15 ноября 2007 года | N 1557-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОЗДАНИЮ, ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
Принят
Волгоградской
областной Думой
18 октября 2007 года
(в ред. Законов Волгоградской области
от 28.03.2008 № 1649-ОД
, от 09.11.2009 № 1960-ОД
,
от 25.06.2010 № 2062-ОД
, от 21.07.2011 № 2214-ОД
)
Настоящий Закон устанавливает правовые основания для реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 28.03.2008 № 1649-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности территориальных органов опеки и попечительства (далее - государственные полномочия).
(в ред. Закона
Волгоградской области от 28.03.2008 № 1649-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Функции органов опеки и попечительства определяются в соответствии с полномочиями и основными задачами органов опеки и попечительства, установленными Законом
Волгоградской области "Об органах опеки и попечительства".
Объем финансирования деятельности органов опеки и попечительства определяется исходя из обоснованных ими материально-технических расходов.
Статья 2. Перечень муниципальных районов и городских округов, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
финансовое обеспечение государственных полномочий из областного бюджета;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;
принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
обжалование в судебном порядке письменных предписаний комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области и комитета по образованию администрации Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
введение в штат территориальных органов опеки и попечительства иных должностей, а также установление надбавки к должностным окладам специалистов территориальных органов опеки и попечительства;
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
Волгоградской области по
созданию, исполнению функций,
обеспечению деятельности
органов опеки и попечительства"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ
НА ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ, ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
(в ред. Законов Волгоградской области
от 28.03.2008 № 1649-ОД
, от 09.11.2009 № 1960-ОД
,
от 25.06.2010 № 2062-ОД
, от 21.07.2011 № 2214-ОД
)
Основными критериями при расчете субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на исполнение государственных полномочий Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства являются:
количество несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального района или городского округа;
количество совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
количество дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья;
расходы на материально-техническое обеспечение деятельности органов опеки и попечительства.
Количество несовершеннолетних, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, проживающих на территории муниципального района или городского округа, определяется на основании официальных данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
Объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на исполнение государственных полномочий по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства рассчитывается по следующей формуле:
Si = ФЗПi + Ф x Нi, где:
ФЗПi - фонд заработной платы с начислениями штатных сотрудников муниципальных органов опеки и попечительства, рассчитываемый по формуле:
ФЗПi = ДОi x Чi, где:
ДОi - денежное содержание главного специалиста муниципального образования, размер которого установлен в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленными нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области;
(в ред. Закона
Волгоградской области от 09.11.2009 № 1960-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Чi - штатная численность сотрудников муниципальных органов опеки и попечительства, которая определяется из расчета одна штатная единица специалиста по опеке и попечительству не более чем на 2,5 тыс. человек в городском округе и не более чем на 2 тыс. человек в муниципальном районе (несовершеннолетних, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья), проживающих на территории муниципального образования, но не менее двух специалистов на муниципальное образование;
(в ред. Закона
Волгоградской области от 21.07.2011 № 2214-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Нi - количество несовершеннолетних, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, проживающих на территории муниципального района или городского округа;
Ф - финансовый норматив материально-технического обеспечения муниципальных органов опеки и попечительства, применяемый для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на исполнение государственных полномочий по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства, определяется по следующей формуле:
(в ред. Закона
Волгоградской области от 21.07.2011 № 2214-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ф = (SUM ФЗПi x 0,2 - Sрезерв) : SUM Нi, где:
Sрезерв - средства из нераспределенного резерва, предусмотренные законом Волгоградской области об областном бюджете.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 25.06.2010 № 2062-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)