РЕШЕНИЕ Фроловской городской Думы Волгоградской обл. от 28.06.2006 № 10/106
(ред. от 30.01.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вперед", № 84, 12.07.2006.
Изменения, внесенные Решением Фроловской городской Думы Волгоградской обл. от 30.01.2008 № 27/406, вступают в силу со дня его опубликования.
ФРОЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2006 г. № 10/106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
(в ред. Решений Фроловской городской Думы
Волгоградской обл. от 30.05.2007 № 20/275,
от 30.01.2008 № 27/406)
В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, Градостроительного кодекса и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования застройки Фроловская городская Дума решила:
1. Принять в окончательном варианте Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории городского округа город Фролово.
2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Фроловской городской Думы (Пичугина К.И.).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.
Председатель городской Думы
А.В.БЛИНОВ
Глава городского округа
город Фролово
В.В.ДАНКОВ
Приложение
к Решению
Фроловской городской Думы
от 28 июня 2006 г. № 10/106
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ФРОЛОВО
(в ред. Решений Фроловской городской Думы
Волгоградской обл. от 30.05.2007 № 20/275,
от 30.01.2008 № 27/406)
Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории городского округа г. Фролово (далее именуется - Порядок), определяет участие и взаимодействие муниципальных органов, организаций и служб в мероприятиях по приобретению гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки на территории городского округа город Фролово.
Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования застройки.
Порядок распространяется на земельные участки, предоставляемые под капитальное строительство объектов различного назначения.
1. Общие положения
1.1. Предоставление земельных участков для строительства на территории городского округа город Фролово осуществляется с проведением работ по их формированию:
а) без предварительного согласования мест размещения объектов в случаях, когда размещение их соответствует утвержденной градостроительной документации о застройке планировочных элементов поселений и правилам землепользования и застройки (зонирования территорий) этих поселений;
б) с предварительным согласованием мест размещения объектов, в том числе объектов государственного и муниципального значения, за исключением случаев, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
1.2. Предоставление сформированных земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется:
в собственность или в аренду - на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков (далее именуются - торги). Предметом торгов может быть только сформированный в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого участка;
в аренду - без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, если после заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка имеется только одна заявка на его предоставление.
1.3. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется:
а) в аренду;
б) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления;
(в ред. Решения Фроловской городской Думы Волгоградской обл. от 30.05.2007 № 20/275)
в) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - на срок строительства зданий, строений, сооружений.
(пп. "в" введен Решением Фроловской городской Думы Волгоградской обл. от 30.05.2007 № 20/275)
1.4. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для строительства, в администрации городского округа город Фролово создается уполномоченный орган - межведомственная комиссия.
Комиссию возглавляет глава или заместитель главы городского округа город Фролово. В состав комиссии в обязательном порядке включаются руководители отдела архитектуры и градостроительства, земельных ресурсов и землеустройства, имущественных отношений, представительных органов государственного надзора. По решению главы городского округа Фролово в состав комиссии могут быть включены руководители других муниципальных служб и организаций.
1.5. Формирование земельных участков осуществляется на основании действующего законодательства.
Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории городского округа город Фролово, возможно, если участки сформированы в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
2. Рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц
на предоставление земельных участков для строительства
2.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращается на имя главы городского округа город Фролово с заявлением, к которому прилагает анкету заказчика, содержащую сведения о назначении объекта, предполагаемом месте его размещения, обоснование размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок и другие сведения по объекту строительства (приложения 1 - 3).
К заявлению и анкете могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства (обоснование инвестиций), градостроительное обоснование размещения объекта, иные необходимые расчеты.
2.2. Заявление в трехдневный срок направляется в комиссию для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка для строительства.
Территориальный отдел № 6 г. Фролово Управления Роснедвижимости по Волгоградской области, отдел архитектуры городского округа город Фролово в недельный срок представляют комиссии предложения с учетом материалов, указанных в пункте 1.5 Положения, с приложением схемы размещения объекта.
2.3. На основе предложений, указанных в пункте 2.2, и других предложений комиссия в недельный срок рассматривает возможность предоставления земельного участка для строительства, вносит при необходимости изменения в подготовленные предложения с учетом санитарных, экологических, пожарных и иных условий использования территории и недр в ее границах, определяет форму предоставления земельного участка в соответствии с поступившим заявлением.
2.4. Комиссия готовит информацию о возможном предоставлении как сформированных, так и заявленных земельных участков для последующей публикации в печати.
В информации должны быть указаны вид предоставляемого права на земельные участки, сведения об их местоположении, разрешенном использовании, ориентировочных размерах, данные о том, какие участки подлежат предоставлению без предварительного согласования мест размещения объектов (пункт 1.2) и с предварительным согласованием мест размещения объектов (пункт 1.3), иные условия предоставления земельных участков.
2.5. Администрация городского округа город Фролово определяет своим решением органы печати, в которых будет публиковаться информация о возможном предоставлении земельных участков.
2.6. Письменные подтверждения заявителей и других потенциальных инвесторов о своем участии в процедуре предоставления земельных участков, а также возможные заявления граждан и организаций о несогласии с размещением предполагаемого к строительству объекта в адрес главы городского город Фролово принимаются в двухнедельный срок со дня публикации информации о возможном предоставлении земельных участков.
2.7. Комиссия рассматривает указанные в пункте 2.6 документы и в недельный срок принимает решение, которое оформляется протоколом, утверждаемым главой городского округа город Фролово.
К протоколу прилагается перечень земельных участков, подлежащих предоставлению без предварительного согласования мест размещения объектов на торгах и с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В случае принятия комиссией решения об отказе заявителю в размещении объекта оформляется соответствующее решение. Копия принятого решения направляется заявителю в семидневный срок.
3. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим
лицам для строительства без предварительного согласования
мест размещения объектов
3.1. В соответствии с решением комиссии (пункт 2.7) и по поручению главы городского округа город Фролово отдел архитектуры администрации городского округа город Фролово на основе утвержденной градостроительной документации о застройке силами лицензированной организации обеспечивает разработку проекта границ земельного участка в соответствии с Положением о разработке (изготовлении) проекта границ земельных участков в поселениях Волгоградской области.
3.2. Отдел архитектуры администрации городского округа город Фролово:
а) готовит заключение о разрешенном использовании, ограничениях (обременениях) и сервитутах земельного участка по форме согласно приложению 4;
б) обеспечивает сбор технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
в) готовит исходно-разрешительную документацию для проектирования объекта строительства.
Исходно-разрешительная документация - графические и текстовые материалы, содержащие необходимые данные и условия для разработки проектной документации, оформленные в форме градостроительного паспорта.
3.3. После утверждения в установленном порядке проекта границ земельного участка территориальный отдел № 6 г. Фролово Управления Роснедвижимости по Волгоградской области силами лицензированной организации обеспечивает установление их на местности, оформление по ним кадастровой карты (плана) и землеустроительного дела и (при поступлении заявки) постановку земельного участка на кадастровый учет.
3.4. Комитет по управлению имуществом администрации городского округа город Фролово для продажи земельных участков на основании утвержденного решения комиссии (пункт 2.7), материалов о формировании земельных участков (пункты 3.1, 3.2):
а) определяет форму проведения торгов, начальную (стартовую) цену земельного участка и сумму задатка;
б) готовит проект решения главы городского округа город Фролово о проведении торгов;
в) готовит проект договора купли-продажи земельного участка или права его аренды с учетом компенсации победителем торгов затрат, связанных с формированием земельного участка;
г) получает материалы по государственному учету земельного участка (пункт 3.3), выписку из Единого государственного реестра земель в форме кадастрового плана земельного участка;
д) готовит для последующей публикации в печати сообщение о проведении торгов;
е) организует и проводит торги, заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка с победителем торгов в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
3.5. В случае несостоявшихся торгов (при наличии только одного участника) предоставление земельного участка осуществляется на праве аренды на основании решения главы городского округа город Фролово. Возмещение средств, потраченных на формирование земельного участка, осуществляется арендатором земельного участка. Это условие является обязательным при заключении договора аренды.
4. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов
4.1. В соответствии с решением комиссии (пункт 2.7) по поручению главы городского округа город Фролово (отдел архитектуры и градостроительства):
а) с привлечением лицензированной организации на основе документов государственного земельного кадастра, имеющейся градостроительной и землеустроительной документации обеспечивает выбор земельного участка с учетом экологических, санитарных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах; оформляет акт выбора земельного участка в установленном порядке и обеспечивает сбор технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
К акту выбора земельного участка прилагаются проект границ земельного участка, разработанный лицензированной организацией в соответствии с Положением о разработке (изготовлении) проекта границ земельных участков в поселениях Волгоградской области, а также согласования организаций, определяющих технические условия подключения объекта;
б) готовит проект распоряжения главы городского округа город Фролово о предварительном согласовании места размещения объекта и об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта;
в) распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет, является основанием для получения архитектурно-планировочного задания, проведения проектно-изыскательских работ и предоставления в аренду земельного участка для строительства;
г) на основании распоряжения главы городского округа город Фролово о предварительном согласовании места размещения объекта в соответствии с заявками лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет организует проведение работ по установлению границ земельного участка на местности и его государственный кадастровый учет в установленном порядке;
д) проведение проектно-изыскательских работ (кроме технико-экономического обоснования или эскизного проектирования) до принятия распоряжения о предварительном согласовании месторасположения земельного участка для проектирования объекта не допускается;
е) распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или решение об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия;
ж) - и) утратили силу. - Решение Фроловской городской Думы Волгоградской обл. от 30.01.2008 № 27/406.
Председатель городской Думы
А.В.БЛИНОВ
Глава городского округа
город Фролово
В.В.ДАНКОВ
Приложение 1
к Порядку предоставления
земельных участков для
строительства из земель,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности
на территории городского
округа город Фролово
Главе городского округа
город Фролово
______________________
Заявление
о предоставлении земельного участка
Прошу выделить _______________________________________________
(запрашиваемое право предоставления участка)
__________________________________________________________________
участок площадью ____________ га для размещения
Наименование объекта
_______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Адрес, местоположение участка ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Реквизиты заказчика:
Адрес: ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя ______________________________
№ телефона и факса ______________________________
Банковские реквизиты ______________________________
__________________________________________________________________
Все необходимые данные о намечаемом к строительству объекте
приведены в прилагаемой к заявлению анкете.
