РЕШЕНИЕ Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской обл. от 22.05.2003 № 28/154
(ред. от 27.04.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской обл. от 27.04.2006 № 8/50, вступают в силу со дня его официального опубликования.
СРЕДНЕАХТУБИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2003 г. № 28/154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Среднеахтубинской районной Думы
Волгоградской обл. от 27.04.2006 № 8/50)
С целью приведения процедуры предоставления земельных участков в Среднеахтубинском районе в соответствие с Земельным кодексом РФ от 30.10.2001 и другими законодательными актами Российской Федерации, регулирующими земельные отношения, в порядке осуществления своих полномочий в вопросах управления и распоряжения муниципальной собственностью, на основании ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона Волгоградской области "Об организации местного самоуправления в Волгоградской области" и Устава Среднеахтубинского района Среднеахтубинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о регулировании земельных отношений на территории Среднеахтубинского района (прилагается).
2. Решение Среднеахтубинской районной Думы от 28.06.2001 № 6/27 "Об утверждении Положения о регулировании земельных отношений на территории Среднеахтубинского района" считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и экономической политике (Блинкова Л.А.).
Глава администрации
В.А.РОМАНОВ
Приложение
к Решению
Среднеахтубинской районной Думы
от 22 мая 2003 г. № 28/154
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Среднеахтубинской районной Думы
Волгоградской обл. от 27.04.2006 № 8/50)
Настоящее Положение принято с целью правового регулирования предоставления земельных участков на территории Среднеахтубинского района и действует впредь до принятия соответствующих законов.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Законом РФ "О местном самоуправлении в РФ", Законом РФ "О плате за землю", Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Указом Президента РФ от 21.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ", Уставом Среднеахтубинского района Волгоградской области, Постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.1994 № 61 "О дополнительных мерах по осуществлению земельной реформы в области", Законом Волгоградской области от 20.03.2003 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно".
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение распространяется на все земли в Среднеахтубинском районе, предназначенные для размещения объектов федерального, регионального и местного значения, независимо от того, в чьем пользовании, владении, собственности или аренде находятся эти земли.
1.2. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, управления и местного самоуправления, предприятиями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также гражданами на всей территории Среднеахтубинского района.
1.3. Пользование земельными участками на территории Среднеахтубинского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
1.4. В Среднеахтубинском районе земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование, собственность, аренду:
1.4.1. В долгосрочную аренду сроком до 49 лет земельные участки предоставляются в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.4.2. В краткосрочную аренду сроком до 3 лет земельные участки предоставляются:
- для индивидуального огородничества;
- для размещения временных строений и сооружений;
- на период проектирования и строительства объектов недвижимости;
- под объектами, находящимися во временном пользовании;
- под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства на период строительства.
1.4.3. В бессрочное пользование земельные участки предоставляются в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.4.4. На территории Среднеахтубинского района земельные участки могут предоставляться в собственность, аренду по конкурсу и аукциону и без таковых в соответствии с генеральными планами застройки населенных пунктов.
Статья 2. Компетенция Среднеахтубинской районной Думы
2.1. К компетенции Среднеахтубинской районной Думы по регулированию земельных отношений на территории Среднеахтубинского района относятся:
2.1.1. Определение условий предоставления земельных участков и их изъятия.
2.1.2. Установление предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков в соответствии с законодательством.
2.1.3. Установление льгот по плате за землю, зачисляемых в местный бюджет.
2.1.4. Иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции представительных органов местного самоуправления.
Статья 3. Компетенция Среднеахтубинской
районной администрации
3.1. К компетенции Среднеахтубинской районной администрации по регулированию земельных отношений на территории Среднеахтубинского района относятся:
3.1.1. Предоставление в установленном порядке в бессрочное (постоянное) пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах Среднеахтубинского района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, не противоречащих закону.
3.1.2. Установление ставок арендной платы за землю.
3.1.3. Учет и заключение договоров аренды земли.
3.1.4. Организация сбора арендной платы за землю и контроль за ее поступлением и распределением строго по целевому назначению.
3.1.5. Организация и проведение аукционов (конкурсов) на право аренды незастроенных земельных участков.
3.1.6. Изменение разрешенного использования земельного участка.
3.1.7. Иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции администрации Среднеахтубинского района.
Статья 4. Компетенция администраций рабочего поселка
Средняя Ахтуба, г. Краснослободска и сельсоветов
4.1. К компетенции администраций р.п. Средняя Ахтуба, г. Краснослободска и сельсоветов по регулированию земельных отношений на подведомственной территории относятся:
4.1.1. Предоставление в установленном порядке в бессрочное (постоянное) пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах подведомственной территории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, не противоречащих закону.
4.1.2. Учет и заключение договоров аренды на подведомственной территории.
4.1.3. Контроль за поступлением арендной платы.
4.1.4. Изменение разрешенного использования земельного участка.
Статья 5. Обременение земельного участка сервитутом
5.1. Земельный участок, находящийся в границах Среднеахтубинского района, может быть обременен сервитутом на основании постановления органа местного самоуправления (администраций района, р.п. Средняя Ахтуба, г. Краснослободска и сельсоветов), обязательствами согласно ст. 274, 275, 276, 277 Гражданского кодекса РФ и другими законодательными актами, а также договором аренды, другими договорами или решением суда.
