ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.02.1999 № 104
(ред. от 02.05.2006)
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 50, 23.03.1999 ("Деловой человек", № 12).
Утратил силу с 24 августа 2007 года в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 24.08.2007 № 1516.
Изменения, внесенные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.05.2006 № 487, вступали в силу со 2 мая 2006 года.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 1999 г. № 104
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА
ЗАКОННОСТЬЮ ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 24.06.2005 № 599,
от 02.05.2006 № 487)
Во исполнение Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (в редакции от 7 января 1999 г. № 18-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 6 октября 1998 г. № 1199 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 1998 г. № 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1998 г. № 1493 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания" и в целях создания условий для реализации в розничной торговле на территории Волгоградской области качественной сертифицированной алкогольной продукции, а также усиления контроля за организациями, осуществляющими поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, постановляю:
1. Ввести обязательную систему аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на основе открытого конкурса среди организаций-претендентов, имеющих лицензии на оптовую торговлю алкогольной продукцией.
2. Образовать комиссию по проведению открытого конкурса на право аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.
3. Утвердить прилагаемое Положение о проведении открытого конкурса на право аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.
4. Утратил силу с 24 июня 2005 года. - Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 24.06.2005 № 599.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области М.М. Харитонова.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
В.И.ГАЛУШКИН
Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 19 февраля 1999 г. № 104
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 24.06.2005 № 599,
от 02.05.2006 № 487)
Демидов - начальник управления развития
Владимир Алексеевич предпринимательства Администрации
Волгоградской области, председатель
комиссии
Злепко - руководитель Территориального управления
Александр Владимирович Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека по Волгоградской области,
заместитель председателя комиссии (по
согласованию)
Журбин - исполняющий обязанности директора
Вячеслав Сергеевич федерального государственного учреждения
"Волгоградский центр стандартизации,
метрологии и сертификации" (по
согласованию)
Козубов - начальник службы экономической
Михаил Александрович безопасности Управления Федеральной
службы безопасности по Волгоградской
области (по согласованию)
Лисименко - заместитель начальника государственно-
Наталья Николаевна правового управления аппарата Главы
Администрации Волгоградской области
Махонина - начальник отдела Территориального
Наталья Геннадьевна управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Волгоградской
области (по согласованию)
Пхор - заместитель начальника управления
Петр Леонидович торговли, бытового обслуживания
населения и легкой промышленности
аппарата Главы Администрации
Волгоградской области
Сибиряков - заместитель руководителя Управления
Вячеслав Владимирович Федеральной налоговой службы по
Волгоградской области (по согласованию)
Стратулат - заместитель начальника Управления по
Владлен Георгиевич борьбе с экономическими преступлениями
государственного учреждения Главное
управление внутренних дел Волгоградской
области (по согласованию)
И.о. управляющего делами
Администрации
Волгоградской области
В.Г.СТОРОЖЕНКО
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 19 февраля 1999 г. № 104
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 24.06.2005 № 599)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет условия организации и проведения открытого конкурса (далее именуется - конкурс) на право аккредитации хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.
1.2. Основанием для организации и проведения конкурса является Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 1998 г. № 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1998 г. № 1493 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания".
1.3. Целью проведения конкурса является определение сети оптовых организаций, имеющих право осуществлять поставку алкогольной продукции, обеспечивающих контроль за качеством и объемами алкогольной продукции, поставляемой для розничной торговли и общественного питания, с учетом анализа спроса и предложения на потребительском рынке алкогольной продукции Волгоградской области.
1.4. Основными принципами проведения конкурса является создание равных конкурентных условий для организаций - участников конкурса, единство требований и объективность оценки.
1.5. Организации, участвующие в конкурсе, несут ответственность за полноту и достоверность представленной информации.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОРГАНА ПО АККРЕДИТАЦИИ
И КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
2.1. Орган по аккредитации:
обеспечивает подготовку документов для проведения конкурса, объявление в средствах массовой информации о проведении конкурса;
организует разработку, утверждение и распространение конкурсной документации, внесение в нее изменений и распространение информации о внесенных изменениях;
ведет сбор заявок для участия в конкурсе;
разрабатывает инструктивные документы по проведению конкурса, устанавливающие порядок подготовки конкурсных предложений, их принятия и оценки, проведения обследования претендентов, а также принятия решения по их аккредитации;
принимает и оценивает конкурсные предложения;
организует при необходимости обследование претендентов;
принимает решение об аккредитации на основании заключения комиссии по проведению открытого конкурса на право аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания (далее - конкурсная комиссия), о победителях конкурса и оформляет документы об аккредитации.
2.2. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 30 дней со дня получения конкурсных предложений органом по аккредитации, рассматривает их в порядке, обусловленном регламентом проведения конкурса, и дает заключение о победителях конкурса.
2.3. При рассмотрении конкурсных предложений необходимо участие в работе не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
3. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
3.1. Участниками конкурса могут быть организации, зарегистрированные на территории Волгоградской области, а также на территории других субъектов Российской Федерации, имеющие лицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции и подавшие заявку на аккредитацию. Филиалы организации-поставщика проходят аккредитацию по месту своего нахождения.
