ЗАКОН Волгоградской области от 23.12.2005 № 1152-ОД
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 1999 Г. № 344-ОД "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 24.11.2005)
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 244, 28.12.2005
Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением абзаца восьмого пункта 15 статьи 1, вступившего в силу с 1 января 2006 года (статья 3 данного документа).
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 17 ДЕКАБРЯ 1999 Г. № 344-ОД "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
ПАЛАТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Волгоградской
областной Думой
24 ноября 2005 года
Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. № 344-ОД "О контрольно-счетной палате Волгоградской области" (в редакции от 22 февраля 2002 г. № 671-ОД, от 15 июля 2004 г. № 936-ОД) следующие изменения:
1. В статье 1:
в пункте 1 второе предложение исключить;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Контрольно-счетная палата обладает правом законодательной инициативы в областной Думе.".
2. Статью 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Годовой отчет контрольно-счетной палаты подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.".
3. В статье 4:
название статьи изложить в следующей редакции: "Состав контрольно-счетной палаты";
в пункте 1 после слов "его заместителя" дополнить словом "(заместителей)";
слово "сотрудников" заменить словом "аппарата";
дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Число заместителей председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты определяется областной Думой.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Структура и штатное расписание аппарата контрольно-счетной палаты утверждаются председателем контрольно-счетной палаты в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно-счетной палаты.".
Действие пункта 4 статьи 1 в части срока полномочий председателя контрольно-счетной палаты распространяется на лиц, вновь избранных на эту должность (статья 3 данного документа).
4. В статье 5:
в пункте 1:
слова "сроком на пять лет" заменить словами "сроком на шесть лет";
слова "по представлению председателя областной Думы" исключить;
дополнить предложением следующего содержания:
"Постановление о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.";
дополнить частью второй следующего содержания:
"По истечении срока полномочий председатель контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя контрольно-счетной палаты.";
в пункте 2 слова "как в государственных, так и негосударственных организациях" заменить словами "в государственных, муниципальных органах и организациях различных форм собственности".
5. В статье 6:
абзац второй пункта 1 дополнить словами "и Регламентом контрольно-счетной палаты";
в пункте 2:
слова "аудиторов и" исключить;
после слов "законодательством о государственной" дополнить словом "гражданской".
Действие пункта 6 статьи 1 в части срока полномочий заместителя (заместителей) председателя контрольно-счетной палаты распространяется на лиц, вновь избранных на эти должности (статья 3 данного документа).
6. В статье 7:
название статьи после слова "заместитель" дополнить словом "(заместители)";
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Заместитель (заместители) председателя контрольно-счетной палаты назначается на должность областной Думой по представлению председателя контрольно-счетной палаты сроком на шесть лет. Постановление о назначении заместителя (заместителей) председателя контрольно-счетной палаты принимается областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.
По истечении срока полномочий заместитель (заместители) председателя контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного заместителя (заместителей) председателя контрольно-счетной палаты.
2. Заместитель (заместители) председателя контрольно-счетной палаты исполняет свои обязанности в соответствии с Регламентом контрольно-счетной палаты и должностной инструкцией, а в отсутствие председателя исполняет его обязанности.";
пункт 3 после слова "Требования" дополнить словами "и ограничения";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Заместителю (заместителям) председателя контрольно-счетной палаты рекомендуется приостановить свое членство в политических общественных объединениях.".
7. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Аудиторы контрольно-счетной палаты
1. Аудиторами контрольно-счетной палаты могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование, а также опыт профессиональной деятельности в сфере государственного финансового контроля или аудита не менее трех лет.
Аудиторы контрольно-счетной палаты возглавляют направления деятельности контрольно-счетной палаты, организуют контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы, самостоятельно решают вопросы в пределах своей компетенции и несут ответственность за результаты своей деятельности.
2. Аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность областной Думой по представлению председателя контрольно-счетной палаты сроком на четыре года. Постановление о назначении аудитора контрольно-счетной палаты принимается областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.
Срок полномочий аудитора контрольно-счетной палаты в случае первого назначения на должность аудитора - четыре года со дня, определенного в постановлении о назначении, а в случае повторного и последующих назначений на должность аудитора - шесть лет со дня, определенного в постановлении о назначении. Освобождение аудитора от должности оформляется постановлением областной Думы.
3. Аудиторы контрольно-счетной палаты не могут быть депутатами представительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Аудиторам контрольно-счетной палаты рекомендуется приостановить свое членство в политических общественных объединениях.
Аудиторы контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на заседаниях областной Думы, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях органов исполнительной власти Волгоградской области.
4. Аудиторы контрольно-счетной палаты исполняют свои обязанности в соответствии с Регламентом контрольно-счетной палаты и должностными инструкциями.".
8. Статью 11 считать статьей 9 и внести следующие изменения:
в пункте 1:
предложение второе исключить;
дополнить частью второй следующего содержания:
"В состав коллегии контрольно-счетной палаты входят:
председатель контрольно-счетной палаты;
заместитель (заместители) председателя контрольно-счетной палаты;
аудиторы контрольно-счетной палаты.";
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Компетенция и порядок работы коллегии определяются Регламентом контрольно-счетной палаты.
Отчеты о результатах контрольных мероприятий представляются на рассмотрение коллегии контрольно-счетной палаты аудитором контрольно-счетной палаты по своему направлению, закрепленному в Регламенте контрольно-счетной палаты. По итогам рассмотрения отчетов коллегия контрольно-счетной палаты принимает постановление, которое подписывается председателем контрольно-счетной палаты.
Члены коллегии контрольно-счетной палаты, несогласные с ее решением, вправе в течение трех рабочих дней подать председателю контрольно-счетной палаты или его заместителю особое мнение, которое прилагается к решению коллегии контрольно-счетной палаты. При представлении материалов контрольных мероприятий областной Думе и администрации области особое мнение членов коллегии контрольно-счетной палаты прилагается в обязательном порядке.
