ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 09.02.2006 № 173
"О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ПРИ ГЛАВЕ КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Маяк", № 33, 18.03.2006
ГЛАВА КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2006 г. № 173
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ПРИ ГЛАВЕ КОТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
С целью повышения роли взаимодействия органов Котовского муниципального района с общественными объединениями, общественными организациями, движениями и привлечения широких кругов общественности к выработке рекомендаций главе администрации Котовского муниципального района по важнейшим социальным, экономическим и политическим вопросам развития района и деятельности администрации района постановляю:
1. Создать Общественную палату при главе Котовского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественной палате при главе Котовского муниципального района согласно приложению.
3. Рекомендовать администрациям района, городского, сельских поселений шире использовать возможности прямого диалога с местными общественными объединениями через Общественную палату.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заведующую отделом по связям с общественностью Антонову И.М.
Глава муниципального района
В.Н.СИТНИКОВ
Утверждено
Постановлением
главы муниципального района
от 9 февраля 2006 г. № 173
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Общественная палата при главе администрации Котовского муниципального района (далее - Общественная палата) - постоянно действующий консультативно-совещательный орган, созданный на общественных началах с целью взаимодействия администрации Котовского муниципального района в решении социальных, экономических и политических проблем района с региональными и местными общественными объединениями (далее - объединения).
1.2. Общественная палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Котовского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Котовского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Положение об Общественной палате утверждается главой Котовского муниципального района.
2. Цели и задачи Общественной палаты
2.1. Дальнейшее развитие механизма взаимодействия между органами государственной власти, местного самоуправления и объединениями.
2.2. Введение практики открытого диалога и консультаций между главой Котовского муниципального района, местными объединениями с последующим освещением итогов в средствах массовой информации.
2.3. Проведение обсуждений по внесенным главой Котовского муниципального района отдельным проектам документов по важнейшим социальным, экономическим и политическим вопросам деятельности администрации.
2.4. Проведение консультаций с широкими кругами общественности района с целью оказания содействия главе района в подготовке проектов, постановлений, направленных на создание правовой базы по осуществлению важнейших социально-экономических и общественно-политических вопросов.
2.5. Выявление отношения объединений, населения района к различным событиям общественной жизни, проводимой в Котовском районе.
2.6. Информирование населения о проблемах и основных направлениях общественной и политической жизни в районе.
2.7. Обсуждение внесенных главой Котовского муниципального района концепций, проектов, постановлений, наиболее важных и социально значимых для района, подготавливаемых для внесения в районную Думу.
2.8. Участие в депутатских слушаниях, заседаниях районной Думы.
2.9. Выработка предложений главе Котовского муниципального района по актуальным вопросам осуществления мер по экономической и политической стабилизации на территории района.
2.10. Выработка рекомендаций о мерах по обеспечению разъяснения среди различных социальных групп населения района и объединений документов администрации района по наиболее значимым социально-экономическим, общественно-политическим вопросам.
2.11. Информирование главы Котовского муниципального района о происходящих на территории района общественно-политических процессах, наработка и принятие соответствующих рекомендаций.
3. Порядок формирования Общественной палаты
3.1. В состав Общественной палаты на правах членов могут входить любые правоспособные территориальные общественные организации и движения, общественные объединения иных организационно-правовых форм. Кроме того, в состав Общественной палаты могут входить деятели искусства и культуры, представители деловых кругов, работающие в общественных объединениях.
3.2. Для вхождения в состав Общественной палаты необходима выписка из решения руководящего органа соответствующего объединения об этом и о делегировании полномочного представителя данного объединения в Общественную палату. Норма представительства - один полномочный представитель от объединения.
3.3. В состав полномочных представителей объединений в Общественной палате могут вноситься изменения по совместному решению руководящего органа Общественной палаты, главы муниципального района и соответствующего объединения.
3.4. Замена полномочных представителей объединений в Общественной палате производится на основании выписок из решений руководящих органов соответствующих объединений.
4. Права и обязанности членов Общественной палаты
4.1. Члены общественной палаты имеют право:
4.1.1. Избирать и быть избранными в руководящие органы Общественной палаты.
4.1.2. Участвовать в заседаниях Общественной палаты.
4.1.3. Вносить предложения по повестке дня заседания Общественной палаты, участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и выработке принимаемых решений.
4.1.4. Входить в состав рабочих групп для подготовки и проработки конкретных вопросов деятельности Общественной палаты.
4.1.5. В любое время на основании решения руководящего органа объединения выйти из состава Общественной палаты.
4.1.6. Запрашивать и получать информацию о деятельности руководящих органов Общественной палаты.
4.1.7. Контролировать деятельность Общественной палаты на соответствие настоящему Положению.
4.2. Члены Общественной палаты обязаны:
4.2.1. Присутствовать на заседаниях Общественной палаты.
4.2.2. Выполнять решения Общественной палаты и ее руководящих органов.
4.2.3. Информировать членов объединения о решениях и деятельности Общественной палаты.
4.2.4. Способствовать распространению информации о решениях, принимаемых Общественной палатой, среди населения района.
4.2.5. Информировать Общественную палату и ее руководящие органы о деятельности своего объединения.
4.2.6. В своей работе руководствоваться настоящим Положением.
5. Организация деятельности и порядок работы Общественной палаты
5.1. Для осуществления своих функций Общественная палата проводит заседания на открытой и гласной основе.
5.2. Очередные заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в квартал.
5.3. Внеочередные заседания Общественной палаты созываются по инициативе главы муниципального района, руководящего органа Общественной палаты или одной трети полномочных представителей объединений.
5.4. На заседаниях Общественной палаты обсуждаются вопросы, вносимые главой муниципального района, руководящим органом Общественной палаты или предложенные любым членом палаты при согласии с ним простого большинства участников заседания.
5.5. Повестка дня заседания Общественной палаты формируется не позднее чем за неделю до заседания, и о ней информируются члены Общественной палаты.
5.6. Общественная палата правомочна рассматривать вопросы повестки дня, если на заседании присутствует более половины полномочных представителей объединений.
5.7. На заседание Общественной палаты в зависимости от тематики обсуждаемых вопросов могут быть приглашены руководители и представители различных органов государственной власти и местного самоуправления района, общественных и иных структур.
5.8. Рекомендации и другие документы Общественной палаты принимаются простым большинством голосов полномочных представителей объединений, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом.
5.9. Мнения полномочных представителей объединений, не согласных с решением большинства, могут излагаться в их особом мнении, которое прилагается к протоколу заседания Общественной палаты и доводится до сведения главы муниципального района.
5.10. Решения Общественной палаты в виде обращений, заявлений и рекомендаций подписываются председательствующим на заседании Общественной палаты и направляются главе Котовского муниципального района. Выступления членов палаты должны быть корректными, не затрагивающими честь и достоинство, в случае если выступающий допускает оскорбительные или иные некорректные выражения, председательствующий может лишить его права на выступление.
5.11. Глава муниципального района лично или через уполномоченных им лиц информирует Общественную палату о своем решении по принятым Общественной палатой рекомендациям или другим документам.
5.12. Для подготовки и проработки конкретных вопросов деятельности Общественной палаты из полномочных представителей объединений могут образовываться рабочие группы.
5.13. К участию в работе Общественной палаты могут привлекаться эксперты.
5.14. В настоящее Положение об Общественной палате могут быть внесены изменения и дополнения, одобренные не менее чем двумя третями членов Общественной палаты. Информация об этом направляется главе администрации района для рассмотрения и принятия окончательного решения.
6. Руководящие органы Общественной палаты
6.1. В период между заседаниями Общественной палаты ее оперативное управление осуществляет постоянно действующий рабочий орган - Совет, состав которого формируется главой муниципального района на основе пропорционального представительства объединений (групп объединений) - членов Общественной палаты.
6.2. В целях обеспечения базовых демократических принципов деятельности Общественной палаты предусматривается регулярное обновление состава Совета на основе двадцатипятипроцентной ротации его членов.
6.3. Руководство деятельностью Общественной палаты и ее Совета возлагается на председателя, назначаемого главой района. Председатель Общественной палаты может назначить заместителя, который исполняет обязанности председателя в его отсутствие.
6.4. Деятельность Совета Общественной палаты осуществляется на основе регламента работы, который разрабатывается Советом и утверждается Общественной палатой.
6.5. По итогам работы Общественной палаты за год ее Советом готовится доклад, который после обсуждения на заседании Общественной палаты направляется главе муниципального района.
6.6. По вопросам своей деятельности Общественная палата через Совет может запрашивать и получать необходимые информационные и аналитические материалы от органов государственной власти и местного самоуправления района.