5.2. Землепользователь, в пользу которого установлено обременение, обязан зарегистрировать обременение в УЮРП (Управление юстиции по регистрации прав).
Статья 6. Условия предоставления и
изъятия земельных участков
6.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности (или ведении), осуществляется на основании постановления главы администрации района, главы местной администрации.
6.2. Предоставление земельных участков осуществляется в аренду или собственность:
- для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов исключительно на торгах;
- для строительства без предварительного согласования или с предварительным согласованием мест размещения объектов в аренду без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков, если имеется только одна заявка;
- в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления;
- для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ;
- в собственность или аренду гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса.
6.3. Бесплатное предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется согласно Федеральным законам "О ветеранах", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", "О погребении и похоронном деле", "О статусе военнослужащих", Закону Волгоградской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно".
6.4. Исключен. - Решение Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской обл. от 27.04.2006 № 8/50.
6.5. Изъятие земельного участка у собственника для государственных общественных нужд производится в установленном законом порядке.
Статья 7. Оплата и формы платы за землепользование
7.1. Использование земельных участков в Среднеахтубинском районе является платным.
7.2. Размер и порядок платы за пользование землей устанавливаются законодательными и иными нормативными актами РФ, Волгоградской области, Среднеахтубинской районной Думы, администрации Среднеахтубинского района.
7.3. В соответствии с Земельным кодексом РФ формами платы за землю являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Земельный налог и арендная плата являются регулярными земельными платежами.
7.4. Начальным сроком земельного платежа является день фактической передачи земельного участка в пользование согласно акту приема-передачи. Неиспользование земельного участка не может служить основанием для отказа в оплате за землю.
7.5. Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу площади в расчете на год в зависимости от территориально-экономической зоны, в которой располагается земельный участок.
7.6. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи являются плательщиками земельного налога.
7.7. Ставки земельного налога и размер арендной платы пересматриваются в связи с их изменением или введением коэффициентов на основании федеральных законов.
7.8. Арендаторы земельных участков являются плательщиками арендной платы за землю.
7.9. Ставки арендной платы за землю утверждаются по территориально-экономическим зонам.
7.10. Сумма арендной платы, сроки ее внесения и ответственность за несвоевременное внесение арендной платы устанавливаются договором аренды.
7.11. Расчет арендной платы осуществляется с учетом экспликации и разрешенного использования земельного участка в соответствии с утвержденными администрацией Среднеахтубинского района ставками арендной платы.
Статья 8. Регламент оформления документов
при предоставлении или изъятии земельных участков
8.1. Регламент оформления документов на предоставление или изъятие земельных участков разрабатывается администрацией и утверждается главой администрации Среднеахтубинского района.
Статья 9. Нормы предоставления
9.1. Предельные размеры земельных участков в черте населенных пунктов, предоставляемых в аренду и в собственность, не могут быть меньше 300 м2, более 1500 м2 для индивидуального жилищного строительства, 2500 м2 для ведения личного подсобного хозяйства в черте населенного пункта, до 5 га за пределами населенных пунктов.
9.2. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства:
- в собственность и аренду не менее 300 м2 и не более 1500 м2.
9.3. Считать превышение размеров площади земельного участка до 5% от общей площади первоначально предоставленного участка технической ошибкой учета. Предоставление участка сверх указанной нормы технической ошибки подлежит оформлению за плату в собственность или аренду.
9.4. Размеры дополнительно предоставляемых земельных участков не должны превышать 30% площади основного земельного участка или предоставляться в соответствии с обоснованием расчета испрашиваемой площади для конкретных целей по нормам отвода земель для данного вида деятельности либо в соответствии с проектно-технической документацией.
Статья 10. Переходные положения
10.1. Регистрация, перерегистрация права пользования, аренды, земельных участков осуществляется в соответствии с законодательством.
10.2. Переоформление прав на земельные участки в пределах существующих границ производится в случаях продления срока аренды, изменения вида прав на земельный участок, изменения названия или организационно-правовой формы юридического лица, наследования или дарения участка.
Статья 11. Заключительные положения
11.1. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в пользование (аренду) являются:
11.1.1. Несоответствие разрешенного вида права на земельный участок в законодательных актах РФ на предоставление данного земельного участка в пользование (аренду) и желаемого по заявке.
11.1.2. Наличие на момент обращения с заявкой споров о принадлежности данного земельного участка, объекта.
11.1.3. Использование данного земельного участка другим арендатором или пользователем.
11.1.4. Невозможность выделения земельного участка в натуре по соответствующим нормам.
11.1.5. Необходимость использования земельного участка для общественных нужд.
11.1.6. Иные основания для отказа в предоставлении земельного участка в пользование (аренду) предусматриваются действующим законодательством.
11.2. Невнесение арендной платы в полном объеме в течение двух сроков подряд является основанием для досрочного расторжения договора. Данное условие вносится в договор аренды земельного участка.
11.3. Оформление правоустанавливающих документов на земельный участок производится заявителем за свой счет.
