ПОСТАНОВЛЕНИЕ Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 27.04.2006 № 56/12
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА КОТОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ПРИНЯТОГО В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОТ 31 МАРТА 2006 ГОДА № 48/11"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 27 апреля 2006 года (пункт 2 данного документа).
КОТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2006 г. № 56/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА КОТОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ПРИНЯТОГО В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ОТ 31 МАРТА 2006 ГОДА № 48/11
В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения г. Котово Котовская городская Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе депутата Котовской городской Думы.
2. Данное постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель
Котовской городской Думы
В.А.АНТОНОВ
Утверждено
Постановлением
Котовской городской Думы
от 27 апреля 2006 г. № 56 /12
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА КОТОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность депутата Котовской городской Думы, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Котовской городской Думы
Депутатом Котовской городской Думы (далее - депутат) является избранный населением член Котовской городской Думы, обладающий правом представлять интересы населения городского поселения г. Котово и принимать от его имени решения в составе городской Думы, действующие на территории городского поселения г. Котово.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата
Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Волгоградской области, Уставом городского поселения г. Котово и настоящим Положением.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения г. Котово, Регламентом Котовской городской Думы, настоящим Положением и другими правовыми актами Котовской городской Думы.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПУТАТА
Статья 3. Условия осуществления депутатом своих полномочий
Депутаты Котовской городской Думы осуществляют свои полномочия как на постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Котовской городской Думы.
Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Статья 4. Срок полномочий депутата
Срок полномочий депутата устанавливается Уставом городского поселения г. Котово и составляет четыре года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы нового состава представительного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
Статья 5. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата Котовской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Котовской городской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
При наступлении вышеперечисленных событий полномочия депутата прекращаются. Представительный орган местного самоуправления на очередном заседании после прекращения полномочий депутата обязан принять решение, подтверждающее досрочное прекращение полномочий.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 9 настоящей статьи, прекращаются со дня решения о самороспуске Котовской городской Думы.
Основания и порядок отзыва депутата определяются Уставом городского поселения г. Котово в соответствии с законодательством.
Статья 6. Формы депутатской деятельности
Формами деятельности депутата являются:
участие в заседаниях городской Думы;
участие в работе комиссий Котовской городской Думы;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Котовской городской Думе;
участие в выполнении поручений Котовской городской Думы;
обращение с депутатским запросом;
работа с избирателями;
обращение в органы и к должностным лицам государственной власти, местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством, а также Уставом городского поселения г. Котово, нормативными правовыми актами Котовской городской Думы.
Статья 7. Участие депутата в заседании комиссии Котовской городской Думы
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, членом которой он является.
Депутат реализует на заседании комиссии Котовской городской Думы предоставленные ему права в соответствии с Регламентом.
Депутат принимает личное участие в заседании комиссии, членом которой он является.
При невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя.
Статья 8. Участие депутата в заседаниях Думы
На заседаниях Котовской городской Думы депутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции Котовской городской Думы. Депутат обязан участвовать в заседаниях Думы. В случае невозможности прибыть на заседание депутат обязан сообщить об этом председателю Думы.
Председатель Думы (или лицо, на то уполномоченное) в сроки, установленные Регламентом, утвержденным Думой, сообщает депутату о времени и месте проведения заседания, о вопросах, вносимых на его рассмотрение, и представляет ему все необходимые материалы по этим вопросам.
Статья 9. Полномочия депутата на заседаниях Думы
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы.
Депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Котовской городской Думе;
вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений, вносить на рассмотрение заседания проекты новых решений, проекты решений об изменении действующих решений;
участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Думы;
оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений, протоколами заседаний Думы.
Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом Котовской городской Думы.
Статья 10. Депутатский запрос
Депутат или группа депутатов вправе обращаться с запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных и общественных органов, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении городского поселения г. Котово.
Запрос вносится на заседание Думы в письменной форме. Обращение признается депутатским запросом в соответствии с Регламентом Думы. По результатам рассмотрения депутатского запроса депутаты принимают решение.
Материалы депутатского запроса предварительно до его принятия могут передаваться для изучения, анализа и дачи заключения в постоянные комиссии Котовской городской Думы, специалистам, органам управления и другим для дачи заключения.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Котовской городской Думы) или письменной форме не позднее чем в двухнедельный срок со дня получения или в иной установленный Думой срок.
Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Думы или доводится до сведения депутатов иным путем.
Статья 11. Право депутата на обращение
Обращения депутата подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, к которым эти обращения направлены.
Обращение в письменной форме может быть передано депутатом в Думу, что является основанием для приглашения соответствующего должностного лица на заседание Думы.
В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании.
Статья 12. Право депутата на внеочередной прием должностными лицами
По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории городского поселения г. Котово.
Статья 13. Право депутата на получение и распространение информации
Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.
При обращении депутата в государственные органы, другие органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации, расположенные на территории городского поселения г. Котово, должностные лица обеспечивают депутату по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, получение консультаций специалистов, представляют ему необходимую информацию и документацию с учетом требований законодательства РФ о государственной и коммерческой тайне.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, финансируемых полностью или частично из средств местного бюджета. При этом материалы, представляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию или распространению в этих средствах массовой информации в срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается. Депутат несет ответственность за достоверность представленных им материалов.
Статья 14. Взаимоотношения депутата с избирателями
Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответствен перед ними и им подотчетен.
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; опираясь на общественное мнение, при необходимости вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.
Избирателям предоставляется право отзыва депутата в порядке, установленном законодательством.
Статья 15. Депутатская этика
Депутат обязан соблюдать правила этики. Ответственность за нарушение норм поведения устанавливается правовыми актами Котовской городской Думы.
Статья 16. Удостоверение и нагрудный знак депутата
В течение срока своих полномочий депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак.
Удостоверение депутата является документом, дающим право на территории городского поселения г. Котово беспрепятственно посещать предприятия всех форм собственности, учреждения и организации, общественные объединения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.
Глава 3
ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 17. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следствия, суда
Все расположенные на территории городского поселения г. Котово органы местного самоуправления, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение либо представить запрашиваемые им документы или сведения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ представляется депутату не позднее месяца со дня получения обращения депутата.
Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Вмешательство депутата Котовской городской Думы в деятельность органов дознания, следствия и суда не допускается.
Обращения депутатов рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 18. Неприкосновенность депутата
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной ответственности или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
Статья 19. Социальные гарантии депутата
Социальные и трудовые гарантии депутата определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, Уставом городского поселения г. Котово, Положением о муниципальной службе в городском поселении г. Котово.
Статья 20. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
Статья 21. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий
Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Котовской городской Думой.
Статья 22. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, работающего на постоянной основе
Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии с Положением о муниципальной службе в городском поселении г. Котово.
Статья 23. Предоставление депутату служебного помещения
Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления своих полномочий предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
Статья 24. Использование депутатом средств связи
Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагает Котовская городская Дума.
Статья 25. Возмещение расходов в связи с выполнением депутатских полномочий
Расходы предприятий и организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата, возмещаются за счет средств бюджета Котовской городской Думы путем перечисления их на счета соответствующих организаций.
Глава 4
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Ответственность депутата
Ответственность депутата перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности в результате утраты доверия населения определяются Уставом городского поселения г. Котово.
Статья 27. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата
Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 28. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи
Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения депутатской деятельности, изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
Статья 29. Ответственность за невыполнение законных требований депутата либо создание препятствий при осуществлении им своих полномочий
Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов местного самоуправления законных требований депутата либо создание препятствий при осуществлении им своих полномочий, а равно предоставление депутату заведомо ложной информации или несоблюдение установленных законодательством сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы и обращения депутата влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
Статья 30. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его принятия.