3. Депутаты областной Думы и представители администрации области вправе принимать участие в заседаниях коллегии контрольно-счетной палаты с правом совещательного голоса.".
9. Дополнить новыми статьями 10 и 11 следующего содержания:
"Статья 10. Аппарат контрольно-счетной палаты
Аппарат контрольно-счетной палаты состоит из инспекторов контрольно-счетной палаты и иных штатных сотрудников.
Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе и о труде, иными нормативными правовыми актами, а также должностными регламентами.
Статья 11. Регламент контрольно-счетной палаты
1. Внутренние вопросы деятельности контрольно-счетной палаты, распределение обязанностей между заместителем (заместителями) председателя, аудиторами, функции и взаимодействие структурных подразделений контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, иной деятельности определяются Регламентом контрольно-счетной палаты.
2. Регламент контрольно-счетной палаты принимается коллегией контрольно-счетной палаты и утверждается председателем контрольно-счетной палаты.".
10. Статьи 9 - 21 считать соответственно статьями 12 - 23.
11. В статье 13:
во втором предложении пункта 2 слова "и органов местного самоуправления" исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Внеплановые контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы проводятся на основании постановления областной Думы, решения главы администрации области, а также на иных основаниях, предусмотренных федеральными, областными законами, или на основании решения коллегии контрольно-счетной палаты, утвержденного председателем контрольно-счетной палаты.";
в пункте 4 первое предложение исключить.
12. Пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"3. Результаты проверок и обследований доводятся до сведения руководства проверяемой организации, а также других организаций и лиц по усмотрению контрольно-счетной палаты. Руководство проверяемой организации имеет право в пятидневный срок со дня получения акта (справки) на ознакомление выразить свое мнение о результатах проверки, которое прилагается к акту (справке).
О выявленных нарушениях закона и причиненном государству ущербе контрольно-счетная палата информирует соответствующий вышестоящий орган, а при выявлении нарушений закона, предусматривающего уголовную, гражданско-правовую или административную ответственность, представляет материалы в правоохранительные органы или другие уполномоченные органы.".
13. Дополнить новой статьей 24 следующего содержания:
"Статья 24. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с Главным финансово-казначейским управлением администрации Волгоградской области
Контрольно-счетная палата при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ взаимодействует с Главным финансово-казначейским управлением администрации Волгоградской области как с органом, исполняющим областной бюджет.
Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области представляет контрольно-счетной палате утвержденную сводную бюджетную роспись областного бюджета и изменения к ней, утвержденный в установленном порядке перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, оперативную информацию о ходе исполнения областного бюджета, информацию о движении средств на счетах по учету средств областного бюджета, методические и инструктивные материалы по вопросам исполнения областного бюджета.".
14. Статью 22 считать статьей 25 и внести следующие изменения:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель, заместитель (заместители) председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
Председатель, заместитель (заместители) председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности решением областной Думы только в случаях:
а) утраты ими гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
в) признания их недееспособными вступившим в законную силу решением суда;
е) письменного заявления о сложении своих полномочий;
ж) выражения областной Думой недоверия в порядке, установленном законом Волгоградской области.
Решение о прекращении полномочий председателя, заместителя (заместителей) председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, оформляется постановлением областной Думы, в котором определяется день прекращения полномочий.";
пункт 3 исключить;
пункт 4 считать пунктом 3.
15. Дополнить новой статьей 26 следующего содержания:
"Статья 26. Материальное и социальное обеспечение сотрудников контрольно-счетной палаты
1. Органы государственной власти Волгоградской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению сотрудников контрольно-счетной палаты, являющихся государственными гражданскими служащими Волгоградской области.
2. Председателю контрольно-счетной палаты, замещающему государственную должность Волгоградской области, устанавливается денежное вознаграждение в соответствии с Законом Волгоградской области "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области".
Заместителю (заместителям) председателя контрольно-счетной палаты, замещающему государственную должность Волгоградской области, устанавливается денежное вознаграждение в размере 90 процентов денежного вознаграждения председателя контрольно-счетной палаты.
Аудитору контрольно-счетной палаты, замещающему государственную должность Волгоградской области, устанавливается денежное вознаграждение в размере 80 процентов денежного вознаграждения председателя контрольно-счетной палаты.
Должностные оклады государственных гражданских служащих Волгоградской области в аппарате контрольно-счетной палаты устанавливаются на уровне должностных окладов государственных гражданских служащих, замещающих соответствующие государственные должности государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате областной Думы.
Инспекторскому составу контрольно-счетной палаты дополнительно устанавливается надбавка к денежному вознаграждению в размере 20 процентов оклада денежного содержания. Иным должностным лицам такая надбавка может быть установлена по решению председателя контрольно-счетной палаты на время участия в контрольных мероприятиях.".
16. Статьи 23 - 25 считать соответственно статьями 27 - 29.
Статья 2. Постановление Волгоградской областной Думы от 7 марта 2002 г. № 4/121 "Об утверждении Положения о коллегии контрольно-счетной палаты Волгоградской области и ее составе" (в редакции от 5 февраля 2004 г. № 3/37, от 16 марта 2004 г. № 5/69оп, от 28 октября 2004 г. № 13/399, от 9 июня 2005 г. № 11/267) признать утратившим силу.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения пунктов 4 и 6 статьи 1 настоящего Закона в части срока полномочий председателя контрольно-счетной палаты и его заместителя (заместителей) распространяются на лиц, вновь избранных на эти должности. Абзац восьмой пункта 15 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
23 декабря 2005 года
№ 1152-ОД
