоградской области и Волгоградскую областную Думу.
8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий Программы социальную поддержку из средств областного бюджета получат 606,9 тыс. человек. Из них в 2005 году - 125,3 тыс. человек, в 2006 году - 152,4 тыс. человек, в 2007 году - 160,9 тыс. человек, в 2008 году - 168,3 тыс. человек.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
снизить социальную напряженность в Волгоградской области среди малоимущих слоев населения путем выплаты ежегодно более 60 тыс. граждан адресной помощи в виде социального пособия и создать условия для выхода из категории "малоимущие" 5 - 8 процентов граждан от общего числа получателей;
смягчить негативные последствия снижения жизненного уровня и поддержать в трудной экстремальной жизненной ситуации 127,9 тыс. граждан, в том числе пенсионеров, инвалидов, малоимущих семей с детьми, детей-сирот;
обеспечить дополнительные меры материальной поддержки 11,3 тыс. граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в соответствии с законодательством Волгоградской области;
направить на санаторно-курортное лечение 160 малоимущих семей с детьми;
газифицировать жилье 4,5 тысячи нуждающихся семей и одиноко проживающих граждан;
обеспечить доступность и активизировать участие в спортивной и культурной жизни общества ежегодно более 42 тыс. граждан пожилого возраста, инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
оказать социально-медицинскую поддержку 30,8 тыс. граждан пожилого возраста, инвалидам и детям-инвалидам посредством внедрения новых реабилитационных технологий;
провести лечение органов зрения 1600 пенсионеров, проживающих в домах-интернатах;
обеспечить слуховыми аппаратами и протезно-ортопедическими изделиями более 700 детей с ограниченными возможностями;
трудоустроить и обучить 320 инвалидов;
обеспечить тест-полосками более 600 детей, больных сахарным диабетом;
укрепить материально-техническую базу Волгоградского областного геронтологического центра, Калачевского техникума-интерната бухгалтеров для инвалидов, 31 учреждения социального обслуживания населения, 10 центров медико-социальной реабилитации детей-инвалидов, доведя численность обслуживаемых в них детей до 3 тыс. человек;
создать единую систему персонифицированного учета граждан, нуждающихся в особой поддержке государства;
улучшить среднесрочное и дальнесрочное планирование развития системы государственной поддержки Волгоградской области;
обеспечить широкий доступ населения к информации о проводимой в Волгоградской области социальной политике.
К показателям эффективности относятся показатели соотношения численности обратившихся граждан за социальной поддержкой и получивших ее в рамках реализации Программы; динамики размера социальной помощи и роста доходов граждан в результате ее оказания; финансирования Программы в целом, по отдельным мероприятиям и процента выполнения Программы по итогам отчетного периода.
Для сравнительного анализа определяются средние показатели. Для выявления тенденций развития используются процентные показатели. Абсолютные показатели используются при анализе выполнения мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и развитию системы социальной поддержки населения на территории Волгоградской области.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
"АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(тыс. рублей)
------T--------------------T--------------------T----------T---------------------------------------T------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Источники ¦ 2005 - ¦ в том числе ¦ Ответственные ¦
¦ п/п ¦ мероприятий ¦ финансирования ¦ 2008 +--------T----------T---------T---------+ исполнители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ годы, ¦2005 год¦2006 год ¦2007 год ¦2008 год ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------+--------------------+----------+--------+----------+---------+---------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L-----+--------------------+--------------------+----------+--------+----------+---------+---------+-------------------
1. Меры государственной социальной поддержки населения Волгоградской области
1.1. Выплата социального областной 219032,0 27327,0 49086,0 55463,0 87156,0 Территориальные
пособия наиболее бюджет управления
нуждающимся управления
малоимущим семьям и социальной защиты
малоимущим одиноко населения
проживающим
гражданам
в соответствии
с Законом
Волгоградской
области от 13 июля
2001 г. № 565-ОД
"О государственной
адресной социальной
помощи жителям
Волгоградской
области"
(п. 1.1 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
1.2. Оплата детского областной 75600,0 25200,0 25200,0 25200,0 Территориальные
питания детям от бюджет управления
одного года до трех управления
лет из малоимущих социальной защиты
семей населения
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 22.12.2005 № 22/674)
1.3. Выплата областной 8919,0 2040,0 2293,0 2293,0 2293,0 Волгоградская
ежемесячного бюджет ассоциация
пособия профсоюзных
детям-сиротам и организаций высших
детям, оставшимся и средних
без попечения профессиональных
родителей, из числа учебных заведений
студентов вузов,
ссузов области
очной формы
обучения
(п. 1.3 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 27.10.2005 № 16/446)
1.4. Дополнительное областной 7094,0 1574,0 1912,0 1640,0 1968,0 Органы социальной
пенсионное бюджет защиты населения
обеспечение Волгоградской
ВИЧ-инфицированных области;
и больных СПИДом территориальные
граждан управления
в соответствии управления
с Постановлением социальной защиты
главы администрации населения
Волгоградской
области
от 31 августа
1999 г. № 602
(п. 1.4 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
1.5. Выплата областной 86403,0 14089,0 21572,0 23237,0 27505,0 Территориальные
ежемесячного бюджет управления
пособия детям управления
военнослужащих и социальной защиты
родителям населения
военнослужащих,
погибших при
выполнении
обязанностей
военной службы,
служебных
обязанностей или
умерших вследствие
ранения, контузии,
увечья,
заболевания,
полученных при
выполнении
обязанностей
военной службы,
служебных
обязанностей
(п. 1.5 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
1.6. Выплата областной 23299,3 2645,3 4297,0 7284,0 9073,0 Органы социальной
ежемесячного бюджет защиты населения
пособия Волгоградской
военнослужащим, области;
ставшим инвалидами территориальные
при исполнении управления
обязанностей управления
военной службы, социальной защиты
в соответствии населения
с Законом
Волгоградской
области
от 16 декабря
2003 г. № 900-ОД
(п. 1.6 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
1.7. Выплата областной 18930,0 4030,0 4753,0 4737,0 5410,0 Органы социальной
дополнительной бюджет защиты населения
ежемесячной Волгоградской
надбавки к пенсии области;
инвалидам из числа территориальные
лиц последнего управления
военного призыва управления
1927 года рождения социальной защиты
в соответствии населения
с Постановлением
главы администрации
Волгоградской
области от 22 июня
2001 г. № 528
(п. 1.7 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
1.8. Выплата областной 13,0 13,0 Органы социальной
ежемесячной бюджет защиты населения
компенсации за наем Волгоградской
(поднаем) жилья области
военнослужащим и
гражданам,
уволенным с военной
службы
(п. 1.8 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 30.06.2005 № 13/325)
1.9. Дополнительное областной 228,0 49,0 45,0 67,0 67,0 Органы социальной
ежемесячное бюджет защиты населения
пенсионное Волгоградской
обеспечение Героев области;
Социалистического территориальные
Труда и полных управления
кавалеров ордена управления
Трудовой Славы социальной защиты
в соответствии населения
с Постановлением
главы администрации
Волгоградской
области
от 14 октября
1999 г. № 706
(п. 1.9 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
1.10. Дополнительное областной 348,0 72,0 84,0 96,0 96,0 Органы социальной
ежемесячное бюджет защиты населения
пенсионное Волгоградской
обеспечение Героев области;
Советского Союза и территориальные
полных кавалеров управления
ордена Славы в управления
соответствии с социальной защиты
Постановлением населения
главы администрации
Волгоградской
области от 30 июля
1999 г. № 519
(п. 1.10 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
1.11. Дополнительная областной 390,0 78,0 96,0 102,0 114,0 Территориальные
пенсия деятелям бюджет управления
культуры управления
в соответствии социальной защиты
с Постановлениями населения
главы администрации
Волгоградской
области
от 6 декабря
1993 г. № 355 и
от 28 мая 2004 г.
