Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Подготовлена

редакция

документа с изменениями, не вступившими в силу



Документ действует до вступления в силу нового Устава Старополтавского муниципального района (

статья 60

данного документа).




 
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 7 ноября 2005 г. № RU345290002005001
Зарегистрировано в Администрации Волгоградской обл. 10 июня 2005 г. № РН-42-05


Принят
в новой редакции
Постановлением
Старополтавской районной Думы
Волгоградской области
от 7 июня 2005 г. № 43/279

УСТАВ
СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Старополтавской районной Думы
Волгоградской обл. от 27.01.2006 № 6/45,
от 04.12.2006 № 14/126, от 08.08.2007 № 22/218,
от 31.10.2007 № 24/255, от 26.03.2008 № 30/291,
от 10.04.2009 № 42/397, от 06.08.2009 № 49/424,
от 28.12.2009 № 5/40, от 22.04.2010 № 11/78,
от 20.08.2010 № 15/115, от 28.03.2011 № 23/172,
от 20.05.2011 № 26/196)

 
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Старополтавский муниципальный район Волгоградской области

1. Старополтавский муниципальный район Волгоградской области (далее - Старополтавский муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.
(в ред. решения Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 28.12.2009 № 5/40)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Старополтавский муниципальный район образован в соответствии с Законом Волгоградской области от 17 января 2005 года № 991-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Старополтавского района и муниципальных образований в его составе".

 
Статья 2. Правовые основы местного самоуправления

1. Местное самоуправление района регулируется законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и гарантируется Конституцией Российской Федерации.
2. Устав Старополтавского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Старополтавского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.
(в ред. решения Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 31.10.2007 № 24/255)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Все иные правовые акты, принимаемые или применяемые в пределах границ района, должны учитывать положения настоящего Устава и не противоречить ему.
4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Старополтавского муниципального района принимаются большинством, не менее 2/3, голосов от установленной численности депутатов Старополтавской районной Думы, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
5. Муниципальные правовые акты Старополтавского муниципального района должны соответствовать Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Волгоградской области, настоящему Уставу и направлены на регулирование отношений, возникающих в процессе решения вопросов местного значения, и на защиту интересов населения района. Муниципальные правовые акты, противоречащие законодательству, считаются не действующими с момента их принятия.
6. Уставом Старополтавского муниципального района устанавливается следующий порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов:
а) муниципальный нормативный правовой акт, вступающий в силу после официального опубликования, после подписания главой Старополтавского муниципального района направляется в редакцию районной газеты "Ударник". В течение 15 дней со дня поступления в редакцию текст нормативного правового акта должен быть опубликован в районной газете "Ударник". Причем если текст нормативного правового акта не размещается на страницах одного номера газеты, то его продолжение печатается в следующем номере газеты;
 
б) под обнародованием муниципальных нормативных правовых актов понимается доведение их до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Старополтавского муниципального района, путем размещения текста правового акта в специальных местах, установленных решением районной Думы. Тексты муниципальных нормативных правовых актов должны находиться в специально установленных местах в течение не менее чем десяти дней с момента их обнародования. Нормативные правовые акты, подлежащие обнародованию, по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, принявших (издавших) их, могут быть официально опубликованы в порядке, предусмотренном пп. "а" пункта 6 настоящей статьи.
(п. 6 введен решением Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 04.12.2006 № 14/126)
7. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Старополтавского муниципального района является районная газета "Ударник".
(п. 7 введен решением Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 04.12.2006 № 14/126)

Статья 3. Задачи и цели Устава


2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Старополтавская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Старополтавской районной Думы.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Старополтавская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Старополтавской районной Думы.

Статья 57. Ответственность главы муниципального района перед государством

Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:
1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 57.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(введена решением Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 06.08.2009 № 49/424)

1. Старополтавская районная Дума вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Старополтавской районной Думы или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Старополтавской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Старополтавской районной Думой, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Старополтавской районной Думы об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Старополтавской районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районной Думы об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Старополтавскую районную Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Старополтавской районной Думы об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Старополтавской районной Думы об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.
6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Старополтавскую районную Думу вместе с проектом соответствующего решения Старополтавской районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Старополтавскую районную Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Старополтавской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Старополтавской районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Старополтавской районной Думы об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы.
9. Решение Старополтавской районной Думы об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Старополтавской районной Думы.
10. При рассмотрении и принятии Старополтавской районной Думой решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Старополтавской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Старополтавской районной Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Старополтавской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава муниципального района не согласен с решением Старополтавской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Старополтавской районной Думы об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Старополтавской районной Думы.
13. В случае если инициатива депутатов Старополтавской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Старополтавской районной Думой, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Старополтавской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Старополтавской районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 58. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законодательством порядке.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Принятие и вступление в силу Устава Старополтавского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старополтавского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думы проекта нового устава Старополтавского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старополтавского муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект устава Старополтавского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Старополтавского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Старополтавского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Старополтавского муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Ударник" с одновременным опубликованием установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Старополтавского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Старополтавского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(п. 2 в ред. решения Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 22.04.2010 № 11/78)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. По проекту нового устава Старополтавского муниципального района, а также проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старополтавского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решения районной Думы по проекту нового устава Старополтавского муниципального района, а также по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старополтавского района считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третьих от установленного числа депутатов.
5. Устав Старополтавского муниципального района, изменения и (или) дополнения в Устав Старополтавского муниципального района после их государственной регистрации подлежат опубликованию в районной газете "Ударник" в течение 10 дней после государственной регистрации.
6. Устав Старополтавского муниципального района, изменения и (или) дополнения в Устав Старополтавского муниципального района вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 60. Прекращение действия Устава Старополтавского муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Старополтавского муниципального района.

Статья 61. Символика Старополтавского муниципального района

Старополтавский муниципальный район может иметь герб, флаг и другую символику; их описание и порядок официального использования устанавливается районной Думой.

Статья 62. Средства массовой информации органов местного самоуправления

(в ред. решения Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 27.01.2006 № 6/45)
(см. текст в предыдущей редакции)

Органы местного самоуправления могут учреждать печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Председатель
Старополтавской районной Думы
К.А.ИМАНГАЛИЕВ

Глава администрации
Старополтавского
муниципального района
С.В.БУЛГАКОВ





Приложение
к Уставу
Старополтавского
муниципального района
Волгоградской области

Приложение 2
к Закону
Волгоградской области
"Об установлении границ
и наделении статусом
Старополтавского района
и муниципальных образований
в его составе"

КАРТА-СХЕМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАРОПОЛТАВСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ





Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ударник", № 74-75, 30.06.2005.


Действует до вступления в силу нового Устава Старополтавского муниципального района (статья 60 данного документа).
Изменения, внесенные решением Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 20.05.2011 № 26/196, вступают в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации.
Данная редакция действует до 1 января 2012 года. С 1 января 2012 года вступает в силу НОВАЯ РЕДАКЦИЯ.

Устав Старополтавского муниципального района Волгоградской области
(принят в новой редакции Постановлением Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 07.06.2005 № 43/279)
(ред. от 20.05.2011)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 07.11.2005 № RU345290002005001)


С изменениями, не вступившими в силуДействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакцияНедействующая редакция

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru