Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 17 ноября 2005 г. № RU345150002005001
Зарегистрировано в Администрации Волгоградской обл. 2 июня 2005 г. № РН-37-05
Принят
в новой редакции
Постановлением
Кумылженской районной Думы
Волгоградской области
от 30 мая 2005 г. № 44/226-РД
УСТАВ
КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Кумылженской районной Думы
Волгоградской обл. от 14.09.2006 № 13/89-РД
,
от 19.07.2007 № 24/168-РД
, от 09.11.2007 № 29/197-РД
,
от 29.05.2008 № 35/244-РД
, от 03.02.2009 № 45/289-РД
,
от 02.06.2009 № 49/309-РД
, от 10.09.2009 № 51/333-РД
,
от 23.04.2010 № 12/59-РД
, от 03.12.2010 № 18/119-РД
,
от 17.08.2011 № 26/189-РД
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2. Кумылженский муниципальный район Волгоградской области
1. Кумылженский муниципальный район Волгоградской области - муниципальное образование, состоящее из 9 сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
(п. 1 в ред. решения
Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.06.2009 № 49/309-РД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Кумылженский муниципальный район образован в соответствии с Законом
Волгоградской области от 14 февраля 2005 года № 1006-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Кумылженского района и муниципальных образований в его составе".
Статья 3. Официальные символы Кумылженского муниципального района
(в ред. решения
Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 09.11.2007 № 29/197-РД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Кумылженский муниципальный район имеет собственные официальные символы - гимн, герб и флаг, описание и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гимне, гербе и флаге.
2. Положения о гимне, гербе
и флаге
Кумылженского муниципального района принимаются Кумылженской районной Думой.
Герб Кумылженского муниципального района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Кумылженского муниципального района.
Статья 4. Участие Кумылженского муниципального района в объединениях муниципальных образований
1. Кумылженский муниципальный район может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии муниципального района в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Кумылженской районной Думой.
Органы местного самоуправления Кумылженского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(абзац введен решением
Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 № 13/89-РД)
Статья 53. Участие Кумылженского муниципального района в некоммерческих организациях муниципальных образований
Кумылженская районная Дума может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУМЫЛЖЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кумылженского муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кумылженского муниципального района несут ответственность перед населением Кумылженского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района перед населением
(в ред. решения
Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 23.04.2010 № 12/59-РД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Кумылженской районной Думы, главы Кумылженского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Кумылженской районной Думы и главе Кумылженского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1
настоящей статьи, население Кумылженского муниципального района вправе отозвать депутатов Кумылженской районной Думы, главу Кумылженского муниципального района.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кумылженского муниципального района перед государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кумылженского муниципального района несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий ответственность их наступает в соответствии с действующим законодательством.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кумылженского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кумылженского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 57.1. Удаление главы Кумылженского муниципального района в отставку
(введена решением
Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 10.09.2009 № 51/333-РД)
1. Кумылженская районная Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Кумылженского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Кумылженской районной Думы или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы Кумылженского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Кумылженского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кумылженского муниципального района Кумылженской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Кумылженской районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Кумылженскую районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кумылженского муниципального района и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Кумылженскую районную Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.
6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Кумылженскую районную Думу вместе с проектом соответствующего решения Кумылженской районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава Кумылженского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Кумылженскую районную Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Кумылженской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку осуществляется Кумылженской районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Кумылженской районной Думы.
9. Решение Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку подписывается председателем Кумылженской районной Думы.
10. При рассмотрении и принятии Кумылженской районной Думой решения об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Кумылженской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Кумылженской районной Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Кумылженской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава Кумылженского муниципального района не согласен с решением Кумылженской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Кумылженской районной Думы об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Кумылженского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Кумылженской районной Думы.
13. В случае если инициатива депутатов Кумылженской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку отклонена Кумылженской районной Думой, вопрос об удалении главы Кумылженского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Кумылженской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Кумылженской районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кумылженского муниципального района
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кумылженского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кумылженского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Волгоградской области органы.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кумылженского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кумылженского муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Кумылженской районной Думы.
Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кумылженского муниципального района
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кумылженского муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава X. КАЗАЧЕСТВО
Исключена. - Решение
Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 14.09.2006 № 13/89-РД.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Вступление в силу Устава Кумылженского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кумылженского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Кумылженской районной Думы проекта нового Устава Кумылженского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кумылженского муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава Кумылженского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кумылженского муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения с одновременным опубликованием установленного районной Думой Кумылженского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Кумылженского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кумылженского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение районной Думы Кумылженского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов районной Думы Кумылженского муниципального района.
5. Устав Кумылженского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Кумылженского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений после их государственной регистрации подлежат опубликованию в районной газете в течение 10 дней после государственной регистрации.
7. Устав Кумылженского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 62. Прекращение действия Устава Кумылженского муниципального района
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Кумылженского муниципального района.
Председатель
Кумылженской районной Думы
В.Г.ТЕРТОВА
Глава администрации
Кумылженского района
В.В.ЕГОРОВ
