ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2007 г. № 682
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ
РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 13.08.2008 № 1051
,
от 13.03.2009 № 244
, от 08.07.2011 № 725
,
от 09.09.2011 № 985
, от 09.02.2012 № 123
,
постановления Губернатора Волгоградской обл.
от 14.08.2012 № 720
)
В целях реализации Федерального закона
от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в соответствии с Законом
Волгоградской области от 30 марта 2011 г. № 2165-ОД "Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области" и постановлением
Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012 г. № 104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" постановляю:
(в ред. постановлений Главы Администрации Волгоградской обл. от 13.03.2009 № 244
, от 08.07.2011 № 725
, от 09.02.2012 № 123
, постановления Губернатора Волгоградской обл. от 14.08.2012 № 720
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 28 апреля 2007 г. № 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 13.08.2008 № 1051
,
от 13.03.2009 № 244
, от 08.07.2011 № 725
,
от 09.09.2011 № 985
, от 09.02.2012 № 123
,
постановления Губернатора Волгоградской обл.
от 14.08.2012 № 720
)
разрабатывают задание экспертам на проведение экспертизы;
обеспечивают предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
организуют в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;
организуют подготовку сводного заключения экспертной комиссии;
организуют проведение заседаний экспертной комиссии.
2.8. Экспертная комиссия определяет:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области по вопросам охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
(в ред. постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 09.09.2011 № 985)
(см. текст в предыдущей редакции
)
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
2.9. В процессе работы экспертной комиссии:
проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;
подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии для рассмотрения на заседаниях экспертной комиссии;
составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений;
обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.
2.10. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии.
2.11. Проект сводного заключения экспертной комиссии, подготовленный ее руководителем и ответственным секретарем, утверждается квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии. Проект сводного заключения (отрицательного или положительного) подписывается всеми членами экспертной комиссии, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают его с пометкой "особое мнение".
Особое мнение прилагается к заключению в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам.
2.12. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экспертизе, и о возможности реализации объекта экспертизы.
(в ред. постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 09.09.2011 № 985)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в области охраны окружающей среды;
(в ред. постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 09.09.2011 № 985)
(см. текст в предыдущей редакции
)
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
(в ред. постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 09.09.2011 № 985)
(см. текст в предыдущей редакции
)
о возможности реализации объекта экспертизы.
Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
2.13. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в Комитет для подготовки проекта приказа об утверждении этого заключения.
2.14. При несогласии более одной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводного заключения, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, экспертной комиссией готовятся предложения о дальнейшем проведении экспертизы, в том числе о продлении срока ее проведения и о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов.
Указанные предложения отражаются в протоколе заседания экспертной комиссии, который передается в Комитет для подготовки проекта соответствующего приказа.
2.15. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, утверждается приказом председателя Комитета, после чего оно приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы, а экспертиза считается завершенной.
2.16. Заключение экспертизы по проектам правовых актов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта правового акта законодательству Российской Федерации и Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.
(в ред. постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 09.09.2011 № 985)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.17. Срок действия положительного заключения экспертизы устанавливается приказом председателя Комитета.
2.18. Заключение экспертизы в течение 5 дней со дня его утверждения с сопроводительным письмом вручается заказчику лично под роспись или высылается по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении, если такая просьба содержалась в заявлении.
(в ред. постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.07.2011 № 725)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае отрицательного заключения экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.
2.19. Заказчик документации, общественные организации, а также другие заинтересованные лица, несогласные с заключением экспертизы, имеют право обжаловать его в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
