ПОСТАНОВЛЕНИЕ Иловлинской районной Думы Волгоградской обл. от 30.03.2006 № 8/58
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ИЛОВЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального опубликования (статья 90 данного документа).
ИЛОВЛИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2006 г. № 8/58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ИЛОВЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Иловлинская районная Дума постановляет:
Утвердить Положение о бюджетном процессе в Иловлинском муниципальном районе согласно приложению.
Глава Иловлинского
муниципального района,
председатель Иловлинской
районной Думы
В.В.ЗАГАРЕВ
Приложение
к Постановлению
Иловлинской районной Думы
от 30 марта 2006 г. № 8/58
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ИЛОВЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение регламентирует в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации деятельность органов исполнительной власти Иловлинского муниципального района по составлению и рассмотрению проекта бюджета Иловлинского муниципального района (далее - районный бюджет), утверждению и исполнению районного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении районного бюджета.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. О бюджетном процессе в Иловлинском муниципальном районе
Бюджетный процесс в Иловлинском муниципальном районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Иловлинского муниципального района, настоящим Положением, иными издаваемыми в соответствии с настоящим Положением нормативными правовыми актами Иловлинского муниципального района.
Положение и иные нормативные правовые акты Иловлинского муниципального района не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия между Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иловлинского муниципального района применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Иловлинского муниципального района, принимаемые на основании и во исполнение настоящего Положения либо в соответствии с ним, не могут противоречить нормам (положениям) настоящего Положения.
В случае противоречия между нормами (положениями) настоящего Положения и нормами (положениями) других нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения, применяются нормы (положения) настоящего Положения.
Статья 2. Бюджетная политика
Бюджетная политика Иловлинского муниципального района проводится согласованно с бюджетной политикой Волгоградской области, а также налоговой и ценовой политикой Волгоградской области и направлена на обеспечение бюджетными ресурсами органов местного самоуправления для выполнения ими своих функций.
Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ИЛОВЛИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 3. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса являются:
Иловлинская районная Дума;
глава администрации Иловлинского муниципального района;
органы, ответственные за составление и исполнение районного бюджета;
контрольно-счетная палата Иловлинского муниципального района;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
иные органы, на которые Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Волгоградской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета.
Статья 4. Полномочия ТУ Иловлинского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области
1. Районным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов Иловлинского муниципального района, является ТУ Иловлинского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее - ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК).
2. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет проект районного бюджета и представляет его главе администрации Иловлинского муниципального района;
представляет по поручению главы администрации Иловлинского муниципального района сторону Иловлинского муниципального района как муниципального образования в договорах о привлечении муниципальных внутренних заимствований Иловлинского муниципального района, предоставлении средств районного бюджета на возвратной основе и муниципальных гарантий Иловлинского муниципального района;
осуществляет методическое руководство в сфере составления проекта районного бюджета и его исполнения;
составляет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
составляет проект консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района;
разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований Иловлинского муниципального района;
получает от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета, отчета об исполнении районного бюджета, проекта консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, в пределах финансового года;
предоставляет по поручению главы администрации Иловлинского муниципального района гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного постановлением Иловлинской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год;
проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий;
проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
ведет долговую книгу Иловлинского муниципального района;
осуществляет управление муниципальным долгом Иловлинского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Иловлинского района;
организует исполнение районного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
исполняет районный бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иным бюджетным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
осуществляет операции со средствами районного бюджета, а также областного и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
составляет отчет об исполнении районного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района;
представляет отчет об исполнении районного бюджета главе администрации Иловлинского муниципального района;
открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;
получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль за их устранением;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета и осуществляет учет бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств районного бюджета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области;
обладает правом перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов иным юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного постановлением Иловлинской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Иловлинского муниципального района.
3. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК и его заместители (в соответствии с их полномочиями) имеют право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям исполнительных органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Статья 5. Исключительные полномочия начальника ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК
1. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК имеет исключительное право дать разрешение (разрешительную надпись) на совершение следующих действий:
утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета;
утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;
предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иловлинского муниципального района;
введение режима сокращения расходов районного бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в районный бюджет;
осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Иловлинского муниципального района.
2. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если начальнику ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области поступило представление контрольно-счетной палаты Иловлинского муниципального района, свидетельствующее о нарушении главным распорядителем бюджетных средств бюджетного законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и Иловлинского муниципального района.
3. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области имеет право назначить в органы исполнительной власти Иловлинского муниципального района и бюджетные учреждения уполномоченных по районному бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по районному бюджету переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
4. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных от внебюджетных источников.
Основаниями применения указанного запрета являются представление контрольно-счетной палаты Иловлинского муниципального района и акты проверок КБФПиК Администрации Волгоградской области, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Иловлинского муниципального района.
5. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области своим распоряжением или приказом имеет право устанавливать методологию и порядок финансирования бюджетополучателей средств районного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 6. Ответственность ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области, начальника ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области
1. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области несет ответственность за:
соответствие бюджетной росписи постановлению Иловлинской районной Думы о районном бюджете;
своевременность составления бюджетной росписи;
соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;
правильность исполнения районного бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами;
полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;
своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;
своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;
финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета;
осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями;
исполнение предписаний контрольно-счетной палаты Иловлинского муниципального района и решений актов судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовыми органами Иловлинского муниципального района получателям бюджетных средств.
2. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области персонально несет ответственность за:
соответствие бюджетной росписи постановлению Иловлинской районной Думы о районном бюджете;
своевременность составления бюджетной росписи;
введение режима сокращения расходов районного бюджета при получении сведений о невозможности исполнения районного бюджета.
3. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 7. Предварительная работа
Составление проектов районного и консолидированного бюджетов осуществляется с целью определения объема денежных средств, необходимого для выполнения функций органов местного самоуправления.
Составлению проектов районного и консолидированного бюджетов предшествует разработка основных направлений бюджетной политики Иловлинского муниципального района, прогнозов социально-экономического развития Иловлинского муниципального района, отраслей и муниципальных образований, подготовка сводного финансового баланса, разработка и утверждение районных целевых программ и наказов избирателей, на основе которых глава администрации Иловлинского муниципального района, органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов.
В проекте бюджета предусматриваются доходы, образуемые за счет поступлений средств в предстоящем финансовом году, и расходы на мероприятия, намеченные к осуществлению в этом же году, а также источники покрытия дефицита бюджета.
Статья 8. Полный учет обязательств по финансированию из районного бюджета
В районный бюджет включаются только расходы, необходимые для решения задач, ответственность за реализацию которых возложена на Иловлинский муниципальный район, в соответствии с расходными обязательствами, установленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области. В проекте районного бюджета подлежат учету все обязательства по финансированию из районного бюджета, предусмотренные законодательными актами Волгоградской области и Иловлинского муниципального района.
Статья 9. Бюджетное послание главы администрации Иловлинского муниципального района
Бюджетное послание главы администрации Иловлинского муниципального района направляется для сведения Иловлинской районной Думе в течение 2 месяцев после направления бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на очередной финансовый год и в течение 1 месяца после направления бюджетного послания Главой Администрации Волгоградской области.
В бюджетном послании главы администрации Иловлинского муниципального района определяется бюджетная политика Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год.
Вместе с бюджетным посланием главы администрации Иловлинского муниципального района в Иловлинскую районную Думу направляется проект прогноза социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год.
По результатам рассмотрения принимается одно из решений:
одобрить прогноз социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год и перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию на очередной финансовой год;
предложить главе администрации Иловлинского муниципального района доработать прогноз социально-экономического развития Иловлинского муниципального района с учетом замечаний и рекомендаций Иловлинской районной Думы по уточнению прогнозных показателей и перечня районных программ.
Прогноз социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год с учетом замечаний и рекомендаций Иловлинской районной Думы повторно представляется в составе материалов к проекту постановления о районном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 10. Порядок составления проекта районного бюджета
1. Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год осуществляется администрацией Иловлинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и основными направлениями бюджетной политики Иловлинского муниципального района, определенными в Бюджетном послании главы администрации Иловлинского муниципального района, и начинается не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года.
Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета, определяются главой администрации Иловлинского муниципального района.
2. С учетом поступивших предложений местных администраций, депутатов Иловлинской районной Думы ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области вырабатывает рекомендации по распределению средств фонда финансовой поддержки поселений.
Отдел экономической политики и муниципального заказа администрации Иловлинского муниципального района организует разработку прогноза социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год и уточняет параметры среднесрочного прогноза социально-экономического развития Иловлинского муниципального района, на основе которого формируется перспективный финансовый план.
Для разработки прогнозов социально-экономического развития Иловлинского муниципального района, сводного финансового баланса отдел экономической политики и муниципального заказа администрации Иловлинского муниципального района вправе получать необходимые сведения от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц.
3. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области организует разработку:
проектировок основных показателей районного бюджета на среднесрочную перспективу;
проекта постановления Иловлинской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год.
4. Проектировки основных показателей районного бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом районного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Иловлинского муниципального района и прогноза сводного финансового баланса по территории Иловлинского муниципального района.
5. Первый этап формирования районного бюджета - разработка органами исполнительной власти Иловлинского муниципального района и выбор главой администрации Иловлинского муниципального района плана-прогноза функционирования экономики Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.
На основании выбранного главой администрации Иловлинского муниципального района плана-прогноза функционирования экономики Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области осуществляет разработку основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов районного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов районного бюджета на среднесрочную перспективу.
Принятые главой администрации Иловлинского муниципального района основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов районного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации могут быть представлены в виде информации Иловлинской районной Думе по ее запросам.
6. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Волгоградской области в двухнедельный срок со дня принятия главой администрации Иловлинского муниципального района основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов районного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:
направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Иловлинского муниципального района для распределения по получателям средств районного бюджета;
уведомляет местные администрации о методике формирования межбюджетных отношений в Иловлинском районе на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу.
7. Второй этап формирования районного бюджета - распределение органами исполнительной власти Иловлинского муниципального района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств.
Уполномоченный орган исполнительной власти формирует перечень районных целевых программ, утвержденных Иловлинской районной Думой и подлежащих финансированию из средств районного бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.
Перечень районных целевых программ, принимаемых к финансированию из районного бюджета, и объем их финансирования утверждаются на очередной финансовый год в качестве приложения к постановлению Иловлинской районной Думы о районном бюджете.
В состав бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ не могут включаться расходы на текущее бюджетное финансирование государственных учреждений и органов государственной власти.
8. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области проводит согласование проекта районного бюджета с органами исполнительной власти Иловлинского муниципального района в целях достижения соответствия смет расходов и бюджетных заявок предельным возможностям районного бюджета.
Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной районной комиссией, возглавляемой главой администрации Иловлинского муниципального района.
Не позднее чем за пять дней до проведения согласований ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области уведомляет местные администрации о предполагаемых дополнительных нормативах отчислений по налогам, о предполагаемых размерах районного фонда финансовой поддержки поселений, иных районных фондов, а также о распределении иных дотаций и субсидий.
В случае возникновения разногласий между ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области и местными администрациями по распределению средств фонда финансовой поддержки поселений глава администрации Иловлинского муниципального района создает согласительную комиссию, в работе которой вправе принимать участие депутаты Иловлинской районной Думы и представители органов местного самоуправления. Результаты работы согласительной комиссии оформляются протоколом.
Разработка и согласование органами исполнительной власти Иловлинского муниципального района показателей проекта районного бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов завершаются не позднее 30 октября года, предшествующего очередному финансовому году.
Статья 11. Особенности составления проекта районного бюджета при наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений составление районного бюджета осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Положения с учетом следующих особенностей:
предложения по формированию межбюджетных отношений на очередной финансовый год администрациями поселений направляются в администрацию муниципального района, в которой обобщают предложения и направляют их в ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области;
информирование администраций поселений о методике формирования межбюджетных отношений в Иловлинском районе на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу осуществляется администрацией муниципального района в течение пяти дней со дня получения методики формирования межбюджетных отношений от ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области;
согласование методики формирования межбюджетных отношений в Иловлинском районе на очередной финансовый год проводится администрацией муниципального района с администрациями поселений в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 10 настоящего Положения. Протоколы согласования методики формирования межбюджетных отношений в Иловлинском районе на очередной финансовый год администраций муниципального района с администрациями поселений представляются в ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
Статья 12. Рассмотрение проекта районного бюджета на коллегии администрации Иловлинского муниципального района
ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области не позднее 15 дней до установленного настоящим Положением срока внесения главой администрации Иловлинского муниципального района на рассмотрение Иловлинской районной Думы проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год представляет для рассмотрения на коллегии администрации Иловлинского муниципального района проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год с необходимыми материалами и проект постановления Иловлинской районной Думы об исполнении районного бюджета за истекший финансовый год. Одновременно отдел экономической политики и муниципального заказа администрации Иловлинского муниципального района представляет для рассмотрения на коллегии администрации Иловлинского муниципального района прогноз социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год и другие материалы, необходимые для представления в Иловлинскую районную Думу, исходя из требований статьи 13 настоящего Положения.
Не позднее семи дней со дня рассмотрения на коллегии администрации Иловлинского муниципального района материалы, указанные в части первой настоящей статьи, с целью информирования направляются в контрольно-счетную палату Иловлинского муниципального района.
Глава IV. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ О РАЙОННОМ
БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД НА РАССМОТРЕНИЕ
ИЛОВЛИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
Статья 13. Документы и материалы, вносимые на рассмотрение Иловлинской районной Думы
1. Глава администрации Иловлинского муниципального района в течение 30 дней после внесения проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Волгоградской областной Думы (но не позднее 30 октября) вносит на рассмотрение Иловлинской районной Думы проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в составе показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, а также представляет:
предварительные итоги социально-экономического развития Иловлинского муниципального района за истекший период текущего года;
прогноз социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год, разработанный на основе программы социально-экономического развития Иловлинского муниципального района, утвержденной постановлением Иловлинской районной Думы;
перспективный финансовый план, разрабатываемый на три года в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
прогноз сводного финансового баланса по территории Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год;
перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию из районного бюджета на очередной финансовый год;
расчеты по статьям классификации доходов районного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов и дефициту районного бюджета на очередной финансовый год;
перечень договоров Иловлинского муниципального района, вступивших в силу для Иловлинского муниципального района и содержащих ее финансовые обязательства на очередной финансовый год, с указанием размеров финансовых обязательств Иловлинского муниципального района по каждому из них;
структуру государственного долга Иловлинского муниципального района по видам задолженности и проект программы муниципальных внутренних заимствований Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год для финансирования покрытия дефицита районного бюджета, а также для финансирования расходов районного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств Иловлинского муниципального района;
перечень предоставляемых муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий Иловлинского муниципального района на сумму, превышающую 0,01 процента расходов районного бюджета;
план развития государственного сектора экономики Иловлинского муниципального района;
прогноз консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год;
оценку потерь районного бюджета от предоставленных налоговых льгот;
отчет об исполнении районных целевых программ, предлагаемых к финансированию из районного бюджета на текущий финансовый год;
решение коллегии администрации Иловлинского муниципального района о рассмотрении проекта районного бюджета;
протокол о результатах рассмотрения разногласий, возникших с исполнительными органами местного самоуправления в ходе согласования проекта консолидированного бюджета Волгоградской области;
расчеты субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений при наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений.
2. Глава администрации Иловлинского муниципального района в течение одного месяца после внесения документов и материалов, представленных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, дополнительно к ранее представленным документам и материалам вносит на рассмотрение Иловлинской районной Думы:
поквартальное распределение доходов и расходов районного бюджета на очередной финансовый год;
проект программы предоставления средств районного бюджета на очередной финансовый год на возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств на возвратной основе за предыдущий год и истекший период текущего года;
отчет о предоставлении государственных гарантий Иловлинского муниципального района за истекший период текущего финансового года;
предложения по расходам на содержание органов исполнительной власти Иловлинского муниципального района с указанием его штатной численности на начало и конец очередного финансового года;
оценку ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий год и консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района за предыдущий год.
Статья 14. Соответствие законопроекта бюджетной классификации
Проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год вносится в соответствии с бюджетными классификациями Российской Федерации и Волгоградской области, действующими на день внесения на рассмотрение Иловлинской районной Думы указанного законопроекта.
Статья 15. Внесение районных целевых программ на рассмотрение Иловлинской районной Думы
1. Районные целевые программы, намечаемые к финансированию за счет средств районного бюджета, должны быть представлены в Иловлинскую районную Думу одновременно с проектом постановления о районном бюджете на очередной финансовый год.
2. В районных целевых программах, утвержденных в составе бюджетов в предшествующие финансовые годы, финансирование которых было открыто в годы, предшествующие очередному финансовому году, указываются:
объем финансирования на очередной финансовый год согласно распределению средств районного бюджета, принятому при утверждении каждой указанной программы;
объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый главой администрации Иловлинского муниципального района в составе проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год;
объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы;
объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы.
3. В районных целевых программах, впервые предлагаемых для утверждения и финансирования за счет средств районного бюджета, указываются:
технико-экономическое обоснование необходимости утверждения проектов указанных программ и целесообразности их финансирования за счет средств районного бюджета;
ожидаемые социально-экономические (экологические) результаты реализации указанных программ;
объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый главой администрации Иловлинского в составе проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год;
расписание объемов финансирования на последующие финансовые годы;
другие документы и материалы, необходимые для утверждения районных целевых программ.
4. В районных целевых программах, финансирование которых из средств районного бюджета предлагается прекратить или приостановить с начала очередного финансового года, указываются причины прекращения финансирования, а также:
объем финансирования на очередной финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы;
объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год, ожидаемый в последующие годы согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы.
5. Внесение изменений в перечень районных целевых программ, утвержденных постановлением о районном бюджете на очередной финансовый год, допускается только в случае дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) сокращения расходов районного бюджета по отдельным статьям и внесения соответствующих изменений в постановление о районном бюджете на текущий финансовый год. Указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования расходов, предлагаемых соответствующей районной целевой программой.
Статья 16. План развития государственного сектора экономики
1. В план развития государственного сектора экономики включаются показатели его функционирования и развития, получения и использования доходов от распоряжения муниципальным имуществом Иловлинского муниципального района, оценка эффективности использования районной собственности (в том числе пакетов акций), а также мероприятия по повышению эффективности ее использования.
2. План развития государственного сектора экономики включает:
перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
программу приватизации (продажи) муниципального имущества Иловлинского муниципального района и приобретения имущества в муниципальную собственность. Указанная программа направляется в Иловлинскую районную Думу с соответствующими расчетами и обоснованием;
сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих Иловлинского муниципального района, содержание которых осуществляется за счет средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств.
3. В план развития государственного сектора экономики районного уровня включается в форме сводного плана по главным распорядителям бюджетных средств план предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетными учреждениями.
Статья 17. Срок внесения законопроекта
Проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он передан в Иловлинскую районную Думу до 17 часов дня, определяемого в соответствии со статьей 13 настоящего Положения.
В случае если последний день срока, установленного для внесения проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Статья 18. Информирование местных администраций
1. Администрация Иловлинского муниципального района одновременно с представлением в Иловлинскую районную Думу проекта постановления Иловлинского района о районном бюджете на очередной финансовый год информирует в письменной форме местные администрации о предполагаемых дополнительных нормативах отчислений по налогам, о размерах предполагаемой финансовой помощи из районного фонда финансовой поддержки поселений, иных районных фондов, а также о распределении иных дотаций и субсидий.
2. В случае наделения органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений информирование администраций поселений осуществляется администрацией Иловлинского муниципального района в течение трех дней со дня получения информации от ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
Глава V. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
Статья 19. Порядок рассмотрения постановления
Иловлинская районная Дума рассматривает проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в трех чтениях.
В обязательном порядке на отдельное рассмотрение и голосование на заседании Иловлинской районной Думы вносятся законопроекты о внесении изменений и дополнений в законодательные акты о налогах, предусматривающие положения, которые ухудшают условия для налогоплательщиков, а также положения, предоставляющие льготы по уплате налогов отдельным категориям плательщиков.
Статья 20. Особый порядок рассмотрения постановления
В случае необходимости Иловлинская районная Дума может принять постановление, определяющее иной, отличный от установленного настоящим Положением порядок рассмотрения проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год с обязательным соблюдением принципа этапности рассмотрения указанного постановления.
Статья 21. Заключение о соответствии представленных документов
В течение трех суток со дня внесения на рассмотрение Иловлинской районной Думы проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год председатель Иловлинской районной Думы направляет его в комиссию по экономической политике, налогам и бюджету, которая проводит в течение трех рабочих дней экспертизу представленных документов и готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 13 и 15 настоящего Положения.
Председатель Иловлинской районной Думы на основании заключения комитета по бюджету, налогам и финансам принимает решение о принятии к рассмотрению Иловлинской районной Думой проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год либо о возвращении его главе администрации Иловлинского муниципального района на доработку.
Если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статей 13 и 15 настоящего Положения, проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год не позднее семи рабочих дней подлежит возврату на доработку главе администрации Иловлинского муниципального района.
Доработанное постановление со всеми необходимыми документами и материалами должно быть представлено в Иловлинскую районную Думу главой администрации Иловлинского муниципального района в течение 10 дней со дня возвращения на доработку и рассмотрено председателем Иловлинской районной Думы в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 22. Направление законопроекта для замечаний и предложений
Проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня внесения направляется председателем Иловлинской районной Думы в комиссии Иловлинской районной Думы представительным органам местного самоуправления, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную палату Иловлинского муниципального района для подготовки заключения.
Статья 23. Ответственные по законопроекту
Ответственным за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год являются комиссии Иловлинской районной Думы. Ответственным за рассмотрение проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в целом является комиссия по экономической политике, налогам и бюджету.
Статья 24. Внеочередность рассмотрения законопроекта
Проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год включается во внеочередном порядке в календарь рассмотрения вопросов Иловлинской районной Думой.
Статья 25. Представители органов исполнительной власти Иловлинского муниципального района
Право давать комментарии, делать заявления по проекту постановления о районном бюджете на очередной финансовый год от имени исполнительных органов Иловлинского муниципального района в ходе его рассмотрения в Иловлинской районной Думе имеет глава администрации Иловлинского муниципального района, заведующий отделом экономической политики и муниципального заказа администрации Иловлинского муниципального района, начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области или их специально уполномоченные представители.
Статья 26. Срок подготовки законопроекта к первому чтению
Иловлинская районная Дума рассматривает проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 30 дней со дня принятия к рассмотрению.
Статья 27. Предмет первого чтения
В первом чтении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год Иловлинская районная Дума рассматривает:
прогноз социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год;
основные параметры консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района;
основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы взаимоотношений районного бюджета с областными и местными бюджетами;
проект программы муниципальных внутренних заимствований Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год;
общий объем капитальных и текущих расходов бюджета, а также основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
доходы районного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
распределение доходов от регулирующих федеральных и областных налогов и сборов между областным бюджетом и местными бюджетами;
размеры несбалансированности (дефицит) районного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к собственным доходам районного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита районного бюджета;
общий объем расходов районного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 28. Подготовка материалов к рассмотрению законопроекта в первом чтении
На основании заключений комиссий Иловлинской районной Думы комиссия по экономической политике, налогам и бюджету готовит обобщенное заключение по прогнозу социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год и проекту постановления о районном бюджете на очередной финансовый год и представляет его на рассмотрение Иловлинской районной Думы.
Статья 29. Общие требования к поправкам
Поправки к проекту постановления о районном бюджете на очередной финансовый год по основным характеристикам районного бюджета направляются комиссией по экономической политике, налогам и бюджету на заключение главе администрации Иловлинского муниципального района. Поправки к указанному законопроекту, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям расходной части районного бюджета, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям расходной части либо указание на дополнительный источник доходов.
Поправки к проекту постановления о районном бюджете на очередной финансовый год представляются по форме, утвержденной постановлением Иловлинской районной Думы при принятии постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.
Поправки, не отвечающие требованиям, указанным в частях первой и второй настоящей статьи, или представленные с нарушением срока, не принимаются к рассмотрению комиссией по экономической политике, налогам и бюджету и Иловлинской районной Думой.
Статья 30. Рассмотрение законопроекта Иловлинской районной Думой в первом чтении
При рассмотрении в первом чтении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год Иловлинская районная Дума заслушивает доклад главы администрации Иловлинского муниципального района или, по его поручению, одного из заместителей главы администрации Иловлинского муниципального района и содоклад комиссии по экономической политике, налогам и бюджету и принимает решение о принятии в первом чтении или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Иловлинской районной Думой указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год, определенные статьей 27 настоящего Положения, объем капитальных и текущих расходов бюджета.
При утверждении в первом чтении основных характеристик районного бюджета Иловлинская районная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации Иловлинского муниципального района.
Статья 31. Отклонение законопроекта в первом чтении
В случае отклонения проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год при его рассмотрении в первом чтении Иловлинская районная Дума может:
передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик районного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Иловлинской районной Думы и администрации Иловлинского муниципального района, для разработки согласованного варианта, исходя из рекомендаций, изложенных в постановлении Иловлинской районной Думы о проекте постановления о районном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках районного бюджета на очередной финансовый год;
вернуть указанный законопроект главе администрации Иловлинского муниципального района на доработку.
Статья 32. Работа согласительной комиссии
В случае отклонения проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении и передачи его в согласительную комиссию она в течение 10 дней со дня рассмотрения в первом чтении указанного законопроекта разрабатывает согласованный вариант основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с внесенными на рассмотрение Иловлинской районной Думы законопроектами о внесении изменений и дополнений в законодательные акты о налогах, проектом программы государственных внутренних заимствований Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год для финансирования покрытия дефицита районного бюджета.
Количество представителей Иловлинской районной Думы и администрации Иловлинского муниципального района в согласительной комиссии не должно превышать четырех человек с каждой стороны. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Иловлинской районной Думы и от администрации Иловлинского муниципального района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.
Статья 33. Повторное рассмотрение законопроекта в первом чтении
По окончании работы согласительной комиссии глава администрации Иловлинского муниципального района в течение пяти дней вносит на рассмотрение Иловлинской районной Думы согласованные основные характеристики районного бюджета в соответствии со статьей 30 настоящего Положения, а также, в случае необходимости, законопроекты о внесении изменений и дополнений в законодательные акты о налогах, не вносившиеся ранее, в соответствии с пунктом 2 статьи 13, статьями 26 и 27 настоящего Положения.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Иловлинской районной Думы.
По итогам рассмотрения проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении принимается постановление Иловлинской районной Думы о принятии проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении и об основных характеристиках районного бюджета на очередной финансовый год.
В случае если Иловлинская районная Дума не принимает решение по основным характеристикам районного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении и Иловлинская районная Дума принимает одно из решений, определенных статьей 31 настоящего Закона.
Статья 34. Возвращение законопроекта главе администрации Иловлинского муниципального района в случае его отклонения в первом чтении Иловлинской районной Думой
В случае отклонения проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении и возвращения его на доработку глава администрации Иловлинского муниципального района в течение 10 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комиссии по экономической политике, налогам и финансам, и вносит проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Иловлинской районной Думы повторно в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Иловлинская районная Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня его повторного внесения.
Статья 35. Информирование субъектов права законодательной инициативы
Утвержденные характеристики районного бюджета либо текст постановления (с учетом принятых поправок) в течение пяти дней после рассмотрения в очередном чтении проекта постановления Иловлинского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год направляются Иловлинской Думой для сведения субъектам права законодательной инициативы.
Статья 36. Рассмотрение законопроекта во втором чтении, рассматриваемые характеристики районного бюджета
1. Иловлинская районная Дума рассматривает проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении в течение 10 дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении.
Иловлинская районная Дума при рассмотрении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждает:
расходы районного бюджета по разделам функциональной классификации в пределах общего объема расходов районного бюджета, утвержденного в первом чтении;
размер районных фондов финансовой поддержки поселений;
распределение средств районных фондов финансовой поддержки поселений.
2. Субъекты права законодательной инициативы не позднее 10 дней со дня принятия в первом чтении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год направляют в комиссию по экономической политике, налогам и бюджету поправки, представленные в соответствии со статьей 30 настоящего Положения, по расходам районного бюджета по разделам функциональной классификации расходов районного бюджета.
Комиссия по экономической политике, налогам и бюджету рассматривает поправки, разрабатывает и вносит на рассмотрение Иловлинской районной Думы проект постановления Иловлинской районной Думы о принятии во втором чтении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год и о распределении расходов районного бюджета на очередной финансовый год по разделам функциональной классификации расходов районного бюджета.
Если Иловлинская районная Дума при рассмотрении указанного проекта постановления во втором чтении не поддерживает предложение комиссии по экономической политике, налогам и бюджету, она может рассмотреть на своем заседании альтернативные варианты сбалансированного распределения расходов районного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предварительно рассмотренные комиссией по экономической политике, налогам и бюджету и имеющие заключения главы администрации Иловлинского муниципального района.
3. В целях нормализации бюджетного процесса в муниципальных образованиях Иловлинского муниципального района при рассмотрении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год Иловлинская районная Дума направляет в представительные и исполнительные органы местного самоуправления сведения о распределении доходов от федеральных, областных и местных налогов и сборов между областным и местными бюджетами, утвержденном при рассмотрении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, а также сведения о размере районного фонда финансовой поддержки поселений, а также о распределении средств указанных фондов, иных дотаций и субсидий между муниципальными образованиями, утвержденном при рассмотрении указанного проекта постановления во втором чтении.
В случае наделения органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений информирование администраций поселений и представительных органов поселений осуществляется администрацией Иловлинского муниципального района в течение трех дней со дня получения сведений от Волгоградской областной Думы.
4. Если Иловлинская районная Дума отклоняет проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении, она передает указанный законопроект в согласительную комиссию, которая рассматривает его в соответствии со статьями 32 - 33 настоящего Положения.
Статья 37. Поправки по показателям районного бюджета
Субъекты права законодательной инициативы не позднее 10 дней после принятия во втором чтении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год направляют свои поправки по показателям районного бюджета, рассматриваемым в третьем чтении, в комиссию по экономической политике, налогам и бюджету.
В течение 10 дней комиссия по экономической политике, налогам и бюджету проводит экспертизу поправок, готовит сводные таблицы поправок по показателям районного бюджета, рассматриваемым в третьем чтении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу комиссии по экономической политике, налогам и бюджету и главы администрации Иловлинского муниципального района.
Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие предоставление средств районного бюджета негосударственным организациям любых организационно-правовых форм, не рассматриваются.
Статья 38. Совместные заседания комиссий
Рассмотрение поправок по показателям районного бюджета, определенным статьей 37 настоящего Положения, проводится в комиссии по экономической политике, налогам и бюджету, которая рассматривает их на своем заседании с участием представителей профильных комиссий.
В случае если результаты голосования по поправкам комиссии по экономической политике, налогам и бюджету и профильной комиссии совпадают, решение по ним считается согласованным.
Поправки, по которым у комиссии по экономической политике, налогам и бюджету и профильной комиссии имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрение Иловлинской районной Думы.
Общая сумма ассигнований по каждому разделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых поправок не должна превышать сумму расходов по соответствующему разделу утвержденного во втором чтении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год.
При рассмотрении в третьем чтении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие увеличение расходов на районные целевые программы, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные указанным законопроектом в первом чтении, не рассматриваются. При этом поправки, предусматривающие сокращение или исключение расходов, рассматриваются как по отдельным объектам, так и в целом по программам, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов бюджета Иловлинского района.
Комиссия по экономической политике, налогам и бюджету в течение трех дней готовит сбалансированный вариант распределения расходов районного бюджета, а также текст проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год и вносит его вместе с проектом постановления Иловлинской районной Думы о принятии в третьем чтении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Иловлинской районной Думы.
Статья 39. Рассмотрение законопроекта в третьем чтении, рассматриваемые показатели районного бюджета
1. Иловлинская районная Дума рассматривает в третьем чтении проект постановления о районном бюджете на очередной финансовый год в течение 15 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении.
Иловлинская районная Дума при рассмотрении в третьем чтении проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год рассматривает и утверждает следующие показатели районного бюджета:
распределение расходов районного бюджета по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
распределение расходов по главным распорядителям средств районного бюджета по всем четырем уровням функциональной классификации;
расходы на районные целевые программы;
перечень предоставляемых отдельным муниципальным образованиям и юридическим лицам муниципальных гарантий Иловлинского муниципального района на сумму, превышающую 0,01 процента расходов районного бюджета;
перечень нормативных актов, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что районным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
программу муниципальных внутренних заимствований Иловлинского муниципального района на очередной финансовый год;
программу предоставления средств районного бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов.
При принятии указанного законопроекта в третьем чтении рассматриваются поправки к законопроекту, а также поквартальное распределение доходов, расходов районного бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
Указанные характеристики районного бюджета рассматриваются и утверждаются Иловлинской районной Думой в пределах расходов по соответствующим разделам функциональной классификации расходов районного бюджета, утвержденных при рассмотрении законопроекта во втором чтении.
При рассмотрении в третьем чтении указанный законопроект голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
2. Постановление о районном бюджете на очередной финансовый год считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Иловлинской районной Думы.
Статья 40. Рассмотрение постановления главой администрации Иловлинского муниципального района
Принятое Иловлинской районной Думой постановление о районном бюджете на очередной финансовый год в течение 14 дней передается главе администрации Иловлинского муниципального района для подписания и обнародования.
Статья 41. Рассмотрение постановления в случае его отклонения главой администрации Иловлинского муниципального района
1. В случае отклонения постановления о районном бюджете на очередной финансовый год главой администрации Иловлинского муниципального района указанный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.
Согласительная комиссия в течение 10 дней выносит на повторное рассмотрение Иловлинской районной Думы согласованное постановление о районном бюджете на очередной финансовый год.
Иловлинская районная Дума повторно рассматривает постановление о районном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.
2. В случае несогласия Иловлинской районной Думы с решением главы администрации Иловлинского муниципального района постановление о районном бюджете на очередной финансовый год считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Иловлинской районной Думы.
Статья 42. Опубликование закона
Постановление о районном бюджете на очередной финансовый год после его подписания главой администрации Иловлинского муниципального района подлежит немедленному опубликованию в полном объеме в официальном печатном органе Иловлинского муниципального района.
Статья 43. Последствия непринятия законопроекта в срок
1. Постановление о районном бюджете на очередной финансовый год не вступает в силу до начала очередного финансового года в случае непринятия Иловлинской районной Думой проекта постановления о районном бюджете на очередной финансовый год до 25 декабря текущего года, а также в случае невступления в силу постановления о районном бюджете на очередной финансовый год по другим причинам до 1 января очередного года.
2. В случаях, определенных пунктом 1 настоящей статьи, орган, исполняющий бюджет Иловлинского муниципального района, производит расходование средств районного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава VI. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ
Статья 44. Ограничение возможности изменения порядка расходования средств районного бюджета
Выделение ассигнований из районного бюджета осуществляется только на основании постановления о районном бюджете.
Изменение порядка расходования средств районного бюджета осуществляется путем внесения изменений в постановление о районном бюджете.
Проекты постановлений, регулирующие отношения, не связанные в целом с вопросами районного бюджета, не должны содержать положения (нормы), устанавливающие на текущий финансовый год особый порядок расходования средств районного бюджета, в том числе предусматривать выделение бюджетных ассигнований на цели, не предусмотренные в постановлении о районном бюджете.
До рассмотрения Иловлинской районной Думой указанных законопроектов администрация Иловлинского муниципального района проводит анализ последствий их принятия в части воздействия на районный и местные бюджеты.
В случае нарушения установленного в настоящей статье порядка проект законодательного акта не может быть зарегистрирован в качестве такового и не подлежит рассмотрению на заседании Иловлинской районной Думы.
Статья 45. Ограничение внесения и рассмотрения законопроектов по сроку
Проекты постановлений о внесении изменений в постановление о районном бюджете на текущий финансовый год могут быть внесены и рассмотрены Иловлинской районной Думой не позднее чем за один месяц до окончания текущего финансового года, за исключением изменений, вызванных поступлением средств из областного бюджета.
Сроки внесения проекта постановления должны соответствовать процедуре рассмотрения проектов, установленной статьями 46 и 47 настоящего Положения.
Статья 46. Внесение изменений и дополнений в постановление
1. Глава администрации Иловлинского муниципального района разрабатывает и представляет в Иловлинскую районную Думу проекты постановлений о внесении изменений и дополнений в постановление о районном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования постановления Иловлинского муниципального района о районном бюджете, в том числе и в части, изменяющей основные характеристики районного бюджета, а также распределение расходов районного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов бюджета Иловлинского муниципального района.
2. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Уставом (Основным законом) Иловлинского муниципального района могут вносить проекты постановлений о внесении изменений и дополнений в постановление о районном бюджете в части, изменяющей основные характеристики районного бюджета, а также распределение расходов районного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов бюджета Иловлинского района, в случаях:
превышения доходов над учтенными постановлением о районном бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения районного бюджета за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава администрации Иловлинского муниципального района не внес в Иловлинскую районную Думу соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Иловлинской районной Думой отчета об исполнении постановления о районном бюджете за первое полугодие;
выявления нецелевого и неэффективного использования средств районного бюджета, подтвержденного проверками Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, контрольно-счетной палаты Иловлинского муниципального района, контрольных органов ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств районного бюджета.
Статья 47. Внесение законопроекта, предусматривающего изменение основных характеристик районного бюджета
1. Проект постановления о внесении изменений в постановление о районном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающий изменение основных характеристик районного бюджета, указанных в статье 27 настоящего Положения, глава администрации Иловлинского муниципального района вносит на рассмотрение Иловлинской районной Думы одновременно с:
оценкой соответствия прогноза социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на текущий финансовый год и основных направлений бюджетной и налоговой политики на текущий финансовый год фактическим показателям за истекший период текущего года по оперативным данным;
пояснительной запиской, содержащей обоснование законопроекта, а также прогноз социально-экономических последствий принятия постановления.
2. Ответственной за рассмотрение указанного законопроекта является комиссия по экономической политике, налогам и бюджету.
Комиссия по экономической политике, налогам и бюджету готовит обобщенное заключение по проекту постановления, указанному в пункте 1 настоящей статьи, а также проект постановления Иловлинской районной Думы об указанном законопроекте и вносит их на рассмотрение Иловлинской районной Думы.
Статья 48. Внесение изменений и дополнений в постановление о районном бюджете в случае сокращения (роста) расходов районного бюджета более чем на 10 процентов
1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в районный бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным районным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации Иловлинского муниципального района вносит на рассмотрение Иловлинской районной Думы проект постановления о внесении изменений и дополнений в постановление о районном бюджете вместе со следующими документами и материалами:
отчетом об исполнении районного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;
отчетами органов исполнительной власти, осуществляющих сбор доходов районного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;
отчетом об использовании средств резервного фонда главы администрации Иловлинского муниципального района;
отчетами ТУ Иловлинского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в постановление о районном бюджете.
2. Иловлинская районная Дума рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней в одном чтении.
3. Если проект постановления о внесении изменений в постановление о районном бюджете не принимается в указанный срок, глава администрации Иловлинского муниципального района имеет право на пропорциональное сокращение или равномерную индексацию расходов районного бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что постановлением о районном бюджете не предусмотрено иное.
Глава VII. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 49. Основы казначейского исполнения районного бюджета
При казначейском исполнении районного бюджета регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств районного бюджета возлагаются на Территориальное управление Иловлинского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее - ТУ Иловлинского муниципального района).
Исполнение районного бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств районного бюджета в системе балансовых счетов ТУ Иловлинского муниципального района.
В процессе исполнения районного бюджета запрещается осуществление операций, минуя систему балансовых счетов ТУ Иловлинского муниципального района.
Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета и бюджетов муниципальных образований Иловлинского муниципального района осуществляется ТУ Иловлинского муниципального района при заключении соответствующего соглашения между администрацией Иловлинского муниципального района и Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области.
Статья 50. Счета ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК
Право открытия и закрытия счетов районного бюджета, определения их режима принадлежит исключительно ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
В целях управления средствами районного бюджета, государственным долгом и совершения платежей ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области предоставлено право открывать счета районного бюджета, выдавать разрешения на открытие счетов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетополучателям районного уровня.
Счета ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области в кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 51. Исполнение доходов районного бюджета
Исполнение районного бюджета по доходам предусматривает:
перечисление и зачисление доходов районного бюджета на единый счет районного бюджета;
распределение в соответствии с утвержденным районным бюджетом региональных регулирующих налогов;
возврат излишне уплаченных сумм доходов;
учет доходов районного бюджета и отчетность о доходах районного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 52. Сводная бюджетная роспись районного бюджета
Сводная бюджетная роспись районного бюджета составляется ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области и утверждается начальником ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области в течение 15 дней со дня принятия постановления о районном бюджете. Утвержденная сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Иловлинскую районную Думу и контрольно-счетную палату Иловлинского муниципального района.
Статья 53. Санкционирование расходов районного бюджета
Процедуры санкционирования расходов районного бюджета действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных утвержденным постановлением о районном бюджете или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований районного бюджета.
Санкционирование расходов районного бюджета включает:
составление и утверждение бюджетной росписи;
утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей средств районного бюджета, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям средств районного бюджета и бюджетным учреждениям;
утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств районного бюджета уведомления о лимитах бюджетных обязательств;
принятие денежных обязательств получателями средств районного бюджета;
подтверждение и выверку исполнения денежных обязательств.
Порядок и правила санкционирования расходов районного бюджета устанавливаются ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области в соответствии с настоящим Положением.
Статья 54. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из районного бюджета
На основании сводной бюджетной росписи районного бюджета ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи районного бюджета доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований из районного бюджета до нижестоящих распорядителей и получателей средств районного бюджета.
Изменение бюджетных ассигнований из районного бюджета осуществляется начальником ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области, главными распорядителями средств районного бюджета в пределах предоставленных им полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 55. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств районного бюджета
1. Объем распорядительных прав получателей средств районного бюджета на принятие денежных обязательств районного бюджета устанавливается в порядке утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств.
Лимиты бюджетных обязательств районного бюджета формируются на период, не превышающий трех месяцев, на основании сводной бюджетной росписи районного бюджета, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета.
Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями средств районного бюджета.
Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств районного бюджета через ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств районного бюджета. Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены до получателей средств районного бюджета не позднее чем за пять дней до начала срока действия указанных лимитов.
ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области вправе отсрочить предоставление прав на принятие бюджетных обязательств распорядителям и получателям средств районного бюджета на период до трех месяцев в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Свод лимитов бюджетных обязательств по всем получателям средств районного бюджета в едином реестре лимитов бюджетных обязательств на определенный срок направляется ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области для сведения в контрольно-счетную палату Иловлинского муниципального района.
Статья 56. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета
1. Получатели бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств районного бюджета.
Принятие денежных обязательств осуществляется путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.
2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета в текущем финансовом году, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре показателей бюджетных классификаций Российской Федерации, Волгоградской области и Иловлинского муниципального района.
Статья 57. Подтверждение денежных обязательств районного бюджета
1. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области осуществляет расходование средств районного бюджета после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода, требованиям законодательства Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
2. Перечень документов, представляемых в ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области для подтверждения принятых денежных обязательств районного бюджета, утверждается нормативными правовыми актами главы администрации Иловлинского муниципального района.
3. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись.
4. Объем принятых и исполненных денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств.
Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств только в случае отказа ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Подтвержденное денежное обязательство районного бюджета является основанием для совершения расходования средств районного бюджета.
Статья 58. Финансирование расходов районного бюджета
Финансирование расходов районного бюджета представляет собой последовательно совершаемые действия и включает:
разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;
осуществление платежа.
Финансирование расходов районного бюджета осуществляется ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
Совершение разрешительной надписи (разрешение на осуществление платежа) и распоряжение об осуществлении платежа не могут быть даны одним и тем же должностным лицом органа, исполняющего бюджет.
Статья 59. Осуществление платежа из районного бюджета
1. На основании представленных получателем средств районного бюджета платежных документов, оформленных надлежащим образом, ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области в день совершения разрешительной надписи осуществляет платеж, списав средства со счета районного бюджета и отразив выполненную операцию по карточке учета бюджетополучателя.
2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается на основании распоряжения ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области со счета районного бюджета в пользу физических и юридических лиц.
3. Сумма платежа из районного бюджета не может превышать сумму бюджетных обязательств.
4. Перечисление субвенций из районного бюджета в бюджеты муниципальных образований в рамках межбюджетных отношений должно быть завершено 28 декабря текущего финансового года.
Статья 60. Лицевые счета бюджетных средств
1. Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета.
2. На лицевом счете отражается объем средств районного бюджета, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов районного бюджета.
3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств районного бюджета открывается в ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
4. Средства от предпринимательской деятельности и использования муниципальной собственности бюджетного учреждения зачисляются на единый счет районного бюджета в ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области обязано отразить указанные средства на лицевом счете бюджетного учреждения не позднее дня, следующего за днем зачисления их на единый счет районного бюджета. С этого момента бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами.
5. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.
6. При недостатке средств бюджета для выполнения заданий органа исполнительной власти Иловлинского муниципального района бюджетное учреждение, подведомственное данному органу исполнительной власти, может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования муниципального имущества. Сумма превышения фактически полученных бюджетным учреждением средств от предпринимательской деятельности и использования муниципальной собственности над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении бюджетного учреждения.
Статья 61. Очередность списания денежных средств со счета районного бюджета
При наличии на счете бюджета денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств осуществляется в соответствии с распоряжениями ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области и другими документами на списание, в том числе судебными актами (календарная очередность).
Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.
Статья 62. Главная книга ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области
ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области регистрирует все операции, связанные с поступлением в районный бюджет доходов и поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов районного бюджета, в Главной книге ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области по казначейскому исполнению районного бюджета (далее - Главная книга ТУ Иловлинского муниципального района).
ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области ведет сводный реестр получателей средств районного бюджета. Порядок учета получателей средств районного бюджета устанавливается ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
Главная книга ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области ведется на основе плана счетов, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации.
Записи в Главной книге ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе исполнения районного бюджета.
Данные Главной книги ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области являются основой для формирования отчетов об исполнении районного бюджета.
Статья 63. Изменение бюджетных ассигнований из районного бюджета
Изменение бюджетных ассигнований из районного бюджета по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств районного бюджета может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов районного бюджета, определенных статьями 64 и 66 настоящего Положения, либо произведено главным распорядителем средств районного бюджета в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 64. Сокращение расходов районного бюджета
1. Если в процессе исполнения районного бюджета происходит снижение поступлений доходов районного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации Иловлинского муниципального района вправе самостоятельно принять решение о введении режима сокращения расходов районного бюджета и ввести указанный режим.
2. В решении о введении режима сокращения расходов районного бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов районного бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в районные целевые программы.
3. Уведомление распорядителей и получателей средств районного бюджета о введении режима сокращения расходов районного бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.
4. На основании решения о введении режима сокращения расходов районного бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
5. Отмена режима сокращения расходов районного бюджета, изменение размеров сокращения расходов районного бюджета производится главой администрации Иловлинского муниципального района.
Статья 65. Сокращение расходов районного бюджета более чем на 10 процентов
1. Если в процессе исполнения районного бюджета происходит снижение поступлений в районный бюджет или поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета, что может привести к неполному финансированию по сравнению с утвержденным районным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации Иловлинского муниципального района представляет в Иловлинскую районную Думу проект постановления о внесении изменений и дополнений в постановление о районном бюджете.
2. Иловлинская районная Дума рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи законопроект во внеочередном порядке, определенном статьей 48 настоящего Положения.
3. Если проект постановления о внесении изменений и дополнений в постановление о районном бюджете не принимается в течение 15 дней со дня внесения в Иловлинскую районную Думу, глава администрации Иловлинского муниципального района имеет право на пропорциональное сокращение расходов районного бюджета впредь до принятия постановления по данному вопросу при условии, что постановлением о районном бюджете на текущий финансовый год не предусмотрено иное.
Статья 66. Использование доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных постановлением о районном бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных постановлением о районном бюджете, направляются ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области на уменьшение размера дефицита районного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства районного бюджета, без внесения изменений и дополнений в постановление о районном бюджете. При этом ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении районного бюджета сверх утвержденных постановлением о районном бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений.
2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов районного бюджета сверх ассигнований, утвержденных постановлением о районном бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в постановление о районном бюджете. Внесение изменений и дополнений в постановление о районном бюджете принимается по итогам исполнения районного бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было фактически получено.
3. Законопроект о внесении изменений и дополнений в постановление о районном бюджете в связи с получением дополнительных доходов вносится главой администрации Иловлинского муниципального района одновременно с материалами, определенными пунктом 1 статьи 48 настоящего Положения, не позднее чем через 10 дней после рассмотрения на заседании Иловлинской районной Думы отчета об исполнении районного бюджета за квартал (полугодие), в котором превышение доходов было фактически получено. Указанный законопроект должен быть рассмотрен Иловлинской районной Думой во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в Иловлинскую районную Думу.
Если указанный законопроект не принимается в срок, глава администрации Иловлинского муниципального района имеет право осуществить равномерную индексацию расходов районного бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита районного бюджета и погашения долговых обязательств.
Статья 67. Права начальника ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области по перемещению ассигнований и блокировке расходов
1. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области на основании постановления главы администрации Иловлинского муниципального района о введении режима сокращения расходов своим распоряжением вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств районного бюджета.
2. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области своим распоряжением имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с постановлением о районном бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств (муниципальным образованием или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя бюджетных средств) только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.
3. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области имеет право осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.
4. Начальник ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области своим распоряжением не может сократить или увеличить объемы ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств более чем на 5 процентов ассигнований, утвержденных постановлением о районном бюджете, за исключением решений о блокировке расходов.
5. Все распоряжения начальника ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области о перераспределении средств районного бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении районного бюджета.
Статья 68. Учет исполнения районного бюджета
Все операции по доходам и расходам районного бюджета, а также по привлечению и погашению источников финансирования дефицита районного бюджета и иные операции со средствами районного бюджета отражаются ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области в соответствующих регистрах учета.
Методологию учета исполнения районного бюджета на основе плана счетов организует и осуществляет ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
Статья 69. Отчетность об исполнении районного бюджета
Глава администрации Иловлинского муниципального района представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении районного бюджета в Иловлинскую районную Думу и контрольно-счетную палату Иловлинского муниципального района.
Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению Иловлинской районной Думой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 70. Завершение исполнения районного бюджета
1. Исполнение районного бюджета завершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области 28 декабря.
До 31 декабря включительно ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующими бюджетными учреждениями лицевые счета.
5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете районного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
Глава VIII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА.
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО И КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТОВ
Статья 71. Цели контроля за исполнением районного бюджета
Целями контроля за исполнением районного бюджета являются выявление нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и Иловлинского муниципального района, привлечение виновных к ответственности, получение компенсаций за причиненный ущерб и осуществление мероприятий по предотвращению нарушений бюджетного законодательства.
Статья 72. Принципы осуществления финансового контроля на территории Иловлинского муниципального района
Финансовый контроль на территории Иловлинского муниципального района осуществляется на принципах законности, объективности, независимости и гласности.
Статья 73. Нормативное правовое обеспечение финансового контроля
Для обеспечения правовых оснований осуществления действенного финансового контроля главой администрации Иловлинского муниципального района утверждается порядок заключения договоров по всем сделкам, обеспечиваемым средствами районного бюджета и имуществом Иловлинского муниципального района.
Обязательным условием заключения договоров является право органов финансового контроля на:
осуществление контроля выполнения условий договора, наложение санкций за несоблюдение условий договора;
списание средств в безакцептном порядке при установлении фактов нарушения условий договора.
Статья 74. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Должностные лица, осуществляющие контроль за исполнением районного бюджета, за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также:
дисциплинарной ответственности назначаемых должностных лиц в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Волгоградской области о муниципальной службе;
гражданско-правовой ответственности, вытекающей из права регресса государственных органов, привлеченных к ответственности за причинение вреда гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц этих органов, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
уголовной ответственности в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.
Статья 75. Ответственность должностных лиц, осуществляющих контроль
Должностные лица, осуществляющие контроль за исполнением районного бюджета, несут ответственность за достоверность результатов проводимых ими проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Иловлинского муниципального района.
Статья 76. Органы контроля
Контроль за исполнением районного бюджета, за использованием средств, выделяемых из районного бюджета другим уровням бюджетной системы, осуществляется Иловлинской районной Думой, ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области, органами исполнительной власти в пределах их компетенции, а также контрольно-счетной палатой Иловлинского муниципального района.
Статья 77. Финансовый контроль, осуществляемый контрольно-счетной палатой Иловлинского муниципального района
Контрольно-счетная палата Иловлинского муниципального района в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Иловлинского муниципального района, осуществляет контроль:
в ходе подготовки проекта постановления о районном бюджете, иных проектов районных постановлений, а также нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района, предусматривающих расходы за счет средств районного бюджета или влияющих на формирование и исполнение районного бюджета;
в процессе исполнения районного бюджета - за полнотой и своевременностью денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с законодательно утвержденными показателями районного бюджета, за обслуживанием муниципального долга Иловлинского муниципального района;
при подготовке заключения по отчету об исполнении районного бюджета, проведении проверок - за использованием средств районного бюджета их получателями и муниципального имущества Иловлинского муниципального района.
