| 16 ноября 1998 года | N 222-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
областной Думой
22 октября 1998 года
(в ред. Законов Волгоградской области
от 02.09.1999 № 302-ОД
, от 04.12.2001 № 639-ОД
,
от 09.07.2003 № 845-ОД
, от 30.09.2003 № 866-ОД
,
от 10.03.2005 № 1025-ОД
, от 20.06.2006 № 1239-ОД
,
от 30.11.2006 № 1329-ОД
, от 18.05.2007 № 1468-ОД
,
от 06.03.2008 № 1640-ОД
, от 27.10.2008 № 1752-ОД
,
от 01.03.2012 № 16-ОД
, от 28.12.2012 № 187-ОД
,
с изм., внесенными Решением Волгоградского
областного суда от 11.01.2008 № 3-4/2008
)
Статья 1. Статус местного референдума в Волгоградской области и правовая основа его проведения
(в ред. Закона
Волгоградской области от 10.03.2005 № 1025-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Местный референдум
является формой участия граждан Российской Федерации в осуществлении местного самоуправления посредством прямого волеизъявления на территории муниципальных образований Волгоградской области.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона
Волгоградской области от 10.03.2005 № 1025-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В настоящем Законе используются термины и понятия, применяемые в Федеральных законах "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Общие принципы проведения местного референдума
1. Местный референдум проводится на всей территории соответствующего муниципального образования.
1.1. Порядок подготовки и проведения местного референдума определяется настоящим Законом. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 1.1 введен Законом
Волгоградской области от 10.03.2005 № 1025-ОД)
2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Граждане участвуют в местном референдуме на равных основаниях.
4. Гражданин голосует на местном референдуме "за" или "против" вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
5. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме, а также на его свободное волеизъявление.
6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 5 статьи 4
настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме.
6. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию местного референдума.
7. Решения и действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Волгоградской области.
8. Вышестоящая комиссия местного референдума, избирательная комиссия Волгоградской области вправе принять решение по существу жалобы.
9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию местного референдума, избирательную комиссию Волгоградской области не является обязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию Волгоградской области, комиссию местного референдума избирательная комиссия Волгоградской области, комиссия местного референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 09.07.2003 № 845-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки местного референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 09.07.2003 № 845-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 53. Основания для отмены решения комиссии местного референдума об итогах голосования и результатах местного референдума
1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд может отменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования и результатах местного референдума в случае нарушения правил составления списков участников местного референдума, порядка формирования комиссий местного референдума, нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума, использования членами инициативных групп по проведению референдума, уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума, установление фактов подкупа участников местного референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений законодательства о местном референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников местного референдума.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 09.07.2003 № 845-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд, избирательная комиссия Волгоградской области могут отменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", уставом соответствующего муниципального образования, регламентирующим проведение местного референдума.
3. Отмена судом решения о результатах местного референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников местного референдума, влечет признание результатов местного референдума недействительными.
(п. 3 в ред. Закона
Волгоградской области от 09.07.2003 № 845-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
Статья 54. Ответственность за нарушение законодательства о местном референдуме
(в ред. Закона
Волгоградской области от 09.07.2003 № 845-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Лица, нарушающие законодательство о местном референдуме, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 56. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием настоящего Закона
В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Волгоградской области от 06.02.1995 № 17-ОД "О референдумах на территории Волгоградской области". Часть 1 "О местных референдумах";
Закон
Волгоградской области от 13.12.1995 № 37-ОД "О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 06.02.1995 № 17-ОД "О референдумах на территории Волгоградской области". Часть 1 "О местных референдумах".
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
16 ноября 1998 года
№ 222-ОД