№ 474
(п. 1.11 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
1.12. Выплата ежемесячных областной 3980,0 660,0 940,0 1102,0 1278,0 Органы социальной
пособий родителям, бюджет защиты населения
супругам и детям Волгоградской
граждан, смерть области;
которых явилась территориальные
следствием управления
террористического управления
акта, совершенного социальной защиты
24 августа 2004 населения
года на борту
самолета ТУ-134
(п. 1.12 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
1.13. Выплата областной 3472,0 183,0 731,0 1096,0 1462,0 Органы социальной
дополнительного бюджет защиты населения
пожизненного Волгоградской
ежемесячного области
материального
обеспечения лиц,
удостоенных
почетного звания
"Почетный гражданин
Волгоградской
области"
в соответствии
с Постановлением
главы администрации
Волгоградской
области от 27 июня
2005 г. № 604
(п. 1.13 введен Постановлением Волгоградской областной Думы от 27.10.2005 № 16/446)
Итого областной 447708,3 52760,3 111009,0 122317,0 161622,0
бюджет
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
2. Единовременная социальная помощь малоимущим гражданам и другим категориям населения,
нуждающимся в особой поддержке государства
2.1. Адресное оказание областной 34210,0 4000,0 6000,0 11580,0 12630,0 Территориальные
единовременной бюджет управления
социальной помощи управления
малоимущим семьям и социальной защиты
малоимущим одиноко населения
проживающим
гражданам, а также
инвалидам и
семьям с
детьми-инвалидами,
ветеранам войны и
труда, вдовам
погибших (умерших)
участников боевых
действий к
юбилейным датам,
торжественным
событиям и другим
праздничным
мероприятиям
(п. 2.1 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
2.2. Частичная областной 4200,0 1400,0 1400,0 1400,0 Территориальные
компенсация затрат бюджет управления
по установке управления
телефона малоимущим социальной защиты
инвалидам и населения
малоимущим семьям
с детьми-инвалидами
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 22.12.2005 № 22/674)
2.3. Оплата проезда областной 4078,0 326,0 500,0 1626,0 1626,0 Органы социальной
малоимущих граждан бюджет защиты населения
по социальной Волгоградской
необходимости, а области;
также лиц, попавших территориальные
в экстремальную управления
ситуацию, к месту управления
постоянного социальной защиты
жительства населения
(п. 2.3 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
2.4. Оказание областной 58140,0 17200,0 12000,0 13540,0 15400,0 Территориальные
государственной бюджет управления
социальной помощи управления
гражданам на социальной защиты
газификацию жилья населения
(в ред. Постановлений Волгоградской областной Думы от 27.10.2005 № 16/446, от 22.12.2005 № 22/674)
2.5. Оказание областной 83765,0 3305,0 24052,0 26534,0 29874,0 Органы социальной
единовременной бюджет защиты населения
материальной Волгоградской
поддержки наиболее области;
нуждающимся семьям территориальные
и одиноко управления
проживающим управления
гражданам, попавшим социальной защиты
в трудную жизненную населения
ситуацию
Волгоградский 4000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 Волгоградский
областной фонд областной фонд
социальной социальной
поддержки населения поддержки
населения
(п. 2.5 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
2.6. Организация областной 18965,0 1245,0 8260,0 4560,0 4900,0 Учреждения
благотворительного бюджет социального
питания для обслуживания
граждан, населения
находящихся в Волгоградской
трудной жизненной области;
ситуации организации,
выполняющие
государственный
заказ по итогам
конкурса
(п. 2.6 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 22.12.2005 № 22/674)
2.7. Выплата областной 167,0 100,0 67,0 Территориальные
дополнительного бюджет управления
ритуального пособия управления
для одиноких социальной защиты
граждан, которые населения;
обслуживались учреждения
в отделениях социального
социального обслуживания
обслуживания на населения
дому и не заключили Волгоградской
договор области
пожизненного
содержания
с организацией,
осуществлявшей их
обслуживание
(п. 2.7 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
2.8. Предоставление Государственное 16623,9 12227,81 4396,09 Государственное
неработающим учреждение - учреждение -
пенсионерам отделение отделение
единовременной Пенсионного фонда Пенсионного фонда
материальной помощи Российской Российской
в соответствии Федерации по Федерации по
с Постановлениями Волгоградской Волгоградской
Правительства области области
Российской
Федерации от
16 апреля 2005 г.
№ 226, от 17 апреля
2006 г. № 217
(п. 2.8 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
2.9. Осуществление Государственное 678,0 678,0 Государственное
подписки на газету учреждение - учреждение -
"Достоинство" отделение отделение
пенсионеров и Пенсионного фонда Пенсионного фонда
инвалидов Российской Российской
Волгоградской Федерации по Федерации по
области Волгоградской Волгоградской
области области;
органы социальной
защиты населения
Волгоградской
области
(п. 2.9 введен Постановлением Волгоградской областной Думы от 30.06.2005 № 13/325)
2.10. Единовременная областной 7000,0 7000,0 Органы социальной
денежная выплата бюджет защиты населения
гражданам, Волгоградской
пострадавшим области
в техногенных
катастрофах
(п. 2.10 введен Постановлением Волгоградской областной Думы от 22.12.2005 № 22/674)
Итого областной 210525,0 26176,0 59279,0 59240,0 65830,0
бюджет
Волгоградский 4000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0
областной фонд
социальной
поддержки
населения
Государственное 17301,9 12905,81 4396,09
учреждение -
отделение
Пенсионного фонда
Российской
Федерации
по Волгоградской
области
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
3. Социальная, профессиональная, медицинская реабилитация граждан,
нуждающихся в социальной поддержке государства
3.1. Развитие системы областной 5714,0 678,0 1996,0 1477,0 1563,0 Органы социальной
проката бюджет защиты населения
реабилитационной и Волгоградской
бытовой техники, области;
в том числе учреждения
приобретение социального
средств обслуживания
индивидуальной государственное 700,0 700,0 населения
реабилитации и учреждение - Волгоградской
предметов первой отделение области;
необходимости Пенсионного фонда государственное
Российской учреждение -
Федерации отделение
по Волгоградской Пенсионного фонда
области Российской
Федерации
по Волгоградской
области
(п. 3.1 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 22.12.2005 № 22/674)
3.2. Оказание содействия областной 2000,0 500,0 500,0 500,0 500,0 Органы социальной
в профессиональном бюджет защиты населения
обучении, Волгоградской
трудоустройстве области;
инвалидов и организации,
создании выполняющие
специальных рабочих государственный
мест для инвалидов заказ по итогам
конкурса
Волгоградское 480,0 120,0 120,0 120,0 120,0 Волгоградское
региональное региональное
отделение отделение
Общероссийского Общероссийского
Союза инвалидов Союза инвалидов
Внутренних войск, Внутренних войск,
Вооруженных Сил, Вооруженных Сил,
пограничных войск, пограничных войск,
служб безопасности, служб безопасности,
спорта и спорта и
правоохранительных правоохранительных
органов органов
"ООО "Союз-Волга" "ООО "Союз-Волга"
(п. 3.2 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 22.12.2005 № 22/674)
3.3. Проведение областной 2039,0 593,0 676,0 770,0 Государственное
оперативного бюджет учреждение
лечения органов здравоохранения
зрения граждан, "Волгоградская
проживающих в областная
стационарных клиническая
учреждениях больница № 1;
социального МНТК
обслуживания "Микрохирургия
населения глаза"
(п. 3.3 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
3.4. Приобретение областной 7515,0 1140,0 2125,0 2125,0 2125,0 Органы социальной
слуховых аппаратов бюджет защиты населения
для детей Волгоградской
с ограниченными области
возможностями
(п. 3.4 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
3.5. Приобретение областной 1428,0 357,0 357,0 357,0 357,0 Органы социальной
средств бюджет защиты населения
самоконтроля детям Волгоградской
из малоимущих области;
семей, больным организации,
сахарным диабетом выполняющие
государственный
заказ по итогам
конкурса
(п. 3.5 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 30.06.2005 № 13/325)
3.6. Организация областной 25673,0 4200,0 5480,0 7751,0 8242,0 Органы социальной
оздоровления и бюджет защиты населения
отдыха детей, Волгоградской
находящихся в области;
трудной жизненной организации,
ситуации (оплата выполняющие
путевок "Мать и государственный
