КЛЕТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2007 г. № 25/186
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ КЛЕТСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Клетской районной Думы
Волгоградской обл. от 24.12.2010 № 19/149
,
от 14.11.2011 № 29/259
)
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Законом
Волгоградской области от 23 декабря 2005 года "Об особенностях реализации на территории Волгоградской области Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2006 году" Клетская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Клетского муниципального района Волгоградской области.
2. Постановление Клетской районной Думы от 30.11.1999 № 12/103 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Клетского района" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
4. Главе администрации Клетского муниципального района опубликовать настоящее решение в районной газете "Дон".
Глава Клетского
муниципального района
А.Н.ЧУГУНОВ
Приложение
к Решению
Клетской районной Думы
от 28 декабря 2007 г. № 25/186
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Клетской районной Думы
Волгоградской обл. от 24.12.2010 № 19/149
,
от 14.11.2011 № 29/259
)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", "О приватизации государственного и муниципального имущества"
, другими федеральными законами, Уставом
Клетского муниципального района, другими нормативными актами.
2. Муниципальной собственностью Клетского муниципального района является имущество, принадлежащее на праве собственности Клетскому муниципальному району как муниципальному образованию.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования Клетский муниципальный район.
3. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, муниципальный жилищный фонд, встроенно-пристроенные и отдельно стоящие нежилые помещения (здания, сооружения), ценные бумаги, нематериальные активы, интеллектуальная собственность, другое движимое и недвижимое имущество.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Положением
6. Учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
7. Закрепление за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления отражается в учредительных документах учреждения и акте приема-передачи имущества.
8. С момента фактической передачи муниципального имущества учреждению на праве оперативного управления на учреждение переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним.
9. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом
, другими законами и иными нормативными правовыми актами.
10. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним учредителем имуществом и приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Учреждению, за исключением выполняющего управленческие функции, в соответствии с учредительными документами может быть предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность, если она соответствует целям создания учреждения.
Доходы учреждения, полученные от разрешенной деятельности в соответствии с учредительными документами, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения в порядке, установленном действующим законодательством РФ, и учитываются на отдельном балансе. Такое имущество не может быть изъято у учреждения без его согласия.
11. Учреждение несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества. Контроль деятельности учреждения в этой части осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района, который вправе производить документальные и фактические проверки.
В случае использования имущества не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными учредительными документами, отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района вправе инициировать вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к руководителю учреждения, реорганизации, ликвидации учреждения, внесения изменений и дополнений в его устав.
Неиспользуемое, используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, либо не отраженное в балансе имущество отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района вправе изъять в установленном законом порядке по согласованию с Клетской районной Думой.
Статья 10. Порядок направления в бюджет района доходов
от использования муниципальной собственности
1. В соответствии с действующим законодательством, регулирующим деятельность органов местного самоуправления, и Бюджетным кодексом
Российской Федерации как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются:
- средства, получаемые в виде арендной платы либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, под залог, в доверительное управление;
- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- штрафные санкции за несвоевременную уплату арендных платежей при использовании объектов нежилого фонда и иного муниципального имущества;
- доходы от приватизации объектов муниципальной собственности;
- доходы от продажи активов (имущества) муниципальных учреждений и имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий;
- доходы от продажи права аренды объектов нежилого фонда;
- другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования муниципальной собственности.
2. Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района является уполномоченным специализированным органом в структуре исполнительных органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом Клетского муниципального района.
3. Поступающие средства от использования муниципальной собственности, находящейся в гражданском обороте, являются бюджетными и учитываются в соответствии с Бюджетным кодексом
РФ в доходной и расходной частях местного бюджета.
4. Средства от сдачи в аренду муниципальных объектов недвижимости независимо от их балансовой принадлежности, а также средства, получаемые в результате реализации права аренды на объекты нежилого фонда, в полном объеме перечисляются в бюджет Клетского муниципального района.
5. Дивиденды по акциям открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности Клетского муниципального района, подлежат перечислению непосредственно на текущий счет бюджета Клетского муниципального района. Контроль за полнотой и своевременностью перечисления дивидендов осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района путем приема копий платежных документов.
6. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества в порядке приватизации, в полном объеме зачисляются в бюджет района за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.
Расходование средств на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.04.2002 № 270.
7. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности распределяются в соответствии с Федеральным законом
"О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ.
8. Контроль за перечислением и использованием денежных средств осуществляют контрольно-ревизионные органы администрации района и Клетской районной Думы, а также иные компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Учет и контроль за использованием
муниципальной собственности
1. Все объекты, относящиеся к муниципальной собственности, подлежат инвентаризации, оценке, учету и внесению в соответствующие реестры.
2. Основу учета объектов муниципальной собственности в Клетском муниципальном районе составляет Реестр муниципальной собственности Клетского муниципального района.
3. Реестр муниципальной собственности содержит сведения об имуществе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, доле муниципального имущества в предприятиях других организационно-правовых форм, муниципальном недвижимом имуществе, сданном в аренду или пользование, об объектах инженерной инфраструктуры и об имуществе муниципальной казны.
4. Каждая составная часть Реестра представляет собой базу данных об объектах муниципальной собственности соответствующего вида, которая ведется по установленной форме на электронных и бумажных носителях. Каждому объекту учета присваивается свой регистрационный номер, дается его описание с указанием индивидуальных особенностей на основании утвержденных главой Клетского муниципального района форм и карт учета.
5. Держателем Реестра муниципальной собственности Клетского муниципального района является отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района.
6. Порядок создания и ведения Реестра муниципальной собственности определяется Положением о Реестре муниципальной собственности Клетского муниципального района.
7. Инвентаризация объектов муниципальной собственности проводится в целях создания единого реестра объектов муниципальной собственности, обеспечения гибкой системы контроля за соблюдением порядка использования и содержания объектов, выявления фактов незаконного использования или отчуждения объектов муниципальной собственности, выявления объектов недвижимого имущества, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, определения порядка их дальнейшего использования.
8. В процессе инвентаризации объектов собственности производится описание и оценка объектов, занесение информации в реестры (обновление базы данных) и регистрация (подтверждение) прав поселения на муниципальное имущество.
9. Стоимостные характеристики объектов собственности, в том числе и рыночная стоимость, оцениваются в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности с учетом целевого назначения объекта, характера предполагаемой сделки и вида оценки, в том числе для целей налогообложения, залога, продажи и покупки, вложения инвестиций, учета и инвентаризации и других целей.
10. Бухгалтерский учет объектов недвижимости проводят муниципальные предприятия и учреждения, на балансе которых находится муниципальное имущество.
11. Контроль за использованием объектов недвижимости в соответствии с целями, для которых они предоставлены, осуществляют глава Клетского муниципального района, соответствующие структурные подразделения администрации района в пределах своей компетенции, а также соответствующие государственные органы.