РЕШЕНИЕ Светлоярского райсовета народных депутатов Волгоградской обл. от 29.04.2004 № 50/240
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ СВЕТЛОЯРСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Восход", № 72-73, 19.06.2004
Утратил силу с 1 июля 2006 года в связи с принятием Решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 30.06.2006 № 13/72.
СВЕТЛОЯРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2004 г. № 50/240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ СВЕТЛОЯРСКОГО РАЙОНА
Заслушав информацию председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации Светлоярского района Панарина А.П., в соответствии с п. 1 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Светлоярского района, Светлоярский районный Совет народных депутатов решил:
Утвердить Положение о порядке предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Светлоярского района (прилагается).
Председатель районного
Совета народных депутатов
Н.И.ДУМБРАВА
Глава администрации
Светлоярского района
А.В.КАРАУЛОВ
Приложение
к Решению
районного Совета
народных депутатов
от 29 апреля 2004 г. № 50/240
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕТЛОЯРСКОГО РАЙОНА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Положением орган местного самоуправления Светлоярского района в лице администрации района обязуется обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в его ведении, в границах района на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедуры предоставления таких земельных участков. Одним из основных принципов является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение определяет условия предоставления земельных участков, находящихся в ведении органа местного самоуправления Светлоярского района, в том числе и переданных в ведение сельских и поселковых администраций Светлоярского района.
1.3. Основные условия предоставления земельных участков определяются исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка, в соответствии с зонированием территорий, с учетом выделения в составе земель поселений зон сельскохозяйственного использования, занятых или планируемых под занятие пашнями, садами, огородами, сенокосами, пастбищами.
2. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
2.1. Право на получение или приобретение земельного участка из земель на территории Светлоярского района имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с федеральными законами РФ. При этом установление каких-либо льгот или ограничений для названных категорий физических лиц (далее по тексту - граждане) помимо установленных федеральными законами не допускается.
2.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность, аренду или приобретении иного права на земельный участок из земель района, подают заявление в сельскую администрацию, на территории которой находится испрашиваемый земельный участок.
2.3. Письменное заявление в произвольной форме помимо общих сведений о заявителе-гражданине должно содержать сведения о предполагаемых размерах и местоположении земельного участка, в заявлении должна быть определена цель использования земельного участка и испрашиваемое право на него.
2.4. Сельская администрация в течение трех рабочих дней с момента получения заявления гражданина готовит представление в адрес районной администрации, подтверждающее возможность предоставления испрашиваемого земельного участка. В случае невозможности предоставления земельного участка сельская (поселковая) администрация обязана дать обоснованный письменный ответ заявителю, что не лишает заявителя права обратиться с аналогичным заявлением в администрацию Светлоярского района.
2.5. После получения представления или отказа гражданин обращается в администрацию Светлоярского района с заявлением, ранее рассмотренным сельской администрацией, и прикладывает к заявлению представление сельской администрации.
2.6. Администрация Светлоярского района или по ее поручению соответствующая землеустроительная организация на основании указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
2.7. Администрация Светлоярского района в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
2.8. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в администрацию Светлоярского района. Договор купли-продажи или аренды земельного участка должен быть зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на территории Волгоградской области.
2.9. Пункты 2.1 - 2.8 настоящего Положения регулируют общие отношения, возникающие при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством. Для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности, ЛПХ, садоводства и огородничества, животноводства и сенокошения земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и иных категорий могут предоставляться и приобретаться в соответствии с главами 3, 4, 5, 6 настоящего Положения.
3. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ДЛЯ СОЗДАНИЯ
КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
3.1. Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Светлоярского района для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в сельскую администрацию, на территории которой находится испрашиваемый земельный участок, заявление, в котором должны быть указаны:
1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
4) срок аренды земельных участков;
5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
6) предполагаемое местоположение земельных участков.
К заявлению должно быть приложено соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" № 74-ФЗ.
3.2. Далее при наличии представления сельской администрации, подтверждающего возможность предоставления испрашиваемого земельного участка, граждане подают в администрацию Светлоярского района заявление с приложением представления сельской администрации.
3.3. Администрация Светлоярского района или по ее поручению соответствующая землеустроительная организация на основании заявления, указанного в пункте 3.1 настоящего Положения, с учетом зонирования территорий в течение месяца обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
3.4. Администрация Светлоярского района в течение четырнадцати дней принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду с приложением проекта его границ. При этом необходимо учитывать, что иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки в составе земель поселений предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом, а земли сельскохозяйственного назначения предоставляются только на праве аренды.
3.5. Договор купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение семи дней после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в администрацию Светлоярского района. Названный договор в месячный срок с момента подписания сторонами подлежит специальной регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству по Светлоярскому району и государственной регистрации в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на территории Волгоградской области (Красноармейский филиал).
3.6. Решение администрации Светлоярского района об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности может быть оспорено в судебном порядке.
3.7. Минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных законами субъектов Российской Федерации.
4. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ДЛЯ СОЗДАНИЯ
ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА
4.1. Земельные участки, находящиеся на территории Светлоярского района, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
4.2. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.
