ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 09.10.2003 № 13/466
(ред. от 13.07.2006)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ (ПОДПРОГРАММЕ) "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО АКТИВНОМУ ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ ТУБЕРКУЛЕЗА" НА 2004 - 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2003 г. № 13/466
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ (ПОДПРОГРАММЕ)
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО АКТИВНОМУ ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ
ТУБЕРКУЛЕЗА" НА 2004 - 2006 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Волгоградской областной Думы
от 11.02.2005 № 4/60, от 13.07.2006 № 13/359,
с изм., внесенными Законом Волгоградской области
от 10.12.2003 № 897-ОД (ред. 06.08.2004))
В соответствии с Законом Волгоградской области от 31 октября 2002 г. № 747-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Рекомендовать включить в Программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2004 - 2010 годы областную целевую программу (подпрограмму) "Неотложные меры по активному выявлению и профилактике туберкулеза" на 2004 - 2006 годы (прилагается).
2. Администрации Волгоградской области предусматривать финансирование указанной программы (подпрограммы) в пределах средств областного бюджета, утверждаемых законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 9 октября 2003 г. № 13/466
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004 - 2006 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Волгоградской областной Думы
от 11.02.2005 № 4/60, от 13.07.2006 № 13/359,
с изм., внесенными Законом Волгоградской области
от 10.12.2003 № 897-ОД (ред. 06.08.2004))
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Волгоградской области" на 2004 - 2006
годы
(раздел в ред. Постановления Волгоградской областной Думы
от 11.02.2005 № 4/60)
Государственный - Администрация Волгоградской области
заказчик Программы
Основной разработчик - Комитет по здравоохранению администрации
Программы Волгоградской области
Цели и задачи - Стабилизация эпидемиологической ситуации
Программы по туберкулезу в Волгоградской области.
Уменьшение резервуара туберкулезной
инфекции среди населения Волгоградской
области.
Совершенствование диагностики
туберкулеза.
Контролируемое лечение здоровых из
очагов туберкулезной инфекции, а также
имеющих повышенный риск заболевания или
рецидива.
Обеспечение мероприятий по активному
выявлению туберкулеза.
Обеспечение мероприятий по профилактике
туберкулеза.
Обеспечение высокого качества
обследования с применением методов
рентгенографии, эндоскопии, лабораторной
диагностики
Сроки реализации - 2004 - 2006 годы
Программы
Исполнитель Программы - Комитет по здравоохранению администрации
Волгоградской области
Основные мероприятия - Развитие материально-технической базы
Программы и механизм противотуберкулезной службы.
их реализации Лечебно-профилактические мероприятия по
туберкулезу.
Дооснащение отделения
анестезиологии-реанимации аппаратом ИВЛ.
Создание бактериологического центра на
базе Волгоградского областного
клинического туберкулезного диспансера
Ожидаемый результат - Повышение уровня своевременного
реализации Программы выявления туберкулеза на территории
Волгоградской области
Объем и источники - Финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета в
Программы сумме 27221,0 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2004 год - 7885,0 тыс. рублей;
2005 год - 8674,0 тыс. рублей;
2006 год - 10662,0 тыс. рублей
(раздел в ред. Постановления Волгоградской областной Думы от
13.07.2006 № 13/359)
Контроль за - Информация о ходе реализации Программы
исполнением Программы представляется в администрацию
Волгоградской области и Волгоградскую
областную Думу
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Туберкулез является медико-социальной проблемой, на которую оказывают влияние экологические и социальные факторы, качество жизни и питание. Основные причины, вызывающие ухудшение эпидемиологической обстановки, обусловлены снижением уровня и качества жизни населения, военными действиями в ряде регионов России и стран СНГ, увеличением миграционных процессов, ростом численности социально дезадаптированных групп населения, наличием огромного резервуара нетуберкулезной инфекции в учреждениях пенитенциарной системы и сложной эпидемиологической ситуацией среди сельскохозяйственных животных. Эти и многие другие факторы привели к выраженному увеличению распространенности туберкулеза среди всех групп населения. Существенное отрицательное влияние на течение эпидемиологического и эпизоотического процессов оказало резкое сокращение финансирования проводимых противотуберкулезных мероприятий, что повлекло за собой значительное ухудшение состояния материально-технической базы фтизиатрической службы области и снижение уровня организации противотуберкулезной помощи населению.
Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Волгоградской области продолжает оставаться напряженной. Показатель заболеваемости всеми формами туберкулеза за 2002 год возрос и составил 136,5 на 100 тыс. человек. Несколько снизился показатель заболеваемости постоянного населения. Так, в 2002 году он составил 84,1 на 100 тыс. человек против 84,2 в 2001 году. Распространенность туберкулеза в 2002 году снизилась на 4,1 процента и составила 357,3 на 100 тыс. человек. Продолжает расти показатель смертности коренного населения Волгоградской области. Он составил 17,1 процента в 2002 году против 16,9 процента в 2001 году.
Отмечается рост показателя первичного выхода на инвалидность по причине заболеваемости туберкулезом.
В основном болеют туберкулезом лица трудоспособного возраста. Лица в возрасте 25 - 44 лет составляют 53,2 процента от общего числа впервые выявленных больных в 2002 году.
В связи с целым рядом причин снижается охват населения профосмотрами. Отмечается увеличение недовыявленных больных активным туберкулезом, диагностируются уже запущенные формы, что ведет к накоплению "хроников", увеличению инфицирования туберкулезом детей.
Не было допущено сокращение коечного фонда в противотуберкулезных учреждениях области, включая и санитарный коечный фонд области. Но их материально-техническое состояние остается неудовлетворительным.
На базе Волгоградского клинического туберкулезного диспансера создан фонд противотуберкулезных препаратов, оплаченных из федерального бюджета, предназначенных для специализированных медицинских учреждений городов и районов Волгоградской области, а также для областных медицинских учреждений.
Во исполнение Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июля 1997 г. № 193 "О создании государственной системы эпидемиологического мониторинга туберкулеза" реализуются программы по анализу заболеваемости туберкулезом среди впервые выявленных больных, слежению за контингентами больных туберкулезом и эффективностью работы стационаров.
В связи с вышеизложенным особенно велико в данной ситуации раннее выявление туберкулезного процесса среди населения территории области. Для реализации комплекса мероприятий по раннему выявлению туберкулезного процесса у населения области необходимо на базе Волгоградского областного клинического туберкулезного диспансера (специализированного противотуберкулезного учреждения области) провести дооснащение отделения лучевой диагностики, бактериологического центра, эндоскопического отделения.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы
Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Волгоградской области.
Уменьшение резервуара туберкулезной инфекции среди населения Волгоградской области.
Совершенствование диагностики туберкулеза.
Контролируемое лечение здоровых из очагов туберкулезной инфекции, а также имеющих повышенный риск заболевания или рецидива.
Задачи Программы
Обеспечение мероприятий по активному выявлению туберкулеза.
Обеспечение мероприятий по профилактике туберкулеза.
Обеспечение высокого качества обследования с применением методов рентгенографии, эндоскопии, лабораторной диагностики.
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы.
Лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу.
Дооснащение отделения анестезиологии-реанимации аппаратом искусственной вентиляции легких.
Создание бактериологического центра на базе Волгоградского областного клинического туберкулезного диспансера.
4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит преодолеть неуправляемый рост заболеваемости населения Волгоградской области туберкулезом.
Повышение уровня своевременного выявления туберкулеза снизит количество тяжелых форм туберкулеза, в том числе и в стадии распада, это, в свою очередь, позволит сократить сроки излечения больных, уменьшить расходы на оказание дорогостоящей стационарной помощи, уменьшить риск распространения заболевания.
В результате реализации Программы на территории Волгоградской области удастся стабилизировать уровень заболеваемости населения туберкулезом.
5. МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Волгоградской областной Думы
от 13.07.2006 № 13/359)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 27221,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2004 год - 7885,0 тыс. рублей;
2005 год - 8674,0 тыс. рублей;
2006 год - 10662,0 тыс. рублей.
(тыс. рублей)
----T---------------------T---------------------------------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Необходимое финансирование ¦ Исполнитель ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ (в том числе по годам в ценах ¦ Программы ¦
¦ ¦ ¦ 2003 года) ¦ ¦
¦ ¦ +-------T-------T-------T---------+ ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ Затраты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦всего на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программу¦ ¦
L---+---------------------+-------+-------+-------+---------+----------------
1. Мероприятия по 4200,0 4620,0 5453,0 14273,0 Комитет по
активному выявлению здравоохранению
туберкулеза администрации
Волгоградской
области
2. Мероприятия 3685,0 4054,0 5209,0 12948,0 Комитет по
по профилактике здравоохранению
туберкулеза. администрации
Создание фонда Волгоградской
противотуберкулезных области
препаратов для
обеспечения
эффективного лечения
больных и
химиопрофилактики
туберкулеза
Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области ежеквартально запрашивает сведения о ходе выполнения мероприятий Программы у непосредственных исполнителей и сводные данные представляет в администрацию Волгоградской области и Волгоградскую областную Думу.
Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ
