31 марта 2000 года | N 388-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
областной Думой
23 марта 2000 года
(в ред. Законов Волгоградской области
от 11.11.2002 № 753-ОД
, от 01.04.2003 № 808-ОД
,
от 10.01.2006 № 1170-ОД
, от 14.05.2007 № 1467-ОД
,
от 08.07.2008 № 1725-ОД
, от 15.10.2009 № 1937-ОД
,
от 17.05.2010 № 2049-ОД
, от 16.03.2012 № 24-ОД
,
с изм., внесенными решением Судебной коллегии
по гражданским делам Волгоградского облсуда
от 23.01.2002 по делу № 3-4/2002
,
решением Волгоградского областного суда
от 29.07.2009 по делу № 3-54/2009
)
Настоящий Закон определяет компетенцию уполномоченного по правам человека в Волгоградской области, порядок его назначения на должность и освобождения от должности, организационные формы и условия деятельности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области
Об отказе в удовлетворении заявления о признании не соответствующим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению пункта 1 статьи 1 см. решение
судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского облсуда от 23.01.2002 по делу № 3-4/2002.
Определением
Верховного Суда РФ от 25.04.2002 № 16-Г02-4 указанное решение оставлено без изменения.
1. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, соблюдения и уважения их государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами Волгоградской области, в соответствии с Федеральным конституционным законом
"Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" учреждается должность уполномоченного по правам человека в Волгоградской области (далее - уполномоченный).
2. Уполномоченный своей деятельностью дополняет существующие формы и средства защиты прав и свобод человека и гражданина. Учреждение должности уполномоченного не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, действующих в сфере защиты и восстановления нарушенных прав и свобод, а предусматривает взаимодействие с ними и с уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
3. Уполномоченный в пределах установленной компетенции независим и неподотчетен государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам.
Статья 2. Задачи уполномоченного
В соответствии с установленной компетенцией уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Основными задачами уполномоченного являются:
усиление гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина;
содействие беспрепятственной реализации прав и свобод человека и гражданина;
всемерное содействие восстановлению нарушенных прав;
обеспечение соблюдения прав и свобод человека и гражданина, уважения достоинства личности государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;
правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав и свобод, форм и методов их защиты;
принятие мер по совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
3. Одновременно с ежегодным докладом уполномоченный представляет в Волгоградскую областную Думу и главе администрации Волгоградской области информацию о расходовании финансовых средств.
(п. 3 в ред. Закона
Волгоградской области от 10.01.2006 № 1170-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Финансовая отчетность предоставляется уполномоченным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Аппарат уполномоченного
1. Для обеспечения деятельности уполномоченного создается рабочий аппарат. Аппарат уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности уполномоченного.
2. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом с правами юридического лица, имеющим расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать и бланки с изображениями Герба Волгоградской области и своим наименованием.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 14.05.2007 № 1467-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Уполномоченный:
руководит работой аппарата и утверждает положение о нем;
определяет численность, структуру и штатное расписание аппарата в пределах сметы расходов;
назначает на должность руководителя и сотрудников аппарата и распределяет между ними обязанности;
решает иные вопросы деятельности аппарата.
По вопросам, связанным с деятельностью аппарата, уполномоченный издает приказы.
4. Сотрудникам аппарата, уполномоченным на проведение отдельных действий в ходе производства по делам о нарушениях прав человека, должна быть выдана соответствующая доверенность за подписью уполномоченного. В случае временного отсутствия уполномоченного по правам человека он может возложить исполнение части своих обязанностей (кроме дачи заключения по делам о нарушениях прав человека) на руководителя аппарата.
5. На сотрудников аппарата уполномоченного распространяется действие законов и иных нормативных актов Волгоградской области о государственной службе.
Статья 19. Экспертный совет при уполномоченном
При уполномоченном для оказания ему консультативной помощи может создаваться экспертный совет по вопросам прав и свобод человека и гражданина, состоящий из лиц, имеющих необходимые познания в этой сфере. Положение об экспертном совете по вопросам прав и свобод человека и гражданина, его состав, размер оплаты труда его членов утверждаются уполномоченным.
Статья 19.1. Общественные приемные уполномоченного
(введена Законом
Волгоградской области от 10.01.2006 № 1170-ОД)
Уполномоченный вправе совместно с органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления организовывать работу общественных приемных уполномоченного в муниципальных образованиях Волгоградской области, на добровольной основе привлекать к работе граждан в качестве общественных помощников уполномоченного. Положения об общественных приемных уполномоченного, общественных помощниках уполномоченного и порядок финансирования их работы утверждаются уполномоченным.
Статья 19.2. Место постоянного нахождения уполномоченного
(введена Законом
Волгоградской области от 10.01.2006 № 1170-ОД)
Местом постоянного нахождения уполномоченного является город Волгоград.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
31 марта 2000 года
№ 388-ОД