Статья 78. Финансовый контроль, осуществляемый ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области
ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемому районному бюджету, взаимодействует с другими органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля и координирует работу органов исполнительной власти Иловлинского муниципального района.
ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств, обеспечивает сплошной и непрерывный контроль использования средств районного бюджета.
В установленных законодательством Российской Федерации случаях ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов.
ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области организует финансовый контроль, проверки юридических лиц - получателей муниципальных гарантий Иловлинского муниципального района и бюджетных кредитов. При осуществлении контроля ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном начальником ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области:
проводить проверки целевого использования средств районного бюджета, при этом истребовать и получить необходимые документы и информацию;
проводить проверки исполнения бюджетов муниципальных образований.
Статья 79. Взаимодействие органов финансового контроля Иловлинского муниципального района при планировании и координации контрольной работы
1. Органы финансового контроля Иловлинского муниципального района представляют контрольно-счетной палате Иловлинского муниципального района годовые и квартальные планы проверок для координации контрольной работы на соответствующий год.
Контрольно-счетная палата Иловлинского муниципального района разрабатывает годовой и поквартальные сводные планы проведения проверок и доводит их до органов финансового контроля Иловлинского муниципального района.
2. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области в ходе осуществления предварительного, текущего и последующего контроля за соответствием бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и платежных документов сметам расходов бюджетополучателей при необходимости вносит предложения в органы финансового контроля Иловлинского муниципального района о проведении внеплановых проверок конкретных бюджетополучателей. Органы финансового контроля Иловлинского муниципального района в пятидневный срок рассматривают поступившие предложения и информируют ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области о возможности проведения внеплановых проверок.
Органы финансового контроля Иловлинского муниципального района по результатам проверок направляют для принятия соответствующих мер в ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области Администрации Волгоградской области представления о взыскании в доход районного бюджета (уменьшении финансирования) средств районного бюджета, использованных не по целевому назначению, и сведения для начисления штрафных санкций, предъявляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 81. Ответственность за нецелевое использование средств районного бюджета
1. Нецелевое использование средств районного бюджета - направление и использование средств районного бюджета на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным постановлением о районном бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетной росписью районного бюджета, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
2. Нецелевое использование бюджетных средств выражается в виде:
использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные бюджетными росписями и лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные в утвержденных сметах доходов и расходов на соответствующий финансовый год;
использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные договором (соглашением) на получение бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций;
использования средств бюджета, полученных в виде субсидий или субвенций на цели, не предусмотренные условиями их предоставления;
других случаев использования бюджетных средств, выразившихся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основаниям их получения.
3. Ответственность за нецелевое использование средств районного бюджета несут руководители получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иловлинского муниципального района.
Статья 82. Информационное обеспечение финансового контроля ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области
1. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области ежегодно до 20 января предоставляет главе администрации Иловлинского муниципального района и органам финансового контроля Иловлинского муниципального района по состоянию на начало каждого года информацию о наличии на территории Иловлинского муниципального района организаций, деятельность которых финансируется за счет средств районного бюджета, а также об организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, получивших в течение прошедшего года средства из районного бюджета на выполнение различных программ, проектов и мероприятий. В течение года указанная информация уточняется путем ежеквартального информирования об изменении перечня бюджетополучателей.
2. ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области на основании запросов органов финансового контроля Иловлинского муниципального района в течение пяти рабочих дней предоставляет данные по объему финансирования по перечню бюджетополучателей, подлежащих проверке.
3. Органы финансового контроля Иловлинского муниципального района в течение десяти дней после окончания каждого месяца информируют ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области о результатах проверок расходования средств районного бюджета.
4. Образцы форм, применяемых при обмене информацией между ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области и органами финансового контроля Иловлинского муниципального района, устанавливаются нормативными правовыми актами главы администрации Иловлинского муниципального района. Иная информация может предоставляться по согласованию сторон в интересах улучшения качества контрольной работы.
Статья 83. Информирование Иловлинской районной Думы
Глава администрации Иловлинского муниципального района информирует Иловлинскую районную Думу о ходе исполнения районного бюджета не позднее 30 дней после окончания очередного месяца в форме представления в Иловлинскую районную Думу копии отчета, направляемого в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
Контрольно-счетная палата Иловлинского муниципального района представляет в Иловлинскую районную Думу информацию о результатах проведенных проверок.
Статья 84. Рассмотрение информации о ходе исполнения районного бюджета
Иловлинская районная Дума ежеквартально рассматривает информацию о ходе исполнения районного бюджета, представленную главой администрации Иловлинского муниципального района с соответствующей пояснительной запиской об исполнении постановления о районном бюджете на текущий финансовый год, а также информацию об исполнении за этот период районных целевых программ и заключение контрольно-счетной палаты Иловлинского муниципального района. По результатам рассмотрения принимается постановление Иловлинской районной Думы.
Статья 85. Составление отчета об исполнении районного и консолидированного бюджетов
Отчет об исполнении районного и консолидированного бюджетов Иловлинского муниципального района за истекший финансовый год составляет ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
Статья 86. Форма и срок представления отчета об исполнении районного и консолидированного бюджетов
Отчет об исполнении районного и консолидированного бюджетов представляется главой администрации Иловлинского муниципального района через месяц после сдачи годового отчета в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в Иловлинскую районную Думу в форме проекта постановления в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении районного бюджета.
Статья 87. Документы и материалы, вносимые в Иловлинскую районную Думу
Проект постановления об утверждении отчета об исполнении районного бюджета за истекший финансовый год представляется главой администрации Иловлинского муниципального района в Иловлинскую районную Думу со следующими документами и материалами:
отчетом о расходовании средств резервного фонда главы администрации Иловлинского муниципального района;
отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
отчетом о предоставленных муниципальных гарантиях Иловлинского муниципального района;
отчетом о доходах, полученных от использования муниципального имущества Иловлинского муниципального района;
отчетом о состоянии внутреннего муниципального долга Иловлинского муниципального района на первый и последний день отчетного финансового года по видам заимствований;
отчетом ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области о наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства;
отчетом о результатах деятельности муниципальных унитарных предприятий Иловлинского муниципального района за истекший финансовый год;
сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
реестром муниципальной собственности Иловлинского муниципального района на первый и последний день отчетного года.
Статья 88. Рассмотрение отчета об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района Иловлинской районной Думой
Иловлинская районная Дума рассматривает отчет об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района за истекший финансовый год в течение 120 дней после окончания очередного финансового года.
При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района на заседании Иловлинской районной Думы заслушиваются доклады:
начальника ТУ Иловлинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области - об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района;
председателя контрольно-счетной палаты Иловлинского муниципального района - с анализом отчета об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района.
Иловлинская районная Дума по итогам рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.
Отчет об исполнении районного бюджета утверждается в форме постановления.
В случае отклонения отчета об исполнении районного бюджета принимается постановление Иловлинской районной Думы.
Статья 89. Отклонение отчета об исполнении районного бюджета
1. Если в ходе проверки районного бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому постановлению о районном бюджете, в случае если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Иловлинская районная Дума имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета.
2. Если отчет об исполнении районного бюджета отклоняется Иловлинской районной Думой по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то Иловлинская районная Дума имеет право обратиться в прокуратуру Иловлинского муниципального района для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
3. В соответствии с Уставом (Основным законом) Иловлинского муниципального района Иловлинская районная Дума вправе возбудить процедуру выражения недоверия главе администрации Иловлинского муниципального района, должностным лицам органов исполнительной власти Иловлинского муниципального района, привлечения к иным формам ответственности должностных лиц органов исполнительной власти Иловлинского муниципального района.