дитя") заказ по итогам
конкурса
(п. 3.6 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
3.7. Оказание протезно- областной 16368,0 2650,0 4065,0 4553,0 5100,0 Протезно-
ортопедической бюджет ортопедические
помощи гражданам, предприятия
не имеющим Волгоградской
инвалидности, области
в соответствии
с Постановлением
главы администрации
Волгоградской
области
от 4 февраля
2005 г. № 79
(п. 3.7 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 27.10.2005 № 16/446)
3.8. Организация и областной 6370,0 1029,0 1141,0 1824,0 2376,0 Учреждения
проведение бюджет социального
спортивных обслуживания
мероприятий среди населения
инвалидов Волгоградской
области;
Волгоградский
областной
спортивный клуб
инвалидов
(п. 3.8 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 27.10.2005 № 16/446)
3.9. Организация, областной 7639,0 1165,0 2058,0 2158,0 2258,0 Органы социальной
проведение и бюджет защиты населения
участие во Волгоградской
всероссийских, области;
межрегиональных, учреждения
областных социального
фестивалях, обслуживания
смотрах, конкурсах населения
художественного Волгоградской
творчества области;
инвалидов и детей организации,
с ограниченными выполняющие
возможностями государственный
заказ по итогам
конкурса
(п. 3.9 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 22.12.2005 № 22/674)
Итого областной 74746,0 11719,0 18315,0 21421,0 23291,0
бюджет
государственное 700,0 700,0
учреждение -
отделение
Пенсионного фонда
Российской
Федерации
по Волгоградской
области
Волгоградское 480,0 120,0 120,0 120,0 120,0
региональное
отделение
Общероссийского
Союза инвалидов
Внутренних войск,
Вооруженных Сил,
пограничных войск,
служб безопасности,
спорта и
правоохранительных
органов
"ООО "Союз-Волга"
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 22.12.2005 № 22/674)
4. Развитие системы государственной социальной поддержки населения
на территории Волгоградской области
4.1. Реализация областной 8150,0 1050,0 2497,0 2032,0 2571,0 Волгоградский
областного бюджет областной
экспериментального геронтологический
проекта "Старшее центр;
поколение" органы социальной
защиты населения
Волгоградской
области
(п. 4.1 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
4.2. Изучение и анализ областной 446,5 61,0 145,5 120,0 120,0 Органы социальной
социально- бюджет защиты населения
экономического и Волгоградской
правового положения области;
различных категорий организации,
граждан, выполняющие
нуждающихся государственный
в государственной заказ по итогам
социальной конкурса
поддержке
(п. 4.2 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
4.3. Организация и областной 1197,0 160,0 200,0 405,0 432,0 Органы социальной
проведение бюджет защиты населения
областных Волгоградской
конкурсов области;
профессионального учреждения
мастерства социального
работников обслуживания
учреждений населения
социального Волгоградской
обслуживания области;
населения, организации,
смотров-конкурсов выполняющие
учреждений государственный
социального заказ по итогам
обслуживания конкурса
населения
(п. 4.3 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
4.4. Создание единой областной 15000,0 5000,0 5000,0 2500,0 2500,0 Органы социальной
системы бюджет защиты населения
персонифицирован- Волгоградской
ного учета области
категорий граждан,
нуждающихся в
особой поддержке
государства, и
средств,
направляемых
на предоставление им
мер государственной
социальной
поддержки, гарантий
и льгот, в том
числе
разработка
технологии сбора
и внедрение
электронной
информационной
системы учета;
организационная
и финансовая
поддержка
муниципальных и
государственных
учреждений и
структур,
ответственных
за создание
единой системы
персонифициро-
ванного учета
(п. 4.4 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 27.10.2005 № 16/446)
Действие подпункта 4.5 в части средств, выделяемых из
Областного бюджета в 2006 году, приостанавливалось на 2006 год
(Закон Волгоградской области от 29.12.2005 № 1161-ОД (ред.
28.07.2006)).
4.5. Организация и областной 10379,0 3156,0 3274,0 3949,0 Органы социальной
обеспечение бюджет защиты населения
сервисного Волгоградской
обслуживания области;
инвалидов и учреждения
малоимущих граждан, социального
реализация обслуживания
экспериментальных населения
проектов Волгоградской
"Социально- области;
педагогические организации,
центры (коммуны)", выполняющие
"Служба "Социальное государственный
такси" и "Служба заказ по итогам
"Социальный конкурса
магазин"
Волгоградское 240,0 60,0 60,0 60,0 60,0 Волгоградское
региональное региональное
отделение отделение
Общероссийского Общероссийского
союза инвалидов союза инвалидов
внутренних войск, внутренних войск,
вооруженных сил, вооруженных сил,
пограничных пограничных войск,
войск, служб служб
безопасности, безопасности,
спорта и спорта и
правоохранительных правоохранительных
органов органов
"ООО Союз-Волга" "ООО Союз-Волга"
(п. 4.5 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
4.6. Оказание областной 1119,0 300,0 302,0 202,0 315,0 Органы социальной
общественным бюджет защиты населения
объединениям, Волгоградской
созданным в целях области;
защиты прав Волгоградская
граждан, областная
нуждающихся в организация
особой поддержке общероссийской
государства, общественной
материальной, организации
технической и "Всероссийское
финансовой общество
поддержки инвалидов";
Волгоградское
региональное
отделение
Всероссийской
общественной
организации
ветеранов войны,
труда, Вооруженных
Сил и
правоохранительных
органов;
организации,
выполняющие
государственный
заказ по итогам
конкурса
(п. 4.6 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 30.06.2005 № 13/325)
Действие подпункта 4.7 в части средств, выделяемых из
областного бюджета в 2006 году, приостанавливалось на 2006 год
(Закон Волгоградской области от 29.12.2005 № 1161-ОД (ред.
28.07.2006)).
4.7. Осуществление областной 3550,0 850,0 550,0 1050,0 1100,0 Органы социальной
мероприятий, бюджет защиты населения
посвященных Волгоградской
празднованию: области;
Дня социального учреждения
работника, социального
юбилейных дат обслуживания
и других населения
государственных Волгоградской
праздников; области
Дня Победы; Государственное 14112,72 7716,62 6396,1 Государственное
Дня пожилых людей; учреждение - 2500,0 1500,0 1000,0 учреждение -
Дня инвалидов отделение 2500,0 1500,0 1000,0 отделение
Пенсионного фонда Пенсионного фонда
Российской Российской
Федерации по Федерации по
Волгоградской Волгоградской
области области
(п. 4.7 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Действие подпункта 4.8 в части средств, выделяемых из
Областного бюджета в 2006 году, приостанавливалось на 2006 год
(Закон Волгоградской области от 29.12.2005 № 1161-ОД (ред.
28.07.2006)).