4.3. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.
4.4. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться как земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок), так и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок), имеющиеся у гражданина или полученные им дополнительно.
4.5. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. На приусадебный земельный участок положения настоящего Положения не распространяются.
4.6. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
4.7. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность, аренду или приобретении иного права на земельный участок, находящийся в ведении сельской администрации, с целью ведения личного подсобного хозяйства, подают заявление в сельскую администрацию, на территории которой находится испрашиваемый земельный участок.
4.8. Письменное заявление в произвольной форме помимо общих сведений о заявителе-гражданине должно содержать сведения о предполагаемых размерах и местоположении земельного участка, в заявлении должна быть определена цель использования земельного участка, испрашиваемое право на землю.
4.9. Сельская администрация в течение трех рабочих дней с момента получения заявления гражданина готовит представление в адрес районной администрации, подтверждающее возможность предоставления испрашиваемого земельного участка.
4.10. При наличии представления сельской администрации гражданин обращается в администрацию Светлоярского района с заявлением, ранее рассмотренным сельской администрацией, и прикладывает к заявлению представление сельской администрации.
4.11. Администрация Светлоярского района или по ее поручению соответствующая землеустроительная организация на основании указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
4.12. Администрация Светлоярского района в двухнедельный срок с момента представления утвержденного проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
4.13. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в администрацию Светлоярского района.
5. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА
5.1. Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
5.2. Наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования садового, огородного или дачного земельного участка является основанием для отказа в предоставлении такого участка, если предоставление приведет к превышению установленных предельных норм предоставления земельных участков или если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставленного ранее бесплатно земельного участка.
5.3. Обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства граждан.
5.4. Орган местного самоуправления по месту жительства граждан в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, ходатайствует перед администрацией Светлоярского района о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.
5.5. Граждане, намеренные вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, вправе самостоятельно обратиться в сельскую администрацию, в ведении которой находится земельный участок, с заявлением о предоставлении на каком-либо виде права земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо, минуя сельскую (поселковую) администрацию, обратиться в администрацию Светлоярского района в случае, когда земельный участок испрашивается в границах отвода уже существующего садового общества.
5.6. Письменное заявление в произвольной форме помимо общих сведений о заявителе-гражданине должно содержать сведения о предполагаемых размерах и местоположении земельного участка, в заявлении должна быть определена цель использования земельного участка, испрашиваемое право на землю.
5.7. Сельская администрация в течение трех рабочих дней с момента получения заявления гражданина готовит представление в адрес районной администрации, подтверждающее возможность предоставления испрашиваемого земельного участка. В случае, когда земельный участок испрашивается в границах отвода уже существующего садового общества и гражданин напрямую обращается в администрацию Светлоярского района, к заявлению прилагается согласование садового общества.
5.8. При наличии представления (согласования) сельской администрации или садового общества гражданин обращается в администрацию Светлоярского района с заявлением, ранее рассмотренным сельской администрацией, и прикладывает к заявлению представление сельской администрации.
5.9. Администрация Светлоярского района или по ее поручению соответствующая землеустроительная организация на основании указанного в пункте 2.3 настоящего Положения заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
5.10. Администрация Светлоярского района в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
5.11. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в администрацию Светлоярского района. Названный договор в месячный срок с момента подписания сторонами подлежит специальной регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству по Светлоярскому району.
6. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
ЖИВОТНОВОДСТВА И СЕНОКОШЕНИЯ
6.1. Приобретение прав на земельные участки для целей настоящей главы связано с нахождением испрашиваемого земельного участка в черте поселения или за чертой поселения, находящегося в ведении сельской (поселковой) администрации. Для приобретения права на земельный участок, находящийся в черте поселения, применяется порядок, предусматривающий обращение гражданина с заявлением в соответствии с пунктами 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 настоящего Положения. При этом необходимо учитывать, что иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, религиозным организациям и казачьим обществам земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются только на праве аренды.
6.2. В случае местонахождения испрашиваемого земельного участка за чертой поселения лица, заинтересованные в приобретении права на земельные участки для целей настоящей главы, непосредственно обращаются в администрацию Светлоярского района в соответствии с пунктами 4.7 - 4.11 настоящего Положения.
7. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ПРИОБРЕТАЕМЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
7.1. Изготовление проекта границ земельных участков, испрашиваемых для целей, предусмотренных настоящим Положением, включает в себя проведение землеустроительных работ в соответствии с Федеральным законом РФ "О землеустройстве", при этом оплата проводимых работ производится заявителем самостоятельно в соответствии с прейскурантом стоимости необходимых работ, принятым землеустроительной организацией, которой будет поручено проведение названных работ.
7.2. Срок в один месяц, установленный настоящим Положением для принятия администрацией Светлоярского района решения об утверждении проекта границ, увеличивается в случае, если заявитель не представил названный проект границ в администрацию Светлоярского района в течение месяца с момента подачи заявления.
Председатель районного
Совета народных депутатов
Н.И.ДУМБРАВА