ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Михайловского муниципального района Волгоградской обл. от 28.04.2007 № 161
(ред. от 26.03.2008)
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2007 г. № 161
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Постановлений Администрации Михайловского
муниципального района Волгоградской обл.
от 17.07.2007 № 329, от 12.11.2007 № 595,
от 26.03.2008 № 198)
Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Закона Волгоградской области от 25 июля 2003 г. № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" постановляю:
1. Образовать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Михайловского муниципального района и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Михайловского муниципального района.
Глава Михайловского
муниципального района
Н.П.СЕМИСОТОВ
Приложение
к Постановлению
главы Михайловского
муниципального района
от 28 апреля 2007 г. № 161
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Постановлений Администрации Михайловского
муниципального района Волгоградской обл.
от 17.07.2007 № 329, от 12.11.2007 № 595,
от 26.03.2008 № 198)
Лышенко - заместитель главы Михайловского
Алексей Иванович муниципального района, председатель
комиссии
Украинская - начальник отдела по образованию, опеке и
Галина Николаевна попечительству, ФК и спорту администрации
Михайловского муниципального района,
заместитель председателя комиссии
члены комиссии:
Сердюкова - ответственный секретарь комиссии по делам
Наталья Юрьевна несовершеннолетних и защите их прав -
главный специалист администрации
Михайловского муниципального района
Болдырева - главный специалист отдела по образованию,
Нина Ивановна опеке и попечительству, ФК и спорту
администрации Михайловского
муниципального района
Колпакова - главный специалист по делам семьи, женщин
Ирина Юрьевна и детей ТУ по Михайловскому району
Управления социальной защиты населения
Администрации Волгоградской области
(по согласованию)
Ефимов - начальник милиции общественной
Эдуард Владимирович безопасности Михайловского РОВД
(по согласованию)
Сиротенко - начальник подразделения по делам
Виктор Валерьевич несовершеннолетних Михайловского РОВД
(по согласованию)
Борощук - начальник отдела здравоохранения
Татьяна Викторовна администрации Михайловского
муниципального района
Биндусова - заместитель начальника ГУ "Центр
Людмила Георгиевна занятости населения г. Михайловки"
(по согласованию)
Бушмина - начальник отдела по делам молодежи
Светлана Вячеславовна администрации Михайловского
муниципального района
Никитенко - ведущий специалист правового отдела
Наталья Андреевна администрации Михайловского
муниципального района Волгоградской
области
Буткевич - оперуполномоченный ГСН Михайловского
Игорь Николаевич межрайонного отдела Управления
Федеральной службы по контролю за
оборотом наркотиков Российской Федерации
по Волгоградской области
(по согласованию)
Каблов - офицер 2-го отделения военного
Максим Анатольевич комиссариата города Михайловки,
Михайловского и Кумылженского районов
(по согласованию)
Попова - начальник отдела культуры администрации
Татьяна Анатольевна Михайловского муниципального района
Управляющий делами
администрации Михайловского
муниципального района
В.Н.ТОЧИЛКИНА
Утверждено
Постановлением
главы Михайловского
муниципального района
от 28 апреля 2007 г. № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Михайловского муниципального района (далее именуется - комиссия) является коллегиальным координирующим органом, созданным для обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов на территории Михайловского района.
1.2. Комиссия образуется постановлением главы Михайловского муниципального района.
Численный и персональный состав комиссии определяется главой Михайловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Комиссию возглавляет председатель - заместитель главы Михайловского муниципального района.
1.4. В состав комиссии на постоянной основе входит должность освобожденного ответственного секретаря комиссии (главного специалиста), имеющего высшее юридическое или педагогическое образование, обладающего знанием проблем детства, профессиональным опытом работы с несовершеннолетними не менее трех лет.
1.5. В состав комиссии по согласованию входят представители органов и учреждений муниципальной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений.
1.6. На принципах добровольности и равноправия в состав комиссии могут входить представители иных муниципальных и государственных органов и учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также зарегистрированных общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
1.7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо по его поручению заместитель председателя или член муниципальной комиссии.
1.8. Комиссия имеет бланки со своим наименованием.
1.9. Правовой основой деятельности комиссии являются: Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и иные федеральные законы, Кодекс Волгоградской области об административной ответственности, Закон Волгоградской области от 31.10.2002 № 748-ОД "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Волгоградской области", Закон Волгоградской области от 25.07.2003 № 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и иные законы Волгоградской области.
1.10. С учетом правового статуса и межведомственного характера деятельности комиссии не допускается передача функциональных обязанностей комиссии подразделениям органов местного самоуправления, включение муниципальной комиссии в их структуру, а также использование штатных работников муниципальной комиссии не по их назначению.
1.11. В сельских поселениях могут образовываться общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по решению главы поселения, задачи, полномочия и основные направления деятельности которых определяются законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2. Задачи комиссии
2.1. Осуществление мер по реализации, защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2.2. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.4. Совместно с соответствующими органами или учреждениями осуществление подготовки материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2.5. Рассмотрение представлений органа управления образовательным учреждением об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.6. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2.7. Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2.8. Координирование проводимых субъектами профилактики мероприятий по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
3. Функции комиссии
3.1. В пределах своих полномочий осуществляет меры по координации деятельности расположенных на территории муниципального образования органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
3.2. Принимает участие в разработке целевых программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, контролирует в пределах своей компетенции реализацию этих программ.
3.3. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
3.4. Регулярно информирует в установленной форме органы исполнительной власти (органы местного самоуправления) о состоянии работы по защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности и правонарушений.
3.5. Ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседаниях муниципальных комиссий, обобщает полученные данные и результаты анализа.
3.6. Обращается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда.
3.7. Рассматривает в пределах своей компетенции:
а) материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность за соответствующее правонарушение;
б) дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, руководителей учреждений, должностных лиц органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления либо иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области об административных правонарушениях;
в) представления органа управления образовательного учреждения: об исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования; о переводе несовершеннолетнего на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение; об оставлении образовательного учреждения несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет до получения им основного общего образования, с согласия родителей или иных законных представителей.
3.8. В установленном законом порядке осуществляет контроль:
- за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними в детских домах, других интернатных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, а также в муниципальных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- за организацией творческого досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в образовательных, культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях, в учреждениях начального профессионального образования;
- за соблюдением законодательства при исключении учащихся из образовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования;
- за соблюдением законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних службами занятости населения, специализированными молодежными службами.
3.9. Принимает решения:
а) о направлении информации в соответствующие органы и учреждения системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними:
привлеченными к административной ответственности;
вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае если об этом ходатайствует администрация этих учреждений;
освобожденными из воспитательных колоний;
нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
б) о направлении материалов в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий;
в) о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, их родителей или иных законных представителей.
3.10. Дает согласие на расторжение трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации), а также рассматривает информацию работодателя о расторжении трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по его инициативе, в случае необходимости принимает меры по трудоустройству такого несовершеннолетнего либо поступлению его в образовательное учреждение.
3.11. Применяет меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям или иным законным представителям в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
3.12. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3.13. Применяет меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, у которых во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.
3.14. Ходатайствует в установленном законом порядке перед судом об освобождении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, от наказания, о назначении ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, или условного осуждения, а также применении других мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.15. Оказывает общественным комиссиям организационно-методическую помощь.
3.16. Вносит в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.17. Вносит в установленном порядке:
- предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссии;
- предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.18. Проводит личный прием несовершеннолетних, родителей, лиц, их заменяющих, и иных граждан, рассматривает их жалобы и заявления.
3.19. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
4. Права
4.1. Посещать учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для обследования условий воспитания, обучения и содержания в них несовершеннолетних.
4.2. Составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.
4.3. Запрашивать необходимые для работы комиссии сведения и документы.
4.4. Заслушивать на заседаниях комиссии должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4.5. Привлекать общественность к участию в работе комиссии и вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4.6. Вносить на рассмотрение главе Михайловского муниципального района, Михайловской районной Думе предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