4.8. Реализация областной 2300,0 1100,0 1200,0 Учреждения
социальных проектов бюджет социального
(программ), обслуживания
направленных населения
на поддержку Волгоградской
малоимущих граждан, области;
лиц пожилого организации,
возраста, инвалидов выполняющие
и других граждан, государственный
находящихся в заказ по итогам
трудной жизненной конкурса
ситуации и
социально опасном
положении
(п. 4.8 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Итого областной 42141,5 10577,0 8694,5 10683,0 12187,0
бюджет
Государственное 19112,72 10716,62 8396,1
учреждение -
отделение
Пенсионного фонда
Российской
Федерации
по Волгоградской
области
Волгоградское 240,0 60,0 60,0 60,0 60,0
региональное
отделение
Общероссийского
союза инвалидов
внутренних войск,
вооруженных сил,
пограничных войск,
служб безопасности,
спорта и
правоохранительных
органов
"ООО Союз-Волга"
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
5. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих социальную помощь
и осуществляющих социальное обслуживание населения
5.1. Развитие, областной 6926,0 2283,0 1675,0 1454,0 1514,0 Органы социальной
укрепление и бюджет защиты населения
поддержка Волгоградской
учреждений системы области;
социальной защиты учреждения
населения, в том социального
числе: обслуживания
подготовка 500,0 500,0 населения
технической Волгоградской
документации на области
объекты
недвижимости и
правоустанав-
ливающие документы
на земельные
участки
(п. 5.1 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
5.2. Оснащение областной 472,0 472,0 Органы социальной
муниципальных бюджет защиты населения
образовательных Волгоградской
учреждений области
специализированных
(коррекционных)
школ-интернатов
детей-инвалидов
Волгоградской
области средствами
творческой и
профессиональной
реабилитации
(п. 5.2 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 27.10.2005 № 16/446)
5.3. Оснащение учебных областной 125,0 120,0 5,0 Органы социальной
классов бюджет защиты населения
Калачевского Волгоградской
техникума-интерната области
бухгалтеров для
инвалидов
компьютерной и
организационной
техникой
(п. 5.3 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Действие подпункта 5.4 в части средств, выделяемых из
областного бюджета в 2006 году, приостанавливалось на 2006 год
(Закон Волгоградской области от 29.12.2005 № 1161-ОД (ред.
28.07.2006)).
5.4. Приобретение 1200,0 800,0 400,0 Органы социальной
автомобильного защиты населения
транспорта для Волгоградской
общественных области
организаций
ветеранов и
инвалидов
(п. 5.4 в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
5.5. Проведение областной 9600,0 2120,0 2504,0 2837,0 2139,0 Учреждения
комплекса бюджет социального
программных обслуживания
мероприятий населения
по обеспечению Волгоградской
пожарной области
безопасности и
жизнедеятельности
в условиях
чрезвычайных
ситуаций,
предотвращению,
выявлению,
ликвидации
последствий
террористической
деятельности
в учреждениях
социального
обслуживания
населения
Волгоградской
области
5.6. Приобретение Государственное 3000,0 3000,0 Государственное
лечебно- учреждение - учреждение -
диагностического отделение отделение
оборудования и Пенсионного фонда Пенсионного фонда
прочих основных Российской Российской
средств для Федерации по Федерации по
государственных и Волгоградской Волгоградской
муниципальных области области
стационарных и
полустационарных
учреждений
социального
обслуживания
населения
(п. 5.6 введен Постановлением Волгоградской областной Думы от 30.06.2005 № 13/325)
5.7. Укрепление Государственное 14232,24 14232,24 Государственное
материально- учреждение - из них: учреждение -
технической базы отделение отделение
государственных Пенсионного фонда Пенсионного фонда
стационарных и Российской Российской
полустационарных Федерации Федерации по
учреждений по Волгоградской Волгоградской
социального области области
обслуживания
населения, включая:
