ПОСТАНОВЛЕНИЕ Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 29.12.2005 № 26/8
"О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО"
Официальная публикация в СМИ:
"Лик-Курьер", № 39, 29.09.2006
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).
КОТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. № 26/8
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Г. КОТОВО
В целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, повышения ответственности за его использование, руководствуясь статьей 215, п. 3 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" № 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом городского поселения г. Котово, Котовская городская Дума постановляет:
1. Создать муниципальную казну городского поселения г. Котово для обеспечения учета и осуществления управления муниципальным имуществом.
2. Утвердить Положение о муниципальной казне городского поселения г. Котово (прилагается).
3. Опубликовать Положение о муниципальной казне городского поселения г. Котово в местных средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности, использованию земель и природных ресурсов, жилищно-коммунальному, торговому и транспортному обслуживанию населения, экологии и охране окружающей среды при Котовской городской Думе (далее - комиссия по муниципальной собственности).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского
поселения г. Котово
А.А.ПЕТРУШИН
Председатель
Котовской городской Думы
В.А.АНТОНОВ
Утверждено
Постановлением
Котовской городской Думы
от 29 декабря 2005 г. № 26/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО
Муниципальная казна городского поселения г. Котово (далее - муниципальная казна) представляет собой средства бюджета и иное муниципальное имущество городского поселения г. Котово, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями городского поселения.
1. Общие положения
1.1. Положение о муниципальной казне (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения г. Котово (далее - г. Котово).
1.2. Положение определяет общие цели, задачи, порядок формирования, управления и распоряжения муниципальной казной г. Котово, ее структуру, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны.
1.3. Положение обязательно для исполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими использование, прием, передачу и учет имущества муниципальной казны.
1.4. Формирование и учет муниципальной казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет администрация г. Котово в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления г. Котово.
1.5. Городское поселение г. Котово отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность г. Котово.
1.6. Обращенные к г. Котово имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств местного бюджета.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления г. Котово;
- приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Котово и используемого для социально-экономического развития района;
- минимизация расходов на его оформление при принятии в собственность;
- оптимизация структуры и состава собственности г. Котово;
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности г. Котово;
- увеличение доходов бюджета г. Котово;
- сохранение и создание новых рабочих мест;
- обеспечение населения г. Котово жизненно необходимыми товарами и услугами;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории г. Котово;
- обеспечение обязательств г. Котово по гражданско-правовым сделкам;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.
2.2. При управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
- учет имущества муниципальной казны и его движение;
- сохранение и приумножение имущества муниципальной казны;
- стабилизация финансового положения муниципальных предприятий;
- аккумулирование в бюджете г. Котово финансовых средств на восстановление объектов муниципальной собственности;
- привлечение в бюджет г. Котово средств, превышающих налоговые поступления при ином использовании этого имущества;
- сохранение в составе муниципальной собственности г. Котово имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения города;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества муниципальной казны;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Органы управления объектами муниципальной казны
3.1. Городское поселение г. Котово самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.
4. Состав и источники образования муниципальной казны
4.1. В состав муниципальной казны входят средства бюджета г. Котово, движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности г. Котово, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
4.2. Источниками образования муниципальной казны могут быть:
- вновь созданное имущество или приобретенное непосредственно за счет средств бюджета г. Котово;
- имущество, переданное в муниципальную собственность г. Котово из государственной (федеральной или областной) собственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность г. Котово юридическими и физическими лицами;
- имущество, исключенное по законным основаниям из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
- имущество, поступившее в муниципальную собственность г. Котово на других законных основаниях.
4.3. Включение имущества в состав муниципальной казны, образованной за счет источников, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, осуществляется на основании распоряжений главы администрации г. Котово, устанавливающих источник и порядок образования муниципальной казны, способы ее дальнейшего использования, а также объем и порядок выделения средств на ее содержание и эксплуатацию.
5. Порядок учета имущества в муниципальной казне
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию - городскому поселению г. Котово и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления городского поселения г. Котово и других организаций в качестве основных или оборотных средств.
5.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляются комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Котово (далее - Комитет) путем занесения соответствующей информации в реестр муниципального имущества г. Котово (далее - Реестр), содержащей сведения о составе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технические характеристики, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципального имущества в Реестре. Единовременно с внесением сведений об объекте муниципальной казны в Реестр ему присваивается идентификационный номер. С момента присвоения идентификационного номера Комитет осуществляет функции реестрового учета.
5.3. Полный учет информации по имуществу муниципальной казны и своевременное начисление амортизационных начислений имущественных объектов муниципальной казны осуществляются в электронной системе "Муниципальная казна" г. Котово.
5.4. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам в аренду или безвозмездное пользование, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме.
5.5. Изменение данных в системе учета "Муниципальная казна" по имущественным объектам муниципальной казны производится Комитетом на основании документированных сведений о соответствующих изменениях, которые представляются в Комитет пользователями объектов в виде периодической отчетности по форме, утвержденной главой городского поселения г. Котово, на бумажных и магнитных носителях.
5.6. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного во владение и пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Комитет в соответствии с условиями заключенных договоров по передаче имущества. Бремя содержания и риск случайной гибели имущества муниципальной казны ложится на пользователя имуществом по договору.
5.7. Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.
6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны
6.1. Имущество муниципальной казны может быть передано юридическим лицам любых видов собственности и физическим лицам в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, доверительное управление и залог. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления г. Котово, принятыми в пределах их компетенции.
6.2. Обязательным условием передачи имущества муниципальной казны пользователю является наличие перечня передаваемого имущества, являющегося приложением к договору, и обособленность его учета от уставного имущества пользователя: обособленный балансовый учет имущества муниципальной казны и расходов на его содержание, отдельный учет прибыли и убытков от использования имущества муниципальной казны и отчетность перед Комитетом.
6.3. Муниципальным унитарным предприятиям имущество муниципальной казны может быть передано в аренду или безвозмездное пользование.
6.4. Арендная плата за пользование имуществом муниципальной казны определяется в соответствии с отдельно разработанной методикой, регулирующей вопросы арендных платежей, законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления г. Котово.
6.5. При передаче имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование муниципальному учреждению (ссудополучателю) оно не перечисляет амортизационные отчисления городскому поселению г. Котово (ссудодателю).
6.6. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в собственность юридическим лицам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления г. Котово.
6.7. Передача имущества из муниципальной казны в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям производится Комитетом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления г. Котово.
6.8. Привлечение юридических и физических лиц любой формы собственности к техническому обслуживанию имущества муниципальной казны осуществляется согласно действующему законодательству Российской Федерации, Волгоградской области и актам органов местного самоуправления г. Котово.
6.9. Учет, движение, затраты на содержание имущества муниципальной казны, амортизационные отчисления, прибыль, убытки при использовании имущества муниципальной казны все пользователи ведут на обособленном балансе от имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, собственности, уставном капитале, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Оценка имущества муниципальной казны
7.1. В целях определения стоимости имущества муниципальной казны г. Котово проводится оценка, для которой привлекаются независимые специализированные организации, оценщики, индивидуальные предприниматели и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Расходы г. Котово по оценке имущества муниципальной казны должны ежегодно включаться в смету расходов бюджета г. Котово.
8. Контроль за сохранностью и целевым использованием
имущества муниципальной казны
8.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны, переданного во владение и пользование, осуществляется Комитетом, который не позднее 1 апреля представляет отчет в Котовскую городскую Думу об использовании объектов муниципальной казны за прошедший год.
8.3. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также за ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица. На срок передачи имущества муниципальной казны во владение и пользование бремя содержания и риска случайной гибели переходит на пользователя и определяется условиями договора.
9. Выбытие имущества из муниципальной казны
9.1. Выбытие имущества из муниципальной казны сопровождается исключением его из Реестра.
9.2. Выбытие имущества из муниципальной казны происходит по следующим основаниям:
- отчуждение имущества на основании и в рамках требований законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и актов органов местного самоуправления г. Котово;
- возмездная или безвозмездная передача из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов РФ либо федеральную собственность Российской Федерации;
- списание имущества осуществляется в соответствии с требованиями актов органов местного самоуправления г. Котово по причинам физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и на иных законных основаниях;
- передача имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также в уставный фонд создаваемых муниципальных предприятий, хозяйственных обществ и в качестве учредительного взноса некоммерческим организациям на основании актов органов местного самоуправления г. Котово;
- решение суда;
- иные основания в соответствии с законодательством РФ.
10. Заключительные положения
Настоящее Положение, а также все изменения и дополнения к нему принимаются Котовской городской Думой в установленном порядке и вступают в силу со дня официального опубликования.