3.2. Для участия в конкурсе организация-претендент представляет следующие документы, удостоверенные в установленном порядке:
а) заявку на участие в конкурсе (форма прилагается);
б) копии учредительных документов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации;
г) копии лицензий на оптовую реализацию алкогольной продукции;
д) справку налогового органа о постановке на учет, о налоговых и других обязательных платежах и о декларировании объемов алкогольной продукции на последнюю отчетную дату;
е) копию документа, подтверждающего право собственности на помещения для хранения алкогольной продукции, транспортные средства, технологическое оборудование или их аренду;
ж) копию свидетельства об аккредитации испытательной лаборатории участника конкурса или испытательных лабораторий, с которыми претендент имеет договоры на проведение испытаний качества алкогольной продукции;
з) справку о заключенных за последние 12 месяцев договорах на поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;
и) письменное обязательство претендента о представлении в орган по аккредитации сведений об объемах и номенклатуре поставляемой для розничной торговли и общественного питания алкогольной продукции, а также о результатах контроля ее качества.
Организации, аккредитованные в качестве организаций-поставщиков на территории другого субъекта Российской Федерации (по месту своей государственной регистрации), представляют также аттестат об аккредитации.
Содержащиеся в представленных документах конфиденциальные сведения не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3. Основными критериями при выявлении победителей конкурса являются:
наличие у претендентов необходимых помещений, оборудования, технических средств и условий для хранения и перевозки алкогольной продукции, осуществления контроля за ее качеством и безопасностью в соответствии с требованиями государственных стандартов, противопожарных, санитарных и других правил и норм, идентификации алкогольной продукции, а также наличие приборов определения подлинности специальных и акцизных марок;
отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции по данным налоговых, правоохранительных и контролирующих органов;
устойчивые показатели результатов хозяйственной и финансовой деятельности за предыдущий отчетный период;
достаточный опыт работы в сфере поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, наличие квалифицированного персонала.
3.4. К участию в конкурсе не допускаются организации:
не имеющие соответствующей лицензии или имеющие лицензию, действие которой приостановлено;
не представившие в срок необходимые документы;
сообщившие о себе недостоверные сведения;
в отношении которых у органа по аккредитации имеются сведения от налоговых, правоохранительных и контролирующих органов о допущенных претендентами в течение года, предшествовавшего конкурсу, нарушениях законодательства Российской Федерации, в том числе о поставках некачественной, опасной и находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Органом по аккредитации определяется дата проведения конкурса.
4.2. Орган по аккредитации публикует объявление по аккредитации в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса с указанием места проведения конкурса, сроков приема конкурсных предложений, адреса и телефонов конкурсной комиссии.
4.3. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 30 дней со дня получения конкурсных предложений, рассматривает их и дает заключение о победителях конкурса.
4.4. Заключение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
4.5. На основании заключения конкурсной комиссии орган по аккредитации принимает решение об аккредитации победителей конкурса и выдает им аттестат об аккредитации.
4.6. Последующие конкурсы по аккредитации проводятся при поступлении заявлений от организаций, желающих пройти соответствующую аккредитацию.
4.7. Аттестат по аккредитации выдается на срок, соответствующий сроку действия лицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции, выданной организации-поставщику.
4.8 - 4.9. Утратили силу с 24 июня 2005 года. - Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 24.06.2005 № 599.
5. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ АККРЕДИТАЦИИ
5.1. Орган по аккредитации регистрирует сведения об аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Волгоградской области, и представляет их в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 24.06.2005 № 599)
5.2. Органы Федеральной налоговой службы, правоохранительные и контролирующие органы осуществляют в пределах своей компетенции контроль за выполнением организациями-поставщиками лицензионных требований и условий, а также условий аккредитации.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 24.06.2005 № 599)
5.3. Аттестат об аккредитации может быть аннулирован выдавшим его органом по аккредитации по представлению налоговых, правоохранительных и контролирующих органов при выявлении следующих нарушений:
несоблюдение условий, необходимых для осуществления поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;
поставки алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания, не имеющим соответствующих лицензий;
поставки некачественной алкогольной продукции, а также алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе с поддельными специальными или акцизными марками.
5.4. Орган по аккредитации сообщает в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области о приостановлении действия, аннулировании или переоформлении аттестата по аккредитации.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 24.06.2005 № 599)
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Решения и действия органа по аккредитации могут быть обжалованы в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.2. Орган по аккредитации и конкурсная комиссия организует весь процесс аккредитации оптовых предприятий, руководствуясь Правилами аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1998 г. № 1493, настоящим Положением.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 24.06.2005 № 599)
Приложение
к Положению о проведении
открытого конкурса на право
аккредитации организаций,
осуществляющих поставки
алкогольной продукции
для розничной торговли и
общественного питания
Органу по аккредитации -
Управлению Государственной
инспекции по торговле,
качеству товаров и защите
прав потребителей по
Волгоградской области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на аккредитацию
оптового предприятия
