ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 15.12.2005 № 21/626
"О ПОЛОЖЕНИИ О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 15 декабря 2005 года (пункт 4 данного документа).
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2005 г. № 21/626
О ПОЛОЖЕНИИ О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях активизации молодежного парламентского движения в Волгоградской области Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить Положение о Молодежном парламенте Волгоградской области (приложение 1).
2. Утвердить состав попечительского совета Молодежного парламента Волгоградской области (приложение 2).
3. Признать утратившим силу Постановление Волгоградской областной Думы от 14 сентября 2000 г. № 12/358 "О Положении о Молодежном парламенте Волгоградской области" (в редакции от 9 ноября 2000 г. № 15/450).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Волгоградской
областной Думы
В.В.ЛИХАЧЕВ
Приложение 1
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 15 декабря 2005 г. № 21/626
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Молодежный парламент Волгоградской области (далее - Молодежный парламент) является совещательным, консультативным коллегиальным органом при Волгоградской областной Думе и создается в целях содействия деятельности Волгоградской областной Думы и администрации Волгоградской области в сфере государственной молодежной политики.
1.2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в течение двух с половиной лет, после чего в установленном настоящим Положением порядке формируется новый состав.
1.3. Молодежный парламент в своей деятельности подотчетен Волгоградской областной Думе и попечительскому совету Молодежного парламента (далее - попечительский совет), состав которого утверждается Волгоградской областной Думой.
1.4. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, настоящим Положением, регламентом Молодежного парламента, другими нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области в сфере реализации государственной молодежной политики.
1.5. Молодежный парламент не является юридическим лицом.
1.6. Молодежный парламент вправе установить официальную символику Молодежного парламента.
2. Основные цели деятельности Молодежного парламента
Основными целями деятельности Молодежного парламента являются:
1) разработка рекомендаций по реализации прав молодежи на участие в управлении Волгоградской областью, а также содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики;
2) содействие в привлечении молодых граждан к непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики, к парламентской деятельности, в формировании правовой и политической культуры молодых граждан, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи;
3) взаимодействие Молодежного парламента с Общественной молодежной палатой при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, с другими молодежными объединениями, созданными при органах государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.
3. Основные задачи деятельности Молодежного парламента
3.1. Основными задачами деятельности Молодежного парламента являются:
1) разработка предложений органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления по проблемам молодежной политики в порядке и объеме, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;
2) участие в обсуждении и подготовке проектов областных законов и областных целевых программ в сфере защиты прав и интересов молодежи региона;
3) взаимодействие и сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными, государственными и частными организациями, деятельность которых направлена на разрешение вопросов молодежной политики;
4) информирование Волгоградской областной Думы и администрации Волгоградской области, органов местного самоуправления и общественности о положении молодежи в регионе, наиболее актуальных проблемах молодежи, деятельности молодежных общественных организаций;
5) содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных и детских общественных объединений, обеспечение участия молодежи в социально-политической жизни Волгоградской области;
6) координация и объединение деятельности молодежных и детских общественных объединений в работе, направленной на реализацию молодежной политики в Волгоградской области;
7) содействие формированию правовой культуры и правового сознания молодежи. Содействие реализации и защите гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи Волгоградской области;
8) отбор и содействие внедрению молодежных инициатив по наиболее полноценному использованию финансового и трудового потенциала региона, поиск и отбор инвестиционных проектов, характеризующихся оптимальным сочетанием социальной и экономической эффективности;
9) изучение мнения молодежи о деятельности органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления по реализации молодежной политики.
3.2. Реализация задач деятельности Молодежного парламента осуществляется в следующих формах:
1) ведение научно-исследовательской, информационно-аналитической, консультативной и иной деятельности, направленной на реализацию молодежной политики в Волгоградской области;
2) содействие объединению различных категорий молодежи для совместной реализации и защиты своих прав и интересов;
3) проведение исследований и содействие разработке, в том числе студентами, молодыми специалистами, новых политических, социальных, экономических и образовательных проектов и технологий;
4) разработка и внедрение программ, направленных на повышение социальной активности молодежи, формирование у молодых граждан активной гражданской позиции;
5) публикация исследований и иных материалов по проблемам, связанным с реализацией молодежной политики и деятельностью Молодежного парламента;
6) содействие в организации финансового и юридического обеспечения наиболее перспективных общественно полезных проектов по развитию общественно-политической жизни молодежи в Волгоградской области;
7) организация и проведение конференций, семинаров, "круглых столов", съездов и иных мероприятий, направленных на обсуждение и реализацию задач в сфере молодежной политики;
8) осуществление информационной деятельности, направленной на реализацию задач Молодежного парламента;
9) расширение и укрепление контактов между молодежными структурами Волгоградской области, молодежными парламентами других регионов, федеральными молодежными структурами и молодежью других государств.
3.3. Деятельность Молодежного парламента может осуществляться также в иных формах, соответствующих его целям и задачам, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Волгоградской области.
4. Состав Молодежного парламента
4.1. Членами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области, в возрасте от 18 до 30 лет.
4.2. Молодежный парламент состоит не более чем из 40 человек. Количество членов с правом совещательного голоса не ограничено.
4.3. В состав Молодежного парламента на добровольной основе входят:
1) по пять представителей от региональных отделений политических партий, имеющих фракции в Волгоградской областной Думе;
2) по одному представителю детских и молодежных общественных объединений, зарегистрированных в установленном законом порядке и действующих на территории Волгоградской области не менее одного года, состоящих в реестре молодежных и детских общественных организаций, пользующихся государственной поддержкой, но не более 15 человек;
3) любой гражданин, соответствующий возрастному критерию, проживающий на территории Волгоградской области, предложивший программу своих действий в составе Молодежного парламента, но не более 10 человек.
4.4. Документами, подтверждающими делегирование в члены Молодежного парламента, являются:
протокол заседания руководящего органа соответствующей организации о результатах выборов делегата в члены Молодежного парламента;
для региональных отделений политических партий - направление для участия в работе Молодежного парламента и протокол заседания руководящего органа о результатах выборов делегата в члены Молодежного парламента;
для граждан, изъявивших желание быть членами Молодежного парламента, - программа действий в составе Молодежного парламента, отражающая проблемы современной молодежи и содержащая пути разрешения этих проблем.
4.5. Документы, подтверждающие делегирование в члены Молодежного парламента, в течение 30 дней после вступления в силу настоящего Положения подаются в попечительский совет.
4.6. Попечительский совет не более пяти дней рассматривает все поступившие документы, подтверждающие делегирование в члены Молодежного парламента, выносит решение по составу Молодежного парламента.
4.7. Полномочия члена Молодежного парламента начинаются с момента утверждения состава Молодежного парламента попечительским советом и заканчиваются вместе с полномочиями очередного созыва Молодежного парламента, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Досрочное прекращение полномочий члена
Молодежного парламента
5.1. Членство в Молодежном парламенте прекращается в случае:
1) утраты членом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;
2) выезда члена Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы Волгоградской области;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;
4) неявки члена Молодежного парламента на два заседания Молодежного парламента без уважительной причины (с правом последующего восстановления по решению большинства голосов членов Молодежного парламента). Уважительными считаются причины, установленные действующим законодательством Российской Федерации;
5) на основании личного письменного заявления о сложении полномочий;
6) в случае отзыва региональным органом политической партии или иным органом, делегировавшим своего представителя;
7) в других случаях, предусмотренных регламентом Молодежного парламента.
5.2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента соответствующие органы, делегирующие своего представителя, могут ходатайствовать перед попечительским советом о рассмотрении им другой кандидатуры.
6. Права и обязанности Молодежного парламента
6.1. Для реализации поставленных задач Молодежный парламент имеет право:
1) в лице своих представителей участвовать в работе комитетов Волгоградской областной Думы, вносить предложения по проектам нормативных актов и иным документам, относящимся к сфере молодежной политики;
2) делегировать члена Молодежного парламента в Общественную молодежную палату при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Молодежную парламентскую ассамблею при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
3) выходить с предложением о проведении и, в необходимых случаях, проводить социологические исследования и консультации, семинары, конференции, "круглые столы" и встречи по актуальным молодежным проблемам;
4) привлекать к своей деятельности научные учреждения, информационные центры, другие специализированные организации, ученых и специалистов, других лиц, заинтересованных в решении задач Молодежного парламента;
5) делать запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы и различные организации в пределах своей компетенции;
6) принимать рекомендательные решения в пределах своей компетенции, направлять консультационные материалы и иную информацию по запросам заинтересованных органов исполнительной и законодательной власти, других органов и организаций;
7) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Волгоградской областной Думы;
8) свободно распространять информацию о своей деятельности;
9) обмениваться информацией с различными государственными органами, государственными, общественными и частными организациями, участвовать в мероприятиях, цель которых совпадает с уставными целями Молодежного парламента;
10) осуществлять иные действия, направленные на реализацию задач деятельности Молодежного парламента, в пределах своей компетенции.
6.2. Молодежный парламент обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Волгоградской области, а также ненормативные акты и указания Волгоградской областной Думы, попечительского совета;
2) ежеквартально информировать попечительский совет и Волгоградскую областную Думу о принятых решениях и результатах своей деятельности;
3) ежегодно публиковать в средствах массовой информации отчет о своей деятельности;
4) предоставлять в установленном порядке заинтересованным государственным органам и организациям информацию о своей деятельности.
7. Порядок формирования Молодежного парламента
7.1. В целях организации очередных созывов Молодежного парламента, координации деятельности Молодежного парламента и дальнейшего развития молодежного парламентского движения в Волгоградской области как эффективной формы привлечения молодежи к участию в формировании государственной и муниципальной политики создается попечительский совет.
7.2. Попечительский совет состоит из 5 человек и формируется из:
депутатов Волгоградской областной Думы - представителей фракций политических партий, зарегистрированных в Волгоградской областной Думе, - 3 человека;
депутата от профильного комитета по молодежной политике Волгоградской областной Думы - 1 человек;
представителя комитета по делам молодежи администрации Волгоградской области - 1 человек.
7.3. Состав попечительского совета утверждается постановлением Волгоградской областной Думы.
7.4. Попечительский совет действует на основании положения, принятого на заседании попечительского совета.
7.5. Решения попечительского совета носят рекомендательный характер для членов Молодежного парламента.
7.6. Попечительский совет осуществляет координацию по вопросам, связанным с организационной работой по формированию нового созыва Молодежного парламента:
направляет письма в органы государственной и муниципальной власти, региональные отделения политических партий, общественные объединения о формировании Молодежного парламента;
принимает документы от граждан и организаций, делегирующих своих представителей в Молодежный парламент;
размещает информацию в региональных средствах массовой информации о формировании Молодежного парламента;
организует первое заседание Молодежного парламента нового созыва.
8. Организация деятельности Молодежного парламента
8.1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента, избираемый из числа членов Молодежного парламента простым большинством от присутствующих членов Молодежного парламента.
8.2. Организация деятельности Молодежного парламента определяется регламентом, утверждаемым попечительским советом.
9. Порядок прекращения деятельности Молодежного парламента
Молодежный парламент прекращает свою деятельность:
1) по истечении срока полномочий Молодежного парламента очередного созыва;
2) по решению Волгоградской областной Думы;
3) по решению Молодежного парламента.
10. Порядок внесения изменений и дополнений
в Положение о Молодежном парламенте Волгоградской области
10.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются постановлением Волгоградской областной Думы.
10.2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на заседании Молодежного парламента.
11. Финансовое и организационно-техническое обеспечение
Молодежного парламента
11.1. Финансирование деятельности Молодежного парламента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
11.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Волгоградской областной Думой.
12. Переходные положения
12.1. При Молодежном парламенте создается Совет представителей муниципальных районов Волгоградской области (далее - Совет представителей) в составе не более одного представителя от одного муниципального района, городского округа.
12.2. Организацию созыва и заседания Совета представителей осуществляет председатель Молодежного парламента.
12.3. Решения, принятые Советом представителей, обязательны к рассмотрению Молодежным парламентом.
12.4. До создания в муниципальном районе или городском округе молодежного общественного органа при представительном органе местного самоуправления исполнительными органами местного самоуправления могут проводиться собрания (конференции) с участием представителей общественных объединений, профессиональных союзов, образовательных учреждений, на которых избирается кандидат в члены Молодежного парламента. При этом кандидат в члены Молодежного парламента должен соответствовать критериям, установленным пунктом 4.1 настоящего Положения.
Кандидат в члены Совета представителей направляется в состав Совета представителей по решению представительного органа местного самоуправления.
Председатель Волгоградской
областной Думы
В.В.ЛИХАЧЕВ
Приложение 2
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 15 декабря 2005 г. № 21/626
СОСТАВ
ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Варакин - представитель комитета по делам молодежи
Андрей Володарьевич администрации Волгоградской области,
председатель комитета по делам молодежи
администрации Волгоградской области
Голубятников - представитель фракции ЛДПР Волгоградской
Евгений Львович областной Думы, руководитель фракции ЛДПР
Волгоградской областной Думы
Головачева - представитель фракции КПРФ Волгоградской
Тамара Петровна областной Думы, заместитель председателя
комитета Волгоградской областной Думы по
образованию
Чувальский - представитель комитета Волгоградской
Николай Николаевич областной Думы по молодежной политике,
культуре и спорту, заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
Шестаков - представитель фракции "Единая Россия"
Виталий Анатольевич Волгоградской областной Думы, руководитель
фракции "Единая Россия" Волгоградской
областной Думы
Председатель Волгоградской
областной Думы
В.В.ЛИХАЧЕВ