приобретение 7032,24
технологического и в том
реабилитационного числе:
оборудования,
предметов
длительного
пользования для
государственных
специализированных
стационарных
учреждений
социального
обслуживания
граждан пожилого
возраста и
инвалидов:
"Абганеровский 309,7
дом-интернат для
престарелых и
инвалидов";
"Жирновский 790,3
дом-интернат для
престарелых и
инвалидов";
"Урюпинский 847,4
дом-интернат для
престарелых и
инвалидов";
"Нижнегнутовский 195,6
дом-интернат малой
вместимости";
"Островской 167,6
дом-интернат малой
вместимости";
"Плотниковский 126,7
дом-интернат малой
вместимости";
"Палласовский 579,0
дом-интернат для
престарелых и
инвалидов";
"Упорниковский 264,4
дом-интернат малой
вместимости";
"Харьковский 157,5
дом-интернат малой
вместимости";
"Клетский 135,0
дом-интернат малой
вместимости";
"Городищенский 123,0
дом-интернат малой
вместимости
"Милосердие";
"Волжский психо- 562,8
неврологический
интернат";
"Котовский психо- 801,6
неврологический
интернат";
"Калачевский психо- 850,3
неврологический
интернат";
"Царевский психо- 310,4
неврологический
интернат";
"Усть-Бузулукский 217,5
психо-
неврологический
интернат";
государственных 159,4
учреждений
социального
обслуживания:
"Быковский 434,04
комплексный центр
социального
обслуживания
населения";
"Тракторозаводский
комплексный центр
социального
обслуживания
населения";
на капитальный 7200,0
ремонт в том
государственных числе:
специализированных
стационарных
учреждений
социального
обслуживания
граждан пожилого
возраста и
инвалидов:
"Царевский психо- 3200,0
неврологический
интернат";
"Волжский психо- 2000,0
неврологический
интернат";
"Бударинский психо- 2000,0
неврологический
интернат"
(п. 5.7 введен Постановлением Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
Итого областной 18323,0 4995,0 4184,0 5091,0 4053,0
бюджет
Государственное 17232,24 3000,0 14232,24
учреждение -
отделение
Пенсионного фонда
Российской
Федерации
по Волгоградской
области
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
6. Информационно-методическое обеспечение работы по социальной поддержке населения
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
6.1. Проведение областной 2406,5 420,0 688,5 614,0 684,0 Органы социальной
коллегий, бюджет защиты населения
совещаний, Волгоградской
конференций, области
семинаров, в том
числе обучающих,
с руководителями и
специалистами
органов социальной
защиты населения,
учреждений
социального
обслуживания
населения по
вопросам реализации
государственной
социальной политики
на территории
Волгоградской
области
6.2. Разработка, областной 1700,0 200,0 600,0 430,0 470,0 Органы социальной
издание, бюджет защиты населения
приобретение и Волгоградской
распространение области;
нормативно- организации,
правовых, научно- выполняющие
методических, государственный
информационных и заказ по итогам
справочных конкурса
материалов, бланков
6.3. Создание и выпуск областной 2270,7 810,7 600,0 430,0 430,0 Организации,
цикла социально- бюджет выполняющие
информационных государственный
теле- и заказ по итогам
радиопередач, конкурса
просветительских
программ,
социальной рекламы,
размещение
публикаций в
печати, освещающих
вопросы оказания
социальной
поддержки и
социального
обслуживания
населения
Итого областной 6377,2 1430,7 1888,5 1474,0 1584,0
бюджет
Всего областной 799821,0 107658,0 203370,0 220226,0 268567,0
бюджет
Волгоградский 4000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0
областной фонд
социальной
поддержки населения
Государственное 54346,86 27322,43 27024,43
учреждение -
отделение
Пенсионного фонда
Российской
Федерации
по Волгоградской
области
Волгоградское 720,0 180,0 180,0 180,0 180,0
региональное
отделение
Общероссийского
союза инвалидов
внутренних войск,
вооруженных сил,
пограничных войск,
служб безопасности,
спорта и
правоохранительных
органов
"ООО Союз-Волга"
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от 01.06.2006 № 10/248)