Приложение: анкета на ______ листах.
Приложение 2
к Порядку предоставления
земельных участков для
строительства из земель,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности
на территории городского
округа город Фролово
Приложение
к заявлению ________________________
(наименование заказчика)
от "__" ____________________ 200_ г.
Исх. № _____________________
Анкета
по размещению объекта жилья или объекта общественного питания
1. Наименование намечаемого к строительству объекта, его
вместимость
__________________________________________________________________
2. Предполагаемое место размещения объекта, полный адрес _________
__________________________________________________________________
3. Потребность в земельных ресурсах для размещения объекта (га) __
__________________________________________________________________
4. Запрашиваемое право предоставления земельного участка
(собственность, аренда)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Параметры объекта:
этажность ________________________________________________________
общая площадь (кубатура для объектов общественного назначения) ___
__________________________________________________________________
наличие встроенных помещений обслуживания (для жилых домов) ______
__________________________________________________________________
количество квартир (для жилых домов) _____________________________
рабочая площадь (для объектов общественного назначения) __________
__________________________________________________________________
основное конструктивное решение, материал стен ___________________
__________________________________________________________________
применяемый типовой или индивидуальный проект ____________________
__________________________________________________________________
6. Предполагаемая потребность в энергоресурсах:
а) водоснабжение
вода питьевая (куб. м/сут.) ______________________________________
вода техническая (куб. м/сут.) ___________________________________
б) канализация
хозбытовые стоки (куб. м/сут.) ___________________________________
производственные стоки (куб. м/сут.) _____________________________
в) теплоснабжение
всего (Ккал/час) _________________________________________________
в том числе:
на отопление (Ккал/час) __________________________________________
на вентиляцию (Ккал/час) _________________________________________
на горячее водоснабжение (Ккал/час) ______________________________
на технологический пар (Ккал/час) ________________________________
г) газоснабжение (Нм куб./сут.) __________________________________
д) электроснабжение
всего (кВт/час) __________________________________________________
в том числе: 1-й категории (Квт/час) _____________________________
2-й категории (Квт/час) _____________________________
3-й категории (Квт/час) _____________________________
е) телефонизация (номера) ________________________________________
ж) радиофикация (точек) __________________________________________
7. Наименование предполагаемых к возведению в составе комплекса
строений с указанием этажности, материалов стен, применяемых
типовых проектов _________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Возможность и условия размещения данного объекта в составе
застройки с общими объектами инженерного обеспечения и
коммуникациями ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Возможность и условия кооперации в строительстве объектов
инженерного обеспечения и коммуникаций ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Ориентировочная стоимость (млн. руб.)
проектированная __________________________________________________
строительства ____________________________________________________
11. Предполагаемая подрядная организация
на проектирование ________________________________________________
на строительство _________________________________________________
12. Стадийность проектирования ___________________________________
__________________________________________________________________
13. Сроки проектирования _________________________________________
14. Сроки строительства __________________________________________
15. Особые или дополнительные условия размещения объекта _________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение: Схема размещения запрашиваемого участка М 1:5000,
1:10000
Приложение 3
к Порядку предоставления
земельных участков для
строительства из земель,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности
на территории городского
округа город Фролово
Администрация городского округа город Фролово
Отдел архитектуры и градостроительства
_____________________________________________________________
Заключение
о разрешенном использовании земельного участка,
расположенного по адресу: ________________________________
__________________________________________________________,
кадастровый № _____________________________________________
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и на основании
__________________________________________________________________
(название документа территориального зонирования,
градостроительных документов
__________________________________________________________________
и другой документации по зонированию территории)
__________________________________________________________________
установлено, что земельный участок:
а) расположен в __________________________________________________
(наименование зоны по Градостроительному кодексу
__________________________________________________________________
и Земельному кодексу Российской Федерации)
территориальной зоне, код зоны __________________________________,
кадастровый номер _______________________________________________,
и имеет следующие параметры и виды разрешенных строительных
изменений:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
б) входит в установленную зону ограничений на использование
территорий для осуществления градостроительной и хозяйственной
деятельности _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование зоны по Градостроительному кодексу Российской
Федерации)
_________________________________________________________________,
что предусматривает ограничения на использование земельного
участка в соответствии с _________________________________________
(название закона или нормативного
__________________________________________________________________
правового акта Российской Федерации, Волгоградской области или
__________________________________________________________________
органа местного самоуправления)
в) имеет часть участка, ограниченную в использовании публичным
сервитутом для
_________________________________________________________________,
(наименование сервитута в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации)
установленным ___________________________________________________.
(название закона или нормативного правового акта
органа местного самоуправления)
Главный архитектор __________________ _________________________
(подпись, печать) (инициалы, фамилия)
