Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Волгоградская_160312_69589.txt
Волгоградская

 
22 декабря 2004 годаN 972-ОД


ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
областной Думой
18 ноября 2004 года

(в ред. Законов Волгоградской области
от 26.07.2005 № 1094-ОД, от 15.03.2006 № 1205-ОД,
от 30.11.2006 № 1331-ОД, от 04.03.2009 № 1858-ОД,
от 27.02.2012 № 7-ОД)

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области как системы жизнеобеспечения городских, сельских поселений и иных муниципальных образований, регулирует отношения в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также формы обеспечения защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, определяет методы и способы государственного управления и контроля качества обслуживания населения.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
жилищно-коммунальное хозяйство - комплекс подотраслей и видов деятельности, обеспечивающих население городских и сельских поселений жилищно-коммунальными услугами и иными услугами, создающими удобство и комфортность проживания в квартире, доме, поселении;
инженерная инфраструктура - сооружения технологического цикла, инженерные сети водотеплоэлектрогазоснабжения и лифтовое хозяйство, предназначенные для обеспечения функционирования поселений;
объекты жилищно-коммунального хозяйства - земельные участки и прочно связанные с ними здания, сооружения, оборудование и инженерная инфраструктура, участвующие в процессе производства и предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг, а также объекты внешнего благоустройства территории поселений (зеленые насаждения, городские дороги и элементы их обустройства, пешеходные и велосипедные дорожки, объекты инженерной защиты территории, уличное освещение, объекты санитарной уборки, обустроенные площадки, стоянки, устройства и конструкции из различных материалов, размещенные на придомовой территории);
жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодных для проживания;
потребитель жилищно-коммунальных услуг - физические и юридические лица, пользующиеся или имеющие основания для пользования жилищно-коммунальными услугами;
исполнитель жилищно-коммунальных услуг - физические лица (предприниматели) и юридические лица, осуществляющие деятельность по обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и предоставлению жилищно-коммунальных услуг потребителям;
жилищно-коммунальные услуги - деятельность исполнителей жилищно-коммунальных услуг по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства, вывозу бытовых отходов, водоотведению, подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды;
собственники объектов жилищно-коммунального хозяйства - Российская Федерация, Волгоградская область, муниципальные образования, физические и юридические лица, зарегистрировавшие право собственности в установленном законом порядке;
управляющая организация (управляющий многоквартирным домом) - физическое лицо (предприниматель без образования юридического лица) или юридическое лицо, осуществляющее функции по управлению многоквартирным домом в силу закона, прав собственности или правомочий, предоставленных собственниками помещений в таком доме по договору управления, обеспечивающее благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, а также предоставление жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующими нормативами;
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.03.2006 № 1205-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции)
тарифы на жилищно-коммунальные услуги - система ставок, устанавливаемых в порядке, определенном законодательством, по которым осуществляются расчеты с населением;
инвестиционная составляющая тарифа - часть тарифа, предназначенная для финансирования развития объектов жилищно-коммунального хозяйства;
оплата коммунальных услуг - внесение платы за коммунальные услуги непосредственно потребителем по единым правилам и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования;
оплата жилья - внесение платы за содержание и ремонт жилья, а для нанимателя жилого помещения по договору социального найма также внесение платы за наем жилого помещения;
нормативы потребления коммунальных услуг - государственный минимальный социальный стандарт, характеризующий объективно необходимый минимальный объем и качество предоставляемых услуг, обеспечивающих жизнедеятельность населения. В пределах указанного норматива осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг;
надежность работы объектов жилищно-коммунального хозяйства - способность объектов выполнять функции по обеспечению жизнедеятельности муниципального образования без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне;
устойчивость работы объектов жилищно-коммунального хозяйства - способность объектов восстанавливать свои функции жизнеобеспечения муниципального образования после временной потери функциональных свойств под воздействием внешних негативных факторов.

Статья 2. Правовые основы деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Правовую основу деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и нормативные правовые акты Волгоградской области, правовые акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий.

Статья 3. Основные цели создания, деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства



3. Средства потребителей жилищно-коммунальных услуг, полученные в виде инвестиционной составляющей тарифа на жилищно-коммунальные услуги, и средства инвесторов могут использоваться в соответствии с принятыми собственником инвестиционными обязательствами по реализации муниципальных инвестиционных программ только на развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 27. Организация развития жилищно-коммунального хозяйства

1. Перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства прогнозируются администрацией Волгоградской области и определяются в краткосрочных и среднесрочных областных целевых программах и ежегодно проводимых мероприятиях, основанных на анализе нормативов потребления и фактического уровня обеспеченности услугами, включая их качественные характеристики (надежность, устойчивость и экологическую безопасность обслуживания).
2. Для реализации инвестиционных проектов, в том числе на основе лизинга, в жилищно-коммунальном хозяйстве с участием бюджетных средств орган, уполномоченный администрацией Волгоградской области, при участии органов местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством, проводит конкурсы по отбору инвесторов и подрядных организаций.
3. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 04.03.2009 № 1858-ОД.
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 28. Надежность и устойчивость работы объектов жилищно-коммунального хозяйства

1. При достижении предельного (критического) уровня износа объектов жилищно-коммунального хозяйства, при превышении которого исполнители жилищно-коммунальных услуг не могут нести ответственность за поддержание стандартных требований по надежности и устойчивости оказываемых услуг, собственник обязан принять меры по реконструкции, капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства либо строительству новых соответствующей нормативной мощности.
2. Решение о достижении критического состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства выносится комиссией, создаваемой собственником этих объектов с участием комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Волгоградской области, государственной жилищной инспекции Волгоградской области и органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.11.2006 № 1331-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции)
К участию в работе комиссии по согласованию могут привлекаться представители органов, осуществляющих государственный надзор в соответствующей сфере деятельности, проектных организаций, а также специалисты - экологи и эксперты.

Раздел VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ СЕЗОННОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Статья 29. Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации

1. Ответственность за подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации несут собственники объектов.
(в ред. Закона Волгоградской области от 04.03.2009 № 1858-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Координацию деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и органов местного самоуправления по обеспечению подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Волгоградской области.
3. Финансирование мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации осуществляется за счет средств собственников объектов, областного и местных бюджетов, иных внебюджетных источников.

Статья 30. Организация оперативного управления жилищно-коммунальным хозяйством в условиях чрезвычайных (аварийных) ситуаций

1. Сбор и обработка оперативной информации о надежности и устойчивости работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, их экологической безопасности обеспечивается диспетчерскими службами жилищно-коммунального хозяйства.
(в ред. Закона Волгоградской области от 04.03.2009 № 1858-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Диспетчерские службы обеспечивают подготовку оперативной и достоверной информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, совместно со службами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обеспечивают взаимодействие всех служб и организаций.

Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Главе администрации Волгоградской области в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

И.о. главы администрации
Волгоградской области
В.А.КАБАНОВ
22 декабря 2004 года
№ 972-ОД





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